Yargı Kararları

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline yapılan nakdi giyecek yardımının mevzuata uygunluğu üzerine odaklanmaktadır. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 211. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, giyecek yardımından kimlerin yararlanabileceği belirlenmiştir. İnceleme sonucunda, bazı personelin nakdi giyecek yardımına müstehak olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, V.H.K.İ. kadrosundaki personele yapılan ödemenin, yönetmelik gereği uygun olduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla, bu […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin reklam araçlarının işletme hakkının kiralanması sürecinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmemesi iddiası incelenmiş, yapılan savunmalar sonucunda, KDV’nin iç yüzde yöntemiyle hesaplandığı ve daha önce tahsil edildiği belirlenmiştir. Bu nedenle, kamu zararının oluşmadığı sonucuna varılmıştır. İkinci olarak, amortismanların kira bedelinden düşülmesi […]

ÖZET: Bu karar, uzmanlık belgesi olmadan atanan biyolog ve psikologlara yapılan döner sermaye katkı payı ödemelerinin hukuka aykırılığını ve kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Sayıştay Başsavcılığı, 666 sayılı KHK ve 375 sayılı KHK’ya eklenen cetvellerin öngördüğü ek ödeme oranlarının, tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzmanlık belgesi almış personel için geçerli olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, uzmanlık […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2014 yılının Haziran ayında bir belediyede çalışan memur ve sözleşmeli personele mevzuata aykırı olarak yapılan iyileştirme ödeneği fark ödemesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği belirtilmektedir. Anayasa’nın 53. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, toplu iş sözleşmesi yapma hakkı ve sosyal denge tazminatının ödenmesi ile ilgili […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir iş ortaklığı tarafından gerçekleştirilen yapım işinde ihale dokümanına aykırı olarak teknik personel bulundurulmamasını konu almaktadır. İhaleye göre yüklenici, işyerinde belirli sayıda teknik personel bulundurmakla yükümlüdür. Bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda, her bir eksik personel için günlük 50 TL ceza uygulanacağı belirtilmiştir. Kamu İhale Tebliği gereğince, elektrik ve makine mühendislerinin bulundurulması zorunludur, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Adli Tıp Kurumu’nda biyolog ve psikolog unvanına sahip personelin döner sermaye katkı paylarının hesaplanmasına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Temyiz Kurulu, uzmanlık belgesi veya doktora eğitimi olmayan personelin döner sermaye katkı paylarının, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına ekli cetvelde belirtilen % 145 oranındaki özel hizmet tazminatı üzerinden hesaplanmasının mümkün olmadığını […]

ÖZET: Bu karar, reklam panosu kiralamalarında Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 3065 sayılı KDV Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde, mal ve hakların kiralanması işlemlerinin KDV’ye tabi olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, reklam panolarının işletme hakkının kiralanması sürecinde yükleniciden KDV tahsil edilmediği tespit […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin bir dernekten eğitim hizmeti alımı sırasında yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, eğitim seminerine katılacak personel sayısının 44 olarak belirlenmesine rağmen, yüklenici tarafından 45 kişi üzerinden düzenlenen fatura nedeniyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu idaresinin ödemelerinin mevzuata uygun olmadığını göstermektedir. Ayrıca, tahsil edilen kamu […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 47. maddesi gereğince, sözleşmenin feshi durumunda kesin teminatın güncellenmesi ve aradaki farkın yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, söz konusu işin süresinde tamamlanmaması nedeniyle feshedildiği ve kesin teminatın […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görev yapan avukatlara %5’lik hazine kesintisi yapılmadan vekalet ücretlerinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 659 sayılı KHK ve ilgili yönetmeliklerde, toplanan vekalet ücretlerinin %5’lik kısmının avukatlara dağıtılabileceğine dair bir hüküm bulunmadığı, bu kısmın muhasebe birimince Hazineye gelir kaydedileceği belirtilmiştir. Bu durum, avukatlara yapılan […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yeni birim fiyatın Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin (YİGŞ) 21’inci maddesine aykırı olarak tespit edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. YİGŞ’nin 22’nci maddesi, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının nasıl tespit edileceğini düzenlemekte ve bu tespitlerin belirli analiz yöntemlerine dayanması gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan inceleme sonucunda, yeni birim fiyatın, geçerli poz analizleri yerine hatalı […]

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede görev yapan avukatlara %5’lik hazine kesintisi yapılmadan vekalet ücretlerinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 659 sayılı KHK ve ilgili yönetmelik hükümleri gereği, toplanan vekalet ücretlerinin %5’lik kısmının avukatlara dağıtılmasına dair bir hüküm bulunmadığı, bu kısmın Hazineye gelir kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, hukuki bir değerlendirme ile birlikte, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkanı ve meclis üyelerinin yurtdışında gerçekleştirilen bir gezi için harcırah ödemelerinin usulsüzlüğünü ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, geçici görevle yurtdışına gönderilen memurlara yol masrafı ve yevmiye ödenmesi gerektiği belirtilirken, ilgili gezinin hizmet alımı yoluyla gerçekleştirilmesi ve harcırah yerine diğer gider kalemlerinden ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, […]