ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Kaymakam’a yapılan ödemelerin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığı hususu incelenmiştir. Yapılan ödemelerin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61, 94 ve 103. maddeleri gereğince “ücret” tanımına girdiği ve bu nedenle gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, gümrük muhafaza ve muamele hizmetleri kapsamında fiilen muamele hizmetlerini yürüten personelin tayın bedeli alıp almayacağı hususu ele alınmıştır. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personel tanımında, “Gümrükler muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurlar” ifadesinin kullanılması, unvanlardan ziyade bir sınıfı kapsadığına işaret etmektedir. Bu nedenle, veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görevli personelin tayın bedeli alma hakkı üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personelin tanımında belirsizlikler olduğu, özellikle muamele sınıfı memurlarının kapsamının genişletilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde fiilen görev yapan veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, uzman ve uzman […]
ÖZET: Bu karar, bir kamu ihalesi sözleşmesinde fiyat farkı ödenmeyeceğine dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödenmesi üzerine yapılan bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili sözleşmede, fiyat farkı hesaplanmayacağı belirtilmesine rağmen, yükleniciye bu farkların ödendiği tespit edilmiştir. Sorumlular, asgari ücret artışının bu kapsamda değerlendirilmemesi gerektiğini savunmuşlardır; ancak ihale dokümanında bu artışların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sözleşmesinde fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye fiyat farklarının ödenmesi ile ilgili bir kamu zararının oluşmasını konu almaktadır. 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde, ihale dokümanlarında fiyat farkının nasıl ödeneceğine dair düzenlemelerin bulunması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartname ile sözleşme arasında bir çelişki olması durumunda, idari […]
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alma hakkını belirlemektedir. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personel arasında, gümrük muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurların yanı sıra, fiilen muamele hizmetlerini yürüten veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, uzman ve uzman yardımcılarının da yer alması gerektiği ifade edilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Bu karar, 2014 yılı akaryakıt alımı sürecinde, ….. Belediyesi ile yüklenici ……… Ltd. Şti. arasındaki sözleşme çerçevesinde yapılan hakediş ödemelerinin, Petrol Piyasasında Uygulanacak Teknik Kriterler Hakkında Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Yönetmelik, akaryakıt teslimatlarının 15 °C sıcaklığa göre düzeltilmiş standart hacim ölçüsü üzerinden yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, teslimatların ikmal aracına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından uygulanan idari para cezalarını ödemesi ve bu ödemeye yol açan görevlilerin affedilmesi üzerine oluşan kamu zararını konu almaktadır. Belediye Meclisi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak, idari para cezası ödemesine sebep olan görevlileri oybirliğiyle affetmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına neden olmuş ve sorumluların bu […]
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele hizmetleri kapsamında görev yapan personelin tayın bedeli alıp almayacağına dair belirsizlikleri gidermeyi amaçlamaktadır. 3944 sayılı Kanunun yürürlükten kaldırılması ve 640 sayılı KHK’nin geçici maddeleri, muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurların tanımında karmaşaya yol açmıştır. Sayıştay, tayın bedelinin sadece memur unvanına sahip personel için geçerli olduğu yönündeki değerlendirmeyi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışına lisansüstü eğitim amacıyla gönderilen müfettişlerin ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler uyarınca, yurtdışında eğitim gören personele ödenecek kalemler belirlenmiş ve bu kapsamda müfettişlerin yurtiçi aylıklarının tamamı ile yurtdışı gündeliği ödenmiştir. Sorumlular, uygulamanın Sayıştay Genel Kurulu’nun 1985 tarihli kararına uygun olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yükleniciye fiyat farkı ödenmesi hususunu ele almaktadır. İlgili sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair açık bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, sözleşmede yer alan fiyat farkı ile ilgili hükümlerin bağlayıcılığı ve […]
ÖZET: Bu karar, bir belediye ihalesinde yükleniciye fiyat farkı ödenmesi konusunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği tespit edilmiştir. Sayıştay, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları’ndaki düzenlemelere atıfta bulunarak, ihale dokümanlarında fiyat farkının ödenmeyeceği belirtilmişse, yüklenicinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yükleniciye ödenen fiyat farklarının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair açık bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği belirlenmiştir. İdare, ihale dokümanında fiyat farkı ödenmeyeceğine dair düzenleme yapmış ve bu durumun yüklenicinin tekliflerini hazırlarken dikkate […]
ÖZET: Bu karar, kamu idareleri ve bağlı kuruluşların kreş ve çocuk bakımevi hizmetleri için belirlenen asgari ücretlerin altında tahsil edilen ücretlerin hukuka aykırılığına odaklanmaktadır. İETT İdare Encümeni tarafından, çalışanlardan alınan kreş hizmeti ücretlerinin, 2014/3 ve 2013/3 sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğlerde belirtilen asgari tutarlara uygun olmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 6331 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin serbest meslek kazançları üzerinden gelir vergisi stopajı yapmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İnceleme sonucunda, hizmet alımında serbest meslek kazancı elde eden gerçek kişinin, serbest meslek makbuzu yerine fatura düzenlediği ve bu durumun 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94/2-b maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, serbest meslek […]
