ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, otopark bedellerinin mevzuata aykırı bir şekilde harcandığını ortaya koymaktadır. 22 Şubat 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nin 12. maddesi, otopark bedellerinin kamu bankalarında açılacak hesaplara yatırılmasını ve bu hesapta toplanan tutarlara yasal faiz oranlarının uygulanmasını öngörmektedir. Ayrıca, 13. maddenin ikinci fıkrası, bu hesapta biriken paraların yalnızca bölge ve […]
ÖZET: Kamu idarelerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, kamuoyuna açıklanması gereken çeşitli bilgi, belge, karar ve raporları resmi internet sitelerinde yayımlamadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediyelerin şeffaflık ilkesine uygun hareket etmelerini ve kamuoyunu zamanında bilgilendirmelerini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, mali raporların, stratejik planların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, Muğla ili Yatağan ilçesindeki maden işletme ruhsat sahasıyla ilgili izin alanı değişikliği talebinin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Taşınmaz Komisyonu tarafından reddedilmesi üzerine açılan davada, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü’nün iptal işleminin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, davalı idarenin işleminin sebep unsurunu yeterince ortaya koyamadığını ve Maden Kanunu’na aykırı […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından oluşturulması gereken ortak programın henüz hazırlanmadığı belirlenmiştir. Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nin 8. maddesi, büyükşehir sınırları içindeki altyapı yatırımlarının, ilgili kamu ve özel kuruluşlar tarafından hazırlanan taslak programların birleştirilerek kesin bir programa dönüştürülmesini zorunlu kılmaktadır. Bu süreçte, üst yapı programlarıyla uyum sağlanarak, aynı anda yürütülmesi gereken altyapı çalışmalarının ortak programa dahil […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda izlenen ve beş yılı aşan borçların, mevzuata uygun olarak bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, ödenmeyen giderlerin belirli bir süre içinde bütçeye gelir olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, toplam 1.225.452,93 TL tutarındaki […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde istihdam edilen personelin performans değerlendirme kriterlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, Belediye Başkanına personelin performans ölçütlerini hazırlama, uygulama, izleme ve değerlendirme sorumluluğu vermektedir. Ayrıca, kanunun 18. maddesi, belediye meclisinin stratejik plan ve personel performans ölçütlerini görüşüp kabul etme görevini üstlendiğini belirtmektedir. 5216 […]
ÖZET: Otopark vadesiz hesabında bulunan mali kaynakların Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği çerçevesinde değerlendirilmediği tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Yönetmelik’in 2. maddesi, belediyelerin bu kurallara tabi olduğunu belirtirken, 5. madde, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda uygun araçlarla değerlendirmekle yükümlü olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 6. maddede, kurumların değerlendirecekleri mali kaynaklar için […]
ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının, ilgili Tebliğ’de belirtilen limitlerin üzerinde olmasına rağmen varlığın kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların bu varlıkların kayıtlı değerine eklenmesini ve amortisman hesaplamasında dikkate alınmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır mal yönetmeliğine uyulmadığını ortaya koymaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5. maddesi, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kaydının doğru bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, taşınır kayıt, kontrol ve konsolide yetkililerinin atanmadığını, dayanıklı taşınır defterinin tutulmadığını ve taşınırların kayda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için ödenen Katma Değer Vergisi’nin (KDV) indirim konusu yapıldığını ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye’de ticari, sınai ve zirai faaliyetler kapsamında yapılan teslim ve hizmetler KDV’ye tabidir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, belediyelerin […]
ÖZET: İktisadi faaliyetlere ilişkin giderlerde katma değer vergisinin indirim konusu yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetleri kapsamında temin ettikleri mal ve hizmetler için ödenen katma değer vergilerinin, maliyet hesaplamalarına dahil edilmediği ve dolayısıyla bu vergilerin indirim konusu yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi sürecini tanımlamaktadır. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dolu müdürlük kadrolarına vekâleten veya tedviren atama yapılması ve bu kişilere harcama yetkilisi unvanının verilmesi, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda vekil atamasına olanak tanırken, asıl memurun görevde olduğu sürece harcama yetkisinin başka birine devredilmesi mümkün […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hayvan barınağı kurmadığını ve bu amaçla gerekli bütçe paylarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 6. maddesi, sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunmasına ilişkin yükümlülükleri belirlerken, 7527 sayılı kanunla bu yükümlülükler daha da netleştirilmiştir. Yerel yönetimlerin, bu hayvanları en kısa sürede bakımevlerine ulaştırması ve […]
