ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin kira alacaklarının tahsilinin imkansız hale gelmesi üzerine yapılan değerlendirmeleri içermektedir. İlgili belediye, kira sözleşmesine dayanarak alacaklarını tahsil etmekte ihmalkar davranmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Sözleşmenin özel şartlarının uygulanmaması ve borçlunun yurtdışında bulunması gibi nedenlerle, kira alacaklarının tahsil edilememesi, belediyenin gelir kaybına neden olmuştur. Belediye Meclisi, tahsil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’nde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmeyeceği hususu incelenmiştir. İşçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddiası, Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ile çelişmektedir. İşveren tarafından işyerinde yemek verilmediği ve yemek verme hizmeti sunan bir mükellefin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışı gezisine katılan meclis üyelerine yapılan harcırah ödemeleri üzerine bir hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. İddia, program katılım bedelinin bütçeden ödenmesine rağmen, yol masrafları dışında ayrıca gündelik ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı yönündedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri incelenerek, yevmiyenin harcırah unsurları arasında yer aldığı, ancak konaklama ve yemek bedelinin karşılığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkan yardımcısının tutukluluk süresince aldığı ödeneklerin mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediye meclis üyelerinin başkan yardımcısı olarak görevlendirilmeleri durumunda, tutukluluk hallerinde kendilerine ödenek ödenemeyeceği hükme bağlanmıştır. Karara göre, tutuklu kalan başkan yardımcısına, tutukluluk süresince 2/3 oranında ödenek ve tutukluluğu sona erdikten sonra kalan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’nde çalışan işçilere ödenen yemek paralarının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi hususu ele alınmıştır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, işverenin işyerinde yemek vermemesi ve yemek hizmeti sunan bir mükellefin bulunmaması nedeniyle, […]
Hukuk Genel Kurulu 2014/289 E. 2016/163 K. Taraflar arasındaki “tazminat” davasından dolayı yapılan yargılama sonunda; Ankara 1. Asliye Ticaret Mahkemesince asıl davanın kısmen kabulüne, birleşen davanın reddine dair verilen 24.03.2011 gün ve 2004/494 E., 2011/153 K. sayılı kararın incelenmesi davacı vekili tarafından istenilmesi üzerine, Yargıtay 11. Hukuk Dairesinin 03.12.2012 gün ve 2011/13185 E., 2012/19668 K. […]
9. Hukuk Dairesi 2016/3825 E. 2016/2755 K. Davacı, kıdem tazminatı, ihbar tazminatı ile yıllık izin ücreti, fazla mesai ücreti, ulusal bayram ve genel tatil ücreti alacaklarının ödetilmesine karar verilmesini istemiştir. Yerel mahkemece, davanın kabulüne karar verilmiştir. Hüküm süresi içinde davalılar tarafından temyiz edilmiş olmakla, dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işçilere ödenecek yol tazminatı tutarının hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu ile 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun birlikte değerlendirilmesi sonucunda, toplu iş sözleşmelerinde işçilere yapılacak yol tazminatının, 4’üncü derecedeki memurlara verilen harcırah tutarını geçemeyeceği belirlenmiştir. 2014-2015 yıllarını kapsayan Toplu İş Sözleşmesi’nde, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesinin kiraya verdiği yerlerden elde edilen kira gelirlerine ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) ve damga vergilerinin tahakkuk ve tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 3065 sayılı KDV Kanunu’na göre, belediyelerin iktisadi işletme niteliğinde olmayan gayrimenkullerinin kiralanması işlemleri KDV’den istisna iken, iktisadi işletme niteliğindeki taşınmazların kiralanması KDV’ye tabi tutulmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2009 yılı hesaplarıyla ilgili olarak Büyükşehir Belediyesi’nin yükleniciden tahsil etmesi gereken damga vergileri ve ihale karar pulunun ödenmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Denetim sonucunda, sözleşme damga vergisi, ihale karar pulu ve sözleşme devrindeki damga vergisi gibi tutarların, idare tarafından yüklenici adına ödenmesi ve tahsilatın yapılmaması dolayısıyla kamu zararının meydana […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici ile yapılan spor kompleksleri yapımına ilişkin sözleşmenin, bir meclis kararı ile esaslı unsurlarının değiştirilmesi sonucu ifasının hukuken imkânsız hale geldiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin ifasının imkânsız hale gelmesi, yüklenicinin kusuru olmaksızın gerçekleşmiş olup, bu nedenle yükleniciye yapılan para iadesinin kamu zararı oluşturduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin memur personeline “Bayram Yardımı” adı altında yapılan nakdi ödemelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İddia, bu ödemelerin mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı yönündedir. Ancak, belediye ile sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi’nin, 4688 sayılı Kanun’un Geçici 14. maddesi kapsamında değerlendirildiği ve bu nedenle sözleşmenin yürürlükte olduğu dönemde belirlenen sınırlamalardan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………… Belediyesi tarafından ………….. San.Tic.A.Ş’ye yapılan ödemelerden damga vergisi kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, damga vergisinin mükellefiyetini ve hangi belgelerin bu vergiye tabi olduğunu açıkça belirtmektedir. Resmi dairelerin, özel hukuk hükümlerine göre gerçekleştirdiği işlemler damga vergisine tabi tutulmakta […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin satın aldığı malların sözleşme süresinde teslim edilmemesi durumunda gecikme cezası kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Sözleşmenin 10. maddesinde teslimat süresi 20 takvim günü olarak belirlenmişken, malzemelerin muayene kabul komisyonu raporuna göre 7 gün gecikmeli olarak teslim edildiği tespit edilmiştir. Sorumlular, teslim tarihinin belirlenmesinde sevk irsaliyesindeki fiili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin mülkiyetindeki gayrimenkullere ilişkin kira alacaklarının zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediyelerin gelir ve alacaklarını takip etme yükümlülüğü, belediye başkanı ve mali hizmetler birimine aittir. Kira alacaklarının beş yıllık zamanaşımına tabi olması nedeniyle, […]
