Kamu Konutları Yönetmeliği’ne aykırı olarak konut giderlerinin bütçeden karşılanmasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Kamu Konutları Yönetmeliği’ne aykırı olarak, Kurum başkan yardımcıları ve üyeleri ile müşavirlerinin konutlarının elektrik, su ve ısınma giderlerinin Kurum bütçesinden karşılanmasını kamu zararı olarak değerlendirmiştir. Yönetmelik gereği, bu giderlerin yalnızca konutun yüz yirmi metrekaresine isabet eden kısmının karşılanabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, bu kişilerin oturdukları konutların giderlerinin bütçeden ödenmesi mevzuata aykırı bulunmuş ve tazmin hükmü […]

→

Kamu kaynaklarının etkin kullanımı ilkesine aykırı olarak otel konaklama giderinin rayiç bedelin üzerinde ödenmesi durumunda tazmin hükmü verilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel Müdür Vekili’nin 19.11.2015 – 22.11.2015 tarihleri arasında İstanbul’da kaldığı otel için rayiç bedelin üzerinde ödeme yapılması nedeniyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. İlgili otelde yapılan konaklama giderinin, denetçi tarafından belirlenen rayiç bedelin yaklaşık 4,2 katı olduğu tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve […]

→

Kamu görevlilerinin su alımlarındaki yüksek tüketim gösterimi nedeniyle kamu zararı oluşumunda kasıt, kusur veya ihmalin varlığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 2015 yılında … Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen su alımlarında, aylık su tüketim miktarının yüksek gösterilmesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararının oluşabilmesi için mevzuata aykırı karar, işlem veya eylem ile bu eylemler sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden […]

→

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı ticket ödemelerinin kamu zararına yol açmadığı ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak memurlara yemek yardımı yerine ticket şeklinde ödeme yapılmasının hukuki durumu ele alınmıştır. Yönetmelik, yiyecek yardımının yemek verme şeklinde yapılacağını ve nakden ödeme yapılmayacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, uygulamanın zorunluluktan kaynaklandığı ve memurların bu sosyal haktan mahrum bırakılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, memurların yemek ihtiyaçlarının karşılanması için yapılan […]

→

Sponsorluk gelirlerinin bütçeye kaydedilmemesi ve konaklama bedelinin rayiç bedelin üzerinde olması, kamu zararını nasıl doğurmuştur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin, Ziraat Bankası ile imzaladığı sponsorluk sözleşmesi kapsamında sağlanan gelirlerin bütçe ilkelerine uygun olarak kaydedilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Genel Müdür Vekili’nin, İstanbul’daki konaklaması için ödenen bedelin rayiç bedelin üzerinde olması, kamu kaynaklarının yanlış kullanımı olarak değerlendirilmiştir. Sponsorluk gelirinin bütçeye kaydedilmemesi, kamu idaresinin mali yönetim ilkelerine aykırı […]

→

Genel Müdür Vekili’nin sponsorluk sözleşmesi kapsamında fazla konaklama bedeli ödemesi nedeniyle sorumluluğu ve harcama yetkilisi olarak itirazı üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir Genel Müdür Vekili’nin Ziraat Bankası ile yapılan sponsorluk sözleşmesi kapsamında fazla konaklama bedeli ödemesi nedeniyle sorumluluğunu sorgulamaktadır. Genel Müdür Vekili, harcama yetkilisi olarak sorumlu tutulmasına itiraz ederek, kendisine gelen belgelerde görevlendirme onayının bulunmadığını ve bu nedenle hukuken sorumlu olamayacağını belirtmiştir. Ayrıca, yapılan harcamanın hukuka uygun olduğunu ve bütçe geliri doğmadığını […]

→

Kamu kaynaklarının yönetiminde hukuki değerlendirme ve harcırahın unsurları üzerine yapılan tespitler ile bütçeye kaydedilmeyen gelirlerin durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idarelerinin bütçelerinde yer alması gereken gelirlerin nasıl harcanacağına dair hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu kaynaklarının tanımı ve harcırahın unsurları belirlenmiştir. Kamu gelirlerinin bütçede gösterilmesi gerektiği vurgulanarak, Genel Müdürlüğün, bir banka ile imzaladığı sponsorluk sözleşmesi kapsamında elde […]

→

Kadastro Kanunu’nun 14. maddelerine dayalı tescil isteğine ilişkin (Yargıtay)

16. Hukuk Dairesi 2015/12585 E. 2018/1319 K. Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün Yargıtay’ca incelenmesi istenilmekle; temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı, inceleme raporu ve dosyadaki belgeler okundu, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:   Davacı Seyro Bozçalı vekili, Bozçalı Köyü çalışma alanında bulunan ve kadastro sırasında tespit harici bırakılan taşınmaz bölümü hakkında kazandırıcı zamanaşımı zilyetliğine dayanarak tescil istemiyle […]

→

Zilyedin kamu taşınmazını zamanaşımı suretiyle kazanımında, bu süreçte ecrimisil ödemiş olmasının kazanmayı engelleyip engellemeyeceği (Yargıtay)

16. Hukuk Dairesi 2018/5594 E. 2018/8310 K. Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün Yargıtay’ca incelenmesi istenilmekle; temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı, inceleme raporu ve dosyadaki belgeler okundu, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: Dava konusu 2259 ada 3 ve 4 parsel sayılı 464,00 ve 499,00 metrekare yüzölçümündeki taşınmazlar Sorkun Köyü çalışma alanında yapılan … sonucu 766 sayılı Yasa […]

→

Damga vergisi tahakkukunun resmi daire muafiyeti kapsamında değerlendirilmesi ve belediye çalışanlarının sorumluluğunun bulunmaması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ve Maliye Bakanlığı’na verilen e-bildirge ve e-beyannameler nedeniyle tahakkuk eden damga vergisinin, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre “Resmi Daire” sayılan bu kurumlar için muafiyet kapsamına girdiğine karar vermiştir. İlgili kurumların yazılım sistemlerindeki eksiklikler nedeniyle, otomatik olarak damga vergisi tahakkuku yapılması, belediye çalışanlarının kasıt veya ihmalinden […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge ödemeleriyle ilgili tazmin hükmünün hukuka aykırılığı ve geçerli sözleşmelerin mevzuatla uyumu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Dairesi, 2014-2015 yıllarını kapsayan sosyal denge ödemeleri ile ilgili bir uyuşmazlıkta, belediye ve sendika arasında imzalanan sözleşmenin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair herhangi bir tavan uygulaması getirmemekte ve ilgili mahalli idarenin borç durumuna göre sözleşme yapılabilmesi için belirli koşullar öngörmektedir. Bu […]

→

Belediye personeli ve yakınlarına nikâh hizmetinin ücretsiz sunulmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açma durumu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Meclisi tarafından alınan, belediye personeli ve birinci derece yakınlarının nikâh akitlerinden ücret alınmaması yönündeki kararın hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin isteğe bağlı hizmetler için tarifeler belirleme yetkisini tanırken, 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının ürettiği hizmetlerde ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal tavanın aşılması durumunda kamu zararının doğması ve hukuki sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılı için sosyal denge tazminatı ödemelerini değerlendirmiştir. 18.11.2011 tarihinde imzalanan Toplu İş Sözleşmesi gereği, 31.03.2014 tarihine kadar geçerli olan sözleşme hükümleri çerçevesinde, müdür pozisyonundaki çalışanlara yapılan ödemelerin, belirlenen tavan tutarları aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının […]

→

Muhtarlara yapılan nakdi yardımların yasal dayanağına aykırılık ve kamu zararı oluşturması nedeniyle muhasebe yetkilisinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, muhtarlara yapılan nakdi yardımların hukuki dayanağı incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardım yapabileceğini belirtmektedir. Belediye Meclisi, muhtarlara aylık ayni yardım yapılmasına karar vermişken, uygulamada bu yardımların nakdi olarak gerçekleştirilmesi, yasal düzenlemeye ve meclis kararına aykırı bulunmuştur. Kararda, muhtarlara yapılan nakdi yardımların kamu […]

→

Belediye hukuk işleri müdürlüğünde avukat vekâlet ücreti ödemesinin hukuka aykırılığı ve memurların kazanılmış haklarının korunması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediye hukuk işleri müdürlüğünde çalışan memur personele avukat vekâlet ücreti ödemesinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. Kararda, memurların kazanılmış haklarının yalnızca kanunla kaldırılabileceği, KHK ile bu hakların ortadan kaldırılamayacağı vurgulanmıştır. Anayasa Mahkemesi kararları ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→