Toplantı No : 2017/028 Gündem No : 70 Karar Tarihi : 07.06.2017 Karar No : 2017/UH.II-1612 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ BAŞVURU SAHİBİ: Ardam Petrol ve Kimya Ürünleri İnş. Metal Gıda Tem. Nak. San. ve Tic. Ltd. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kat karşılığı yapılan konut ve işyeri satışlarında taksitli geri ödemelerde vade farkının eksik veya hiç alınmaması nedeniyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. İlgili Encümen kararları, taksit ödemelerinin herhangi bir gecikme faizi uygulanmadan ertelenmesine yönelikken, 2010 yılında yapılan ödemelerde, peşinatın yatırıldığı tarih ile taksitin fiilen ödendiği tarih arasındaki TÜFE oranlarının dikkate alınmaması sonucunda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, mülkiyeti belediyeye ait otoparkların kiralanması işleminin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesi ele alınmıştır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17. maddesinin dördüncü fıkrası, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasını KDV’den istisna tutarken, kiralanan gayrimenkulün tek başına bir iktisadi işletme mahiyetinde olması durumunda KDV’nin uygulanacağını belirtmektedir. Otoparkların kiralanmasının işletme hakkının devri niteliğinde olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olan Kurul kararının iptal edildiğini tespit etmiştir. Bu iptal, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirilmesine engel teşkil eden hukuki gerekçenin ortadan kalktığını göstermektedir. İlgili mevzuatın 58. maddesinin üçüncü fıkrasına dayanarak yapılan değerlendirme, iptal edilen kararın geçerliliği kalmadığı için hukuken geçersiz sayılmıştır. Bu durum, […]
ÖZET: Başvuran vekili, İstanbul Küçükçekmece’deki bir yapının 6306 sayılı Kanun çerçevesinde alınan yıkım kararının uygulanmadığını belirterek, yaşadığı mağduriyetin giderilmesini talep etmiştir. İlgili idareler, yıkım işlemi için gerekli yazışmaları yapmış, ancak yıkım süreci yaklaşık üç yıl boyunca gerçekleşmemiştir. Küçükçekmece Belediye Başkanlığı, yıkım işlemi için gerekli adımları atmadığını ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin de denetim yetkisini kullanmadığını bildirmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, mülkiyeti belediyeye ait rekreasyon alanlarının kiralanmasında Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması hususu incelenmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1. maddesi ve 17. maddesi uyarınca, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den muaf tutulmaktadır. Ancak, kiralanan gayrimenkul tek başına bir iktisadi işletme niteliğinde ise, bu durumda KDV tahsil edilmesi gerekmektedir. İlgili kiralama işlemlerinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin uygunluğunu incelemiştir. İlgili belge, 4734 sayılı Kanun kapsamında gerçekleştirilen bir temizlik işine ait olup, bu işin ihale konusu olan “35 ay süreli 10 temizlik elemanı” hizmet alımı ile benzerlik taşıdığı tespit edilmiştir. Sunulan belgedeki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesinde, özel uzmanlık gerektiren teknik konularla ilgili olarak yeterli inceleme yapılmadığını tespit etmiştir. İlgili ürünlerin uygunluğuna dair teknik görüş alınmadan, ihaleyi gerçekleştiren idarenin takdir yetkisi ve sorumluluğu üzerine yapılan değerlendirmelerin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun kararında belirtilen gerekçelerle, hukuki […]
ÖZET: Sayıştay kararında, mülkiyeti bir belediyeye ait büfelerin kiralanması işleminin, normal gayrimenkul kiralaması olarak değerlendirilmediği ve işletme hakkının devri niteliğinde olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, kiralama işlemi üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması, kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili kira sözleşmesine göre belirlenen kira bedelleri üzerinden % 18 oranında KDV tahsil edilmemesi, mevzuata aykırı bir […]
ÖZET: Başvuran, Karadeniz Teknik Üniversitesi’nden mezun olduktan sonra Afyon Kocatepe Üniversitesi’nde ders muafiyeti talep etmiştir. Ancak, DD ve DC notları ile geçmiş olduğu derslerin muafiyet kapsamına alınmadığı belirtilmiştir. Üniversite, muafiyet talebinin değerlendirilmesinde, ders içeriklerinin uyuşmaması ve başarı notlarının yetersizliği gibi gerekçelerle muafiyetin reddedildiğini ifade etmiştir. Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, üniversitelerin ders muafiyeti konusunda […]
ÖZET: Başvuran, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından satışa sunulan konutuna ait borcuna uygulanan zam oranının yüksek olduğunu belirterek, Ocak 2017 dönemindeki %5’lik artışın kendisini mağdur ettiğini ifade etmiştir. Başvuru, 20 Ocak 2017 tarihinde yapılmış olup, başvuranın Alt Gelir Grubu’nda yer aldığı gerekçesiyle bu artışın haksız olduğu iddia edilmiştir. Toplu Konut İdaresi Başkanlığı, başvuruya ilişkin açıklamalarında, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici şirketin hizmet alımı işinde çalıştırdığı personelin ücretinin asgari ücretin belirli bir oranında belirlendiği ve sözleşmede asgari ücret fiyat farkının ödeneceğinin öngörüldüğü ifade edilmiştir. Yüklenici, asgari ücret fiyat farkının işçi ücretleri dikkate alınarak oransal bazda ödenmesinin kamu zararına yol açmadığını savunarak, tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay, yapılan hesaplamaların ve sözleşme […]
T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü Sayı : 39044742-130-158102 07.06.2017 Konu : Konut yapı kooperatifi tarafından yapı denetim ve diğer giderlerin yüklenici firmaya yansıtılması İlgide kayıtlı özelge talep formunda; 23/7/2012 tarihinde … Ltd. Şti. ile kat karşılığı inşaat sözleşmesi yapıldığı, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun sınır değer hesaplamasında hata yaptığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, KDV hariç yaklaşık maliyet üzerinden hesaplanan 647.058,46 TL sınır değerinin üzerinde kalmış, bu nedenle aşırı düşük teklif açıklaması istenmemiştir. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olmaması ve KDV’nin hesaplamada dikkate alınmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Bu kararda, “Alo Ambulans Hizmet Alımı İşi”ne ilişkin asgari ücret fiyat farkının artırılarak ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmü üzerinde durulmuştur. Temyiz dilekçesinde, asgari ücret fiyat farkı hesaplamasının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 83. maddesi çerçevesinde yapıldığı, bu maddenin işçilik maliyetlerini belirlediği ve asgari ücretteki artışın hesaplamalarda dikkate alınması gerektiği ifade edilmiştir. İlgili hükümlere göre, asgari […]
