Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan yazılım lisansları ve benzeri nitelikteki varlıkların 260-Haklar Hesabında izlenmediği, doğrudan gider kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi olmayan duran varlıklar “Hesap grubuna […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesi ve bu hakların kullanılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. İşverenlerin, izinlerin belirli dönemlerde kullandırılması gerektiği ve iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izin ücretlerinin ödenmesi gerektiği düzenlemeleri […]

→

Yevmiye Kayıtlarında Boş Yevmiye Numaralarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yevmiye kayıtlarında yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ve yevmiye numaraları ile tarihlerin uyumsuzluk gösterdiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenlemeye göre, her muhasebe işlemi için tek bir yevmiye numarası verilmesi […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınacak Geçiş Hakkı Bedel Tarifesinin Belirlenmemesi ile Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden elde edilecek geçiş hakkı bedel tarifesini belirlemediğini ve bu gelirlerin takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci ile ilgili düzenlemeler, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini kapsamaktadır. Ulaştırma ve Altyapı […]

→

İdarece Ödenmesi Gereken Su Tahlil ve Analiz Ücretlerinin Ödenmemesi ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İdarece Ödenmesi Gereken Su Tahlil ve Analiz Ücretlerinin Ödenmemesi ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Sağlık Müdürlüğünce köylerde yapılan ve İdareye fatura edilen su tahlil ve analiz ücretlerine ilişkin ödenmeyen fatura bedellerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik’in “İzleme, Dezenfeksiyon ve Analiz […]

→

Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite döner sermaye işletme müdürlüğüne bağlı bazı birimlerin faaliyetsiz olduğunu ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve faaliyetlerinin ekonomik, verimli ve tasarruflu bir şekilde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, bu işletmelerin belirli bilimsel ve eğitim hizmetleri sunması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, 2024 itibarıyla […]

→

Tasarruf Tedbirlerine Uygun Olmayan Alımların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2021 yılında yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı alımların yapıldığını ortaya koymaktadır. 30.06.2021 tarihli ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2021/14 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılmasını amaçlamaktadır. Bu genelge, belediyelerin bütçeleri ve diğer kaynaklarıyla gerçekleştirecekleri harcamaların belirli kurallara uygun olmasını zorunlu kılmaktadır. Genelge kapsamında, […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için yaptığı giderlere ilişkin katma değer vergisini indirim konusu yapma hatasına düşmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari nitelikteki işlemlerden kaynaklanan katma değer vergisini indirim konusu yapabileceğini belirtmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de, […]

→

İdare Taşınmazlarının Değer Tespitinin Yapılmamış Olması (Sayıştay)

BULGU: İdare Taşınmazlarının Değer Tespitinin Yapılmamış Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde, “Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla […]

→

Bazı Öğretim Elemanlarının Zorunlu Haftalık Ders Yükünü Lisans Programlarında Tamamlamaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı öğretim elemanlarının, lisans programları yerine yüksek lisans programlarında zorunlu haftalık ders yüklerini tamamladığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, güz yarıyılı haftalık ders saatleri incelendiğinde, bu durumun ortaya çıktığı görülmüştür. Ders Yükü Tespiti ve Ek Ders Ücreti Ödemeleri’ne ilişkin esaslar gereğince, öğretim üyeleri için haftalık ders yükü 10 saat, öğretim görevlileri […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabında İzlenmesi Gereken Satın Almaların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve malzeme alımlarında önemli bir muhasebe hatası tespit etmiştir. Alınan mal ve malzeme bedellerinin, 150 – İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan 630 – Gider Hesabı’na aktarılması, muhasebe süreçlerinde ciddi bir uyumsuzluk yaratmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]

→

Çevre Temizlik Vergisinin Mevzuata Uygun Biçimde Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi çerçevesinde, belediye sınırları içinde bulunan konut, işyeri ve diğer binalardan alınmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde bazı ilçelerde bu verginin tarh ve tahakkuk işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, Belediye Meclisleri tarafından bina gruplarının belirlenmesine yönelik intibak işlemlerinin yapılmadığı ve bina grup ile […]

→

İhale Komisyonlarının Mevzuatına Uygun Sürede Oluşturulmaması (Sayıştay)

BULGU: İhale Komisyonlarının Mevzuatına Uygun Sürede Oluşturulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin ihale komisyonlarını mevzuatına uygun sürede oluşturmadığı görülmüştür. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve çalışma esasları” başlıklı 14’üncü maddesinde; ihale yetkilisinin, ihaleyi gerçekleştirmek üzere 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale komisyonu” başlıklı 6’ncı maddesi gereğince ihale ilanı […]

→

Teşhis ve Tedavi Hizmet Alımlarında Fiyat Farkı Düzenlemelerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Teşhis ve tedavi hizmet alımlarında fiyat farkı düzenlemelerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İhale dokümanlarında, sözleşme süresi 365 günü aşan bazı hizmet alımları için fiyat farkı ödenmesine dair düzenlemelerin yer almadığı veya hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 8. maddesi uyarınca, sözleşmelerde fiyat farkı hesaplamalarına […]

→

Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediye Adına Tahsil Edilen Vergi ve Katı Atık Bedellerinin Zamanında ve Tam Olarak Aktarımına İlişkin Takibat Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), belediyeye aktarılması gereken çevre temizlik vergisi (ÇTV) ve katı atık bedellerini zamanında ve eksiksiz bir şekilde iletmemektedir. Bu durum, belediyenin önemli bir gelir kaybına yol açmakta ve BASKİ’nin yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su ve kanalizasyon idareleri, tahsil ettikleri çevre temizlik vergisi […]

→