ÖZET: Bu Sayıştay kararı, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alıp almayacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personel tanımında belirsizlikler olduğu, özellikle muamele sınıfı memurlarının kapsamının genişletilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde fiilen görev yapan personelin tayın bedeli almasının hukuka uygun olduğu, […]
18. Hukuk Dairesi 2015/15384 E. 2016/3947 K. Yerel Mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle, başvurunun süresi ve kararın niteliği ile suç tarihine göre dosya görüşüldü: Temyiz isteğinin reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi. Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede başkaca nedenler yerinde görülmemiştir. Ancak; Sanığa yüklenen imar kirliliğine […]
21 Hukuk Dairesi 2015/7133 E. 2016/3916 K. Davacı, davalılardan işverene ait işyerinde geçen çalışmalarının tespitine karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kabulüne karar vermiştir. Hükmün davalılar vekillerince temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi … tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Planlama ve Mali Kontrol Şube Müdürlüğü kadrosuna vekâlet eden bir memurun, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekaleten atanması ve bu kadroya ait zam ve tazminatların ödenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesi uyarınca, müdür kadrosuna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait kültür merkezi inşaatında yüklenici firmaya 140 gün süre uzatımı verilmesi ve bu uzatım sonucunda işin tesliminde yaşanan gecikme ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, süre uzatımının mevzuata aykırı olduğunu ve gecikme nedeniyle sözleşmede öngörülen cezanın kesilmemesinin kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, Yapım İşleri Genel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Ltd. Şti. tarafından yürütülen “24 Derslikli Okul İnşaatı” işinde mevzuata aykırı olarak 90 gün süre uzatımı verilmesi ve buna bağlı olarak işin tesliminde gecikme yaşanması nedeniyle sözleşmede öngörülen cezanın kesilmemesi durumu incelenmiştir. Denetçi, kamu zararına neden olunduğunu iddia etse de, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi gereğince, yüklenicinin kusuru olmaksızın […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyede Yapı Kontrol Müdürlüğü kadrosuna vekâlet eden kişinin, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekaleten atama yapılması ve bu kadroya ait zam ve tazminatların ödenmesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli eğitim ve hizmet şartlarının sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Vekâleten atama yapılan kişinin, iki yıllık […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 Yılı 10 Nisan-30 Haziran tarihleri arasında gerçekleştirilen Şanlıurfa gezisi hizmet alım işinde yüklenicinin sözleşme ve teknik şartnamede belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmediği halde, idari para cezasının uygulanmamasını ele almaktadır. Yükleniciye kesilmesi gereken toplam idari para cezasının, idare tarafından hiçbir işlem yapılmadan geçiştirildiği tespit edilmiştir. Tutanaklarla belgelenen aksaklıklar, kontrol teşkilatı tarafından dikkate […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyede zabıta müdürlüğü kadrosuna vekâlet eden bir kişinin asilde aranan şartları taşımadığı halde vekaletle atanması ve bu nedenle yapılan zam ve tazminat ödemelerinin hukuka aykırı olduğu iddialarını ele almaktadır. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmiş, ancak Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklerin incelenmesi sonucunda, zabıta müdürlüğü kadrosuna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Zabıta İdari İşler Şube Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atama yapılan kişinin asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle hukuki bir uyuşmazlık ortaya çıkarmaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, müdür kadrosuna atanabilmek için dört yıllık yüksekokul mezunu olma şartı aranmaktadır. Ancak vekaleten atama yapılan kişinin iki yıllık yükseköğrenim mezunu olduğu ve bu nedenle gerekli şartları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli memur personel eşlerine, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olarak aile yardımı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Kanun’un 202’nci maddesi, aile yardımı ödeneğinden faydalanacak memurların eşlerinin menfaat karşılığı bir işte çalışmamalarını şart koşmaktadır. Ancak, belediyede çalışan bazı memurların eşlerinin sigortalı olarak çalışmasına rağmen aile yardımı ödenmesi, bu düzenlemeye […]
23. Ceza Dairesi 2015/5634 E. 2016/2088 K. Dosya incelenerek gereği düşünüldü: Mevzuat ve Eğitim Derneği yönetim kurulu başkanı olan sanığın katılan belediyeyi arayarak belediye personeline kamu ihale mevzuatı konusunda Kıbrıs’ta eğitim semineri vereceklerini belirtip iştirak edilmesini talep ettiği ve buna ilişkin yazı gönderdiği, bir belediye personelinin katılımı karşılığında 1.813,91 TL’nin derneğin banka hesabına yatırıldığı, daha sonra derneğin anlaşma yaptığı tur şirketinden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2005-2009 yılları arasında eğlence vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. Eğlence vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belirli eğlence işletmelerinden tahsil edilmesi gereken bir vergi olup, içki içilmesi değil, eğlence unsurunun varlığına dayanmaktadır. İncelenen işletmelerin içkili lokanta veya birahane olarak faaliyet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü’nde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dahil edilip edilmemesi konusunu ele almaktadır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere ödenen brüt yemek yardımının 12 TL’lik kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, işverenin işyerinde yemek sağlamadığı ve yemek hizmeti sunan bir mükellefin bulunmadığı tespit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 ve 2008 yıllarına ait eğlence vergisinin zamanaşımına uğratılması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İnceleme sonucunda, ilgili sinemanın 2006 yılında tahsil edilen eğlence vergisinden sonra, 2007 ve 2008 yıllarında herhangi bir tahsilat yapılmadığı ve bu nedenle vergilerin sırasıyla 2012 ve 2013 yıllarında zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi […]
