15. Hukuk Dairesi 2018/2049 E. 2019/44 K. Yukarıda tarih ve numarası yazılı hükmün temyizen tetkiki davalı vekili tarafından istenmiş ve temyiz dilekçesinin süresi içinde verildiği anlaşılmış olmakla dosyadaki kağıtlar okundu gereği konuşulup düşünüldü: – K A R A R – Dava, kat karşılığı inşaat sözleşmesinden kaynaklanmakta olup mahkemece davanın 688.411,01 TL üzerinden kabulüne dair […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, 2015 yılında yapılan bir harcırah ödemesi ile ilgili olarak, Genel Müdürlüğün Ziraat Bankası A.Ş. ile imzaladığı sponsorluk sözleşmesi çerçevesinde yapılan konaklama giderinin tamamının ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33/a maddesine göre, görevlendirilen şoförün konaklama giderinin yalnızca gündeliğinin %50 fazlası kadar ödenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan ödemede bu […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, … Öğretmenevi yapım işi kapsamında yüklenici tarafından ödenmesi gereken yapı ruhsat bedelinin kurum bütçesinden ödenmesini hukuka aykırı bulmuş ve tazmin hükmü vermiştir. Ancak, sözleşme ve şartnamelerde yapı ruhsat giderinin yüklenici tarafından karşılanacağına dair bir hüküm bulunmadığı, ayrıca 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 8. maddesi gereğince kamuya ait taşınmazların çeşitli vergilerden […]
ÖZET: Sayıştay, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak memurlara yemek yardımı ödeneğinin özel bir firmaya aktarılması suretiyle “ticket” şeklinde ödeme yapılmasını incelemiştir. İlgili yönetmelik, yemek yardımının yemek verme şeklinde yapılmasını ve nakden ödeme yapılmamasını öngörmektedir. Ancak, Müdürlük, yemek hizmeti sağlayacak uygun bir mekan bulamadığı için bu uygulamaya başvurmuştur. Yapılan ödemelerin, memurların yemek ihtiyacını karşıladığı […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, … Öğretmenevi yapım işi ile ilgili olarak yüklenici tarafından ödenmesi gereken yapı ruhsat bedelinin kurum bütçesinden ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. İlgili sözleşme ve şartnamelerde, yapı ruhsat giderinin yüklenici tarafından karşılanacağına dair bir hüküm bulunmadığı, dolayısıyla bu giderlerin idare tarafından ödenmesinin mevzuata aykırı olmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, kamuya ait tesislerin inşası için […]
ÖZET: Sayıştay, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak memurlara yemek yardımı ödeneğinin özel bir firmaya aktarılması suretiyle ticket şeklinde ödeme yapılmasını incelemiştir. Yönetmelik, yemek yardımının nakden değil, yemek verme şeklinde yapılmasını öngörmektedir. Ancak, müdürlüğün yemek hizmeti sunacak bir mekan bulamaması nedeniyle bu uygulamanın zorunlu hale geldiği belirtilmiştir. Yargı sürecinde, yapılan ödemelerin personelin yemek ihtiyacını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idarelerinin bütçe ilkelerine uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ziraat Bankası ile imzalanan sponsorluk sözleşmesi çerçevesinde elde edilen 40.000 TL’nin, bütçeye gelir kaydedilmeden harcama yapılması, kamu kaynaklarının yönetiminde mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Genel Müdür Vekili’nin İstanbul’daki konaklama giderinin, otelin rayiç bedelinin üzerinde ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Kararda, kamu gelirlerinin bütçede gösterilmesi gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay, 2001-2009 döneminde … eğitimine katılan personele zamanaşımına uğramış harcırah ödemeleri nedeniyle verilen tazmin hükmünü değerlendirirken, Maliye Başkanı’nın sorumluluğunu sorgulamıştır. İlgili emir yazısının, sadece Maliye Başkanlığı değil, Personel Başkanlığı ve Hukuk Hizmetleri Başkanlığı ile de koordine edilerek hazırlandığı ve birçok yetkilinin parafını taşıdığı belirtilmiştir. Bu nedenle, Maliye Başkanı’nın ödeme talimatı verme yetkisi olmadığı ve […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak memurlara yemek yardımı ödeneğinin özel bir firmaya aktarılması ve bu ödeneğin “ticket” şeklinde verilmesi nedeniyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. Müdürlük, yemek ihtiyacını karşılamak için gerekli mekanın bulunmaması nedeniyle alternatif çözümler aramış, ancak bu süreçte yönetmeliğe uygun bir uygulama gerçekleştirememiştir. Yargılama sırasında, yemek yardımının sosyal bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, harcırah bedelinin hatalı ödenmesiyle ilgili iki ana uyuşmazlık üzerine odaklanmaktadır. İlk olarak, Genel Müdür Vekili’nin konaklama giderleri içinde yemek ve içecek ücretlerinin de yer alması nedeniyle yapılan ödemelerin, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırı olduğu belirtilmiştir. İkinci olarak, otellerle yapılan sözleşmelerde belirlenen tek kişilik oda ücretinin üzerinde ödeme yapılmasının kamu zararına yol […]
ÖZET: Sayıştay kararı, … …Müdürlüğü ile … Turizm ve Ticaret A.Ş. arasında yapılan sözleşme gereği her ay 2 gece ücretsiz konaklama hakkının yalnızca Mart 2015’te kullanıldığını, diğer aylarda kullanılmaması veya ödemelerden mahsup edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirtmektedir. Kamu zararı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi çerçevesinde, mevzuata aykırı işlemler […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Genel Müdür Vekili’nin görevlendirilmesi sırasında yapılan harcırah ödemeleri üzerinde durulmuştur. İki ana husus tazminat gerektirmiştir: Birincisi, konaklama giderlerine dahil edilen yemek ve içecek ücretlerinin mevzuata aykırı olarak ödenmesi; ikincisi ise, otellerle yapılan sözleşmelerde belirlenen tek kişilik oda ücretinin üzerinde ödeme yapılmasıdır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, konaklama giderleri dışında yemek ve içecek […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33/a maddesi uyarınca, bir şoföre konaklama giderinin tamamının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. Genel Müdürlüğün, … Bankası A.Ş. ile imzaladığı Sponsorluk Sözleşmesi çerçevesinde elde edilen gelirlerin bütçe ilkeleri gereğince kaydedilmemesi, harcama yapılmadan önce gelir kaydının yapılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Söz konusu sponsorluk […]
ÖZET: Sayıştay, Kamu Konutları Yönetmeliği’ne aykırı olarak, Kurum başkan yardımcıları ve üyeleri ile müşavirlerinin konutlarının elektrik, su ve ısınma giderlerinin Kurum bütçesinden karşılanmasını kamu zararı olarak değerlendirmiştir. Yönetmelik gereği, bu giderlerin yalnızca konutun yüz yirmi metrekaresine isabet eden kısmının karşılanabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, bu kişilerin oturdukları konutların giderlerinin bütçeden ödenmesi mevzuata aykırı bulunmuş ve tazmin hükmü […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel Müdür Vekili’nin 19.11.2015 – 22.11.2015 tarihleri arasında İstanbul’da kaldığı otel için rayiç bedelin üzerinde ödeme yapılması nedeniyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. İlgili otelde yapılan konaklama giderinin, denetçi tarafından belirlenen rayiç bedelin yaklaşık 4,2 katı olduğu tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve […]
