İtirazen şikayet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair somut bir iddia sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru dilekçelerinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Başvuru sahibinin, damga vergisi, karar pulu, KİK payı ile […]

→

İhale yeterlik kriteri olarak makine ve teçhizat belgeleri yerine taahhütname sunulması kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, ihale mevzuatındaki düzenlemeleri dikkate almıştır. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi gereğince, yeterlik kriteri olarak belirlenen makine ve teçhizata ilişkin belgelerin sunulması zorunlu olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, gerekli belgeleri sunmadığı ve yalnızca bir taahhütname ile teklifini desteklemeye çalıştığı anlaşılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı düzenlenmesi zorunluluğu özel sektör taahhütlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olup olmadığını sorgulayan iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyimini gösteren belgelerin, kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin, özel sektöre taahhüt edilmiş bir işe ilişkin olduğu ve bu belgelerin Sosyal […]

→

İhale komisyonunun güncellenmiş maliyet hesaplamasına iş kalemi eklemesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin uzun sürmesi ve kamu yararı gerekçesiyle idarenin yaklaşık maliyeti revize etme işleminin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3 maddesine dayanarak, yaklaşık maliyetin güncellenmesinin yalnızca belirli koşullar altında yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, ihale komisyonunun, güncellenmiş maliyet hesaplamasında dikkate alınmayan bir iş kalemini […]

→

İhale dokümanında GEONİS marka yazılımın belirtilmesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında GEONİS marka yazılımına yer verilmesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili madde, ihale şartnamelerinde belli bir marka, model veya ürün belirtilemeyeceğini ifade etmektedir. Yapılan incelemelerde, idarenin elinde mevcut birden fazla yazılım olduğu ve ihale konusu işin bu yazılımlar üzerinden […]

→

İhale dokümanında yapılan zeyilname değişiklikleri iş deneyim belgesinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale dokümanında yapılan değişiklikler nedeniyle uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanının ilk halinde benzer işin “A (Altyapı İşleri) V. Grup” olarak belirlendiği, ancak 11.10.2013 tarihinde yapılan Zeyilname ile bu tanımın “B (Üst Yapı Bina İşleri) III. Grup” olarak değiştirildiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale tarihinden önce […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif belirlenmeden ihalenin sonuçlandırılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhalede, başvuru sahibinin sunduğu teklifin yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen, idare tarafından değerlendirmeye alınmadığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İhale komisyonunun, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirlemeden […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin tevsik edilmemesi teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. İhalede belirlenen yaklaşık maliyetin 3.784.416,27 TL olduğu ve teklif fiyatlarının bu tutarın altında kaldığı tespit edilmiştir. İdare, Sektör Tem. San. Tic. Ltd. Şti. ve Öncüller Tem. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi ile Hastürkler Tem. San. Tic. Ltd. Şti.’nden aşırı düşük teklif açıklaması istemiştir. Her […]

→

Teknik şartnamede belirtilen gider kalemlerinin teklif fiyata dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen gider kalemlerinin teklif fiyata dahil olup olmadığını incelemiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde, işçi güvenliği tedbirleri ve personele verilecek eğitimler gibi giderlerin, 6331 sayılı Kanun gereği %3 oranındaki sözleşme giderleri ve genel giderler içerisinde yer aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin oluşturulmasında bu giderlerin ayrıca […]

→

EKAP sisteminde ihale tarihinin güncellenmemesi ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde yaşanan bir hata nedeniyle ihalenin iptaline karar vermiştir. İhaleye ait zeyilname ile ihale tarihinin değiştirildiği, ancak EKAP sisteminde bu değişikliğin yansımadığı tespit edilmiştir. İhale tarihinin sistemde saat 10:00 olarak kalması, dosya tesliminin bu saatten sonra yapılmasına engel olmuş ve bu durum, ihale komisyonunun iptal kararı […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün aşırı düşük teklif açıklamalarında dikkate alınması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü dikkate alarak sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığını belirlemiştir. İdare, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına dair bir düzenleme bulunmadığını ifade ederek, teklif fiyatlarının oluşturulmasında Hazinece karşılanacak işveren priminin dikkate alınmaması gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un eşitlik ve rekabet ilkelerine aykırı olmamakta, tüm […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda idareye sunulmayan yeni iddialar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, idareye sunulan şikâyet dilekçesinde belirtilen hususların itirazen şikâyet başvurusuna konu edilemeyeceğine karar vermiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında iş kalemi miktarları ile idarenin metrajı arasında önemli farklılıklar bulunduğu ve proforma faturalara dayanak teşkil eden maliyet satış […]

→

Ekipman bedeli birim fiyatının virgülden sonra üç ondalık basamakla yazılması ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ekipman bedeli için teklif ettiği birim fiyatın (0,315 TL) ve bu bedelin virgülden sonra üç ondalık basamakla yazılmasının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. İhalede, ekipman bedelinin işçilik kalemi içerisinde yer almadığı ve dolayısıyla bu kalem için birim fiyatın virgülden sonra […]

→

İdari şartnamenin 25. maddesine göre teklif fiyatına dahil edilmesi gereken giderlerin eksikliği teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yapılan incelemelerde, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında idari şartnamenin 25’inci maddesinin gerekliliklerini vurgulamıştır. Bu madde, sözleşmenin uygulanması sırasında ulaşım, sigorta, vergi gibi giderlerin isteklilerce teklif edilen fiyata dahil edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu giderlerde artış olması durumunda, teklif edilen fiyatın bu artışları karşılayacak şekilde düzenlenmiş olacağı kabul edilmektedir. İnceleme sonucunda, tekliflerin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 09.10.2013 tarihinde idareye yaptığı şikâyetin ardından, idarenin 25.10.2013 tarihinde kesinleşen ihale kararını bildirdiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin, bu kararın bildiriminden sonra on gün içinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunmadığı, dolayısıyla başvurunun süresinde yapılmadığı […]

→