ÖZET: Kamu İhale Kurulu, TMS Tıbbi Cihaz İmalat İthalat ve İhracat Sanayi Ticaret Ltd. Şti.’nin sunduğu yerli malı belgesinin, teklif edilen TMS FX2 model hastabaşı monitörüne ait marka ve model bilgisini içermediği gerekçesiyle fiyat avantajından yararlandırılmadığına karar vermiştir. İdare, yerli malı belgesinin eksik olduğunu belirterek, bu belgenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 63. maddesine ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, il özel idaresine ait lojmanlarda yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu incelenmiştir. İlk olarak, valinin konu hakkında bilgilendirilip bilgilendirilmediği araştırılarak sorumluluğunun yeniden değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, valinin görev süresi içinde tahsil edilmeyen yakıt bedelinden sorumlu tutulamayacağına karar vermiştir. Harcama yetkilisi olarak sorumlu tutulanların, üst yöneticinin işlerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresince dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağını ve sonuçlarını incelemektedir. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi uyarınca, bu kaynak aktarımının sonucunda oluşan kamu zararı için tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu’nun bozma kararı sonrası yapılan yargılamada, Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Sonuç olarak, nakdi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. İdarenin, mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunların uygulanmasını geciktiremeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğini yerine getirmek için idarenin gecikmeksizin işlem yapma yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu hukuki […]
ÖZET: Başvuran kooperatifin, Kayabaşı bölgesindeki imar uygulamaları sonucunda yaşadığı mağduriyet iddiaları, yapılan incelemeler sonucunda hukuka uygun bulunmuştur. Emsal değerin 1.00 olarak belirlenmesi, bölgedeki tüm özel mülkiyet sahiplerine eşit imar hakkı tanınması amacıyla gerçekleştirilmiştir. TOKİ’nin mülkiyetinde bulunan 700 hektarlık alan ile özel mülkiyete ait 400 hektarlık alanın ayrılması, imar uygulamalarında bütünlük sağlamak ve olası ihtilafları önlemek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi tarafından dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağı sorgulanmıştır. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi gereği, bazı sorumluların tazminat yükümlülüğü, imza eksiklikleri nedeniyle kaldırılmıştır. Harcama yetkilisi, yapılan aktarımların 5018 sayılı Kanun’un 29. maddesi kapsamında yardım olarak değerlendirildiğini, ancak bu durumun somut gerekçelere dayandırılmadığını ve “ortak hizmet […]
ÖZET: Bu karar, 03.01.2014 tarihinde imzalanan “Destek Personeli Hizmet Alımı” işinde, sözleşme gereği fiyat farkı verilmemesi gerektiği halde, fiyat farkı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. İtiraz eden taraf, temyiz süresinin sona ermesinin ardından başvuruda bulunduğu için talebi süre aşımı nedeniyle reddedilmiştir. İtirazda, ihale sürecinde yaklaşık maliyetin 2013 yılının asgari […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının yeterlik kriterlerini sağlamadığına dair değerlendirmenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, sunulan belgelerdeki öz kaynak oranlarının uyumsuzluğu, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde araştırılmadan davacıya yükletilmiştir. Kurul, teklif dosyasında sunulması gereken belgelerin eksiksiz ve çelişkisiz olmasının isteklilerin sorumluluğunda olduğunu belirterek, bu durumun bilgi eksikliği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan değerlendirmede, adi ortaklıkların hukuki statüsünü ele almıştır. İlgili karar, adi ortaklıkların 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’na tabi olduğunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu uyarınca tanımlanan ticari ortaklıklar arasında yer almadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, adi ortaklıkların tür değiştirme yoluyla limited şirkete dönüşemeyeceği ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketler tarafından sunulan belgelerin apostil tasdik şerhleri ile ilgili önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, Roma Noteri tarafından onaylanan belgelerin apostil tasdik şerhlerinin, belgeyi imzalayanların hangi sıfatla imzaladığını ve imzalarının doğruluğunu teyit etmediği belirlenmiştir. Bu durum, belgelerin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymakta ve dolayısıyla ihale komisyonu tarafından yapılan […]
ÖZET: Başvuran, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’na yaptığı başvuruda, disiplin affı ile kamu görevine döndükten sonra, sigorta primlerinin tamamının kendisine iade edilmesini talep etmiştir. Başvuru, 5525 sayılı Kanun kapsamında, disiplin cezasının kaldırılması sonrası ödenmemiş primlerin borçlandırılması ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından yapılan ödemelerin tamamının iade edilmesi üzerine odaklanmaktadır. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu, yasal düzenlemeler […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresince dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağını sorgulamaktadır. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi uyarınca, bu aktarım sonucunda oluşan kamu zararı için tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulunun bozma kararı sonrası yapılan yargılamada, Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Sonuç olarak, nakdi kaynak aktarımının yasal […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin, yüklenici iş ortaklığına ait alacakların temlik edilmesine rağmen, bu alacakların yeni alacaklı olan … A.Ş.’ye ödenmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 208 sayılı ilamın 2’nci maddesinde belirtilen kamu zararı, yüklenici iş ortaklığına yapılan ödemelerin devam etmesi ve temlik edilen alacakların vadesinde ödenmemesi sonucu meydana gelmiştir. İlgili mevzuat gereği, muhasebe […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresinin dernek, vakıf ve birliklere yaptığı nakdi kaynak aktarımlarının hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. 5018 sayılı Kanunun 29. maddesi gereğince, kamu kaynağı kullandırılmasının yasal dayanağının bulunmadığı ve bu nedenle yapılan yardımların kamu zararı oluşturduğu belirtilmiştir. Sorumlular, yapılan yardımların 5302 sayılı Kanunun 64. maddesine dayandırıldığını savunsa da, bu yardımların niteliği ve dayanakları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan iş ortaklıklarının, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim oranının %80’ini, özel ortağın ise %20’sini karşılaması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, 31.08.2014 tarihinden sonra düzenlenen iş deneyim belgelerinin Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kayıtlı olması zorunluluğu, ihale tarihinden sonra yapılan kayıtların geçerliliğini […]
