ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) ile yapılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği hükümleri gereği, yiyecek yardımının sadece yemek servisi aracılığıyla yapılabileceği belirtilmiştir. Yönetmelik, yemek maliyetinin yalnızca yarısının kurum bütçesinden karşılanabileceğini, geri kalan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2016 yılında sözleşmeye dayanan bir inşaat işinin, 19.12.2016 tarihinde yıllara yaygın iş haline geldiği belirtilmiştir. Bu tarihten sonra yapılan hakediş ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, İdare bütçesi açısından kamu zararı oluşturmadığı gerekçesiyle değerlendirilmiştir. Stopaj uygulamasının bir vergi güvenlik aracı olduğu, nihai vergilendirme işlemi olmadığı ve mükellefin kesilmeyen vergiyi işin bittiği yılda beyan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 60 kişilik Su Kanal Bakım, Temizleme Hizmeti Alımı işinde, teknik şartnameye aykırı olarak 59 personel çalıştırıldığı ve bazı personellerin eksik gün çalıştırıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, eksik personel çalıştırılmasının nedeninin iş yerinin “çok tehlikeli” statüsünde olması ve engelli personel temininde yaşanan zorluklar olduğunu savunmuşlardır. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi ile 5253 sayılı Dernekler Kanunu’nun 10. maddesinde kamu kurumlarının derneklere yardım yapabileceği belirtilmesine rağmen, 6360 sayılı Kanun’un 19. maddesi ile yapılan değişikliklerin bu yardımların uygulanmasını engellediği vurgulanmaktadır. Bu değişiklikler, belediyeler ve özel idarelerin bütçelerinden dernek, vakıf gibi kuruluşlara aynî veya nakdî yardım […]
ÖZET: Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesine dayanarak, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş olmak kaydıyla derneklere yardım yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, 6360 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikler, özel idareler ve bağlı kuruluşların bütçelerinden yardım yapılmasını yasaklamıştır. Bu durum, kamu kaynaklarının dernek ve vakıflara aktarımını engelleyerek, hukuki bir çerçeve oluşturmuştur. İl Özel İdaresi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İspanya’da düzenlenen bir toplantıya katılan kişilerin yurtdışı harcırahlarının ödenmesi yerine, hizmet alımı yoluyla karşılandığı iddiasını incelemektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre yurtdışı harcırahı ödenmesi gerektiği belirtilirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun kapsamı içinde belediyelerin hizmet alımları da yer almaktadır. Bu bağlamda, yurtdışı çalışma ziyareti organizasyon hizmetinin, harcırahın temel unsurları dışında kalan […]
ÖZET: Bu karar, yakacak yardımının yıllık izin ücreti hesaplamasına dahil edilip edilmemesi üzerine bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50’nci maddesi, yıllık izin ücretinin hesaplanmasında sosyal yardımların dikkate alınmayacağını belirtmektedir. Yapılan incelemelerde, yakacak yardımının her ay belirli bir brüt tutar üzerinden ödendiği ve yıllık izin ücretinin hesaplanmasında bu yardımın dikkate alınmadığı tespit […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, … Belediyesi ile …Sen arasında imzalanan 2016-2017 dönemi Toplu İş Sözleşmesi’nde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının, 4688 sayılı Kanun’un geçici 14. maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına neden olduğu tespitinde bulunmuştur. Sözleşmede belirlenen tavan tutarın, 2012 yılında ödenen ortalama aylık tutardan fazla olması, bu ödemelerin hukuka aykırılık teşkil ettiğini ortaya koymaktadır. […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2016 yılında yapılan toplu iş sözleşmesinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olduğunu belirlemiştir. Sözleşmede, 2012 yılında belirlenen tavan tutarın aşılması ve yeni mali hakların eklenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Tavan uygulamasının, 2016-2017 yıllarını kapsayan sözleşme ile getirildiği ve bu durumun geçici 14. […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2016 yılında imzalanan toplu iş sözleşmesinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun geçici 14. maddesine aykırı olduğunu belirterek, sosyal denge tazminatının tavan tutarının aşılmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2012 yılında belirlenen tavan tutarın artırılmasının mümkün olmadığı, dolayısıyla yeni sözleşmenin bu tavanı aşarak çalışanlara yeni mali haklar […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2016 yılında imzalanan toplu iş sözleşmesinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun geçici 14. maddesine aykırı olduğunu belirterek, sosyal denge tazminatının tavan tutarının aşılmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, 2012 yılında belirlenen tavan tutarın artırılmasının mümkün olmadığı, dolayısıyla yeni sözleşmenin bu tutarı aşarak çalışanlara […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Kararda, 4688 sayılı Kanunun 32. maddesinin toplu sözleşme dönemi içerisinde yapılacak sözleşmelere tavan getirmediği, ancak Geçici 14. madde ile 15/03/2012 tarihinden önceki sözleşmelerin geçerliliğinin devam edeceği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi uyarınca, belediyeler lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretlerinin dağıtımında hukuk servisinde çalışan personele ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğunu belirtiyor. Anayasa Mahkemesi’nin 23.11.2013 tarihli kararı ile 659 sayılı KHK’nın birçok maddesi iptal edilmiş, bu iptallerin ardından yeni bir yasal düzenleme yapılmadığı için limit aşımı nedeniyle kamu zararı […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, … Belediyesi ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun geçici 14. maddesine aykırı olarak, belirlenen tavan tutarın üzerinde sosyal denge ödemeleri yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşmede yer alan yeni mali hakların, 2012 yılında belirlenen tavan tutarını aşması, hukuka […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2016-2017 dönemini kapsayan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatının, 4688 sayılı Kanunun geçici 14. maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat, sosyal denge tazminatının belirli bir tavan tutarını aşamayacağını belirtmektedir. 2016 yılında imzalanan sözleşmede, bu tavan tutarın aşılması ve yeni mali hakların eklenmesi, hukuka aykırılık […]
