Mevzuata Aykırı Atama İşlemi Sonucu Oluşan Kamu Zararının Üst Yönetici ve Harcama Yetkililerine Müştereken Ödettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni olarak görev yapan bir memurun, görevde yükselme sınavına girmediği halde Şef kadrosuna atanması ve bu atama sonucunda kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için gerekli olan sınav ve eğitim şartlarını belirlemekte olup, bu şartların ihlal edilmesi durumunda yapılan atamaların mevzuata aykırı […]

→

Mevzuata Aykırı Atama Sonucu Oluşan Kamu Zararı ve Sorumlulukların Müşterek İfa Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni olarak görev yapan bir memurun, görevde yükselme için gerekli olan sınav şartını sağlamadığı halde Şef kadrosuna atanması ve bu atama sonucunda kamu zararına yol açılması konusu ele alınmıştır. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için hem eğitim hem de sınav şartı getirmekteyken, memurun bu şartları yerine getirmediği […]

→

Görevde yükselme eğitimi ve sınav şartlarını taşımayan personelin atanması nedeniyle kamu zararı ve sorumlulukların paylaşımı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede Şef kadrosunda bulunan bir personelin, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmasının ardından, gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna görevde yükselme suretiyle atanmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için görevde yükselme eğitimi ve sınavına katılma şartı aranmaktadır. Ancak, atanan kişinin […]

→

Mevzuata Aykırı Atama İşlemi: Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlilerinin Sorumluluğu ile Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyede zabıta memurluğundan teknik hizmetler grubuna usulsüz bir şekilde atanan bir memurun, görevde yükselme sınavına girmediği için kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, mevzuata aykırı bir işlem sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden olunduğu tespit edilmiştir. İlgili memurun atanmasında gerekli şartların […]

→

İhata duvarı ve sahne yüksekliği gibi projedeki eksikliklerin yüklenicinin hakedişinden kesintiye neden olmaması kamu zararını nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına aykırı olarak gerçekleştirilen inşaat işlerinde tespit edilen eksiklikler ve bunların kamu zararına yol açması üzerine odaklanmaktadır. İhata duvarı yüksekliğinin projede belirtilen 110 cm yerine dış duvarda 87 cm, iç duvarda ise 72 cm olarak inşa edilmesi ve konferans salonundaki sahne yüksekliğinin 50 cm yerine 37 cm olarak yapılması, […]

→

Yüklenicinin Proje ve Şartnamelere Uygun Olmayan İmalatları Nedeniyle Oluşan Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde yüklenicinin projeye uygun olmayan imalatlar yapması sonucu oluşan kamu zararını konu almaktadır. Yangın merdivenlerinde parapet yapılmaması ve çatıya çıkış merdivenlerinde gerekli kaplamaların eksik olması, yapılan denetimlerde tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynağında eksilişe neden olarak kamu zararına yol açmıştır. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu […]

→

Rogar kapağının belediye tarafından standartlara uygun yapılmamasının kazaya sebebiyet verdiği iddiası (Yargıtay)

Hukuk Genel Kurulu  2014/161 E.  2016/73 K. Taraflar arasındaki “rücuen tazminat” davasından dolayı yapılan yargılama sonunda; İstanbul 10. Asliye Hukuk Mahkemesince davanın kabulüne dair verilen 03.11.2011 gün ve 2010/897 E. 2011/604 K. sayılı kararın incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmesi üzerine, Yargıtay 17. Hukuk Dairesi’nin 07.06.2012 gün ve 2012/3184 E. 2012/7440 K. sayılı ilamı ile; (…Davacı […]

→

Bir aracın, makam aracı olarak kullanılması, onun fiilen kamu hizmetinde kullanıldığı anlamına gelip gelmeyeceği (Yargıtay)

8. Hukuk Dairesi  2014/24016 E.  2016/635 K. Yukarıda tarih ve numarası yazılı Mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki davalı tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden Daire’ye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü: K A R A […]

→

Belediyenin diğer kurumlara kiraya verdiği taşınmazın haczedilebilip haczedilemeyeceği (Yargıtay)

8. Hukuk Dairesi  2014/20262 E.  2016/633 K. Yukarıda tarih ve numarası yazılı Mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki davalı vekili tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden Daire’ye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü: KARAR Borçlu vekili, Belediyenin taşınmazlarına […]

→

Yüklenicinin Projeye Uygun İmalat Yapmaması Halinde Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluk Dağılımı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir inşaat projesinde yüklenicinin projeye uygun olarak gerçekleştirmesi gereken imalatların eksik ve kusurlu yapılması nedeniyle kamu zararının tazmini ile ilgilidir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 23. ve 24. maddeleri uyarınca, yüklenici projelerde kendiliğinden değişiklik yapamaz ve eksik, hatalı veya kusurlu işlerin bedelleri, geçici hakedişlere girmiş olsa dahi, yüklenicinin sonraki hakedişlerinden kesilmesi gerekmektedir. […]

→

Kamu İdaresinin Yüklenicinin Brüt İşçilik Ücretlerini Denetleme Yükümlülüğü ve Kamu Zararına Neden Olan Eksik Ödemeler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan bir ihale kapsamında brüt işçilik maliyetleri arasındaki farkın neden olduğu kamu zararını ele almaktadır. İhaleye ilişkin hakediş ödemelerinde, Kamu İhale Kurumu’nun hesaplama modülüne göre belirlenen brüt işçilik maliyeti ile yüklenicinin ödemeleri arasında bir fark tespit edilmiştir. Yüklenici, işçilere ödemesi gereken brüt işçilik ücretlerini tam […]

→

2886 Sayılı Kanun Kapsamında Taksitli Gayrimenkul Satışının Yasal Olmadığına Dair Çelişkili Görüşler ve Kamu Zararının Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, özel idarelerin gayrimenkul alım, satım ve kiralama işlemlerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, bu kanunda gayrimenkullerin taksitli satışına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. İdare, satılamayan bir arsanın taksitli satışını gerçekleştirmiştir. İhale aşamasında taksitli fiyat üzerinden satış yapıldığı ve bedelin tamamının tahsil edildiği gerekçesiyle kamu zararının oluşmadığı sonucuna varılmıştır. Buna […]

→

Yüklenicinin İşçi Ücretlerini Eksiksiz Ödememesi Durumunda Kamu Zararının Tazmini ve Denetim Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılına ait bir kararında, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan temizlik hizmeti alımına ilişkin hakediş ödemelerinde brüt işçilik maliyetleri arasında yüklenici lehine fark tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen işçilik ücretleri ve diğer giderlerin yüklenici tarafından tam olarak ödenmediği, dolayısıyla kamu zararının oluştuğu belirlenmiştir. Yüklenici, işçi ücretlerini ve sigorta primlerini tam olarak […]

→

Yüklenicinin Proje Dışı İmalatları: Sorumluluk ve Kamu Zararının Telafisi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yüklenicinin projeye uygun olmayan imalatlar yapması durumunda sorumluluğunu ve buna bağlı olarak kamu zararının nasıl telafi edileceğini ele almaktadır. İlgili mevzuat, yüklenicinin projelerde kendiliğinden değişiklik yapamayacağını, proje ve şartnamelere uymayan işlerin bedelsiz olarak değiştirilmesi veya yıkılıp yeniden yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, yüklenici tarafından yapılan işlerin fen ve sanat kurallarına uygun olması durumunda […]

→

Yüklenicinin Projeye Aykırı İmalatları Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde, yüklenicinin projeye uygun olmayan imalatlar yaptığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 23. ve 24. maddeleri uyarınca, yüklenici projelerde kendiliğinden değişiklik yapamaz ve tespit edilen eksik, hatalı veya kusurlu işlerin bedelleri, geçici hakedişlerden kesilerek sorumlu tutulabilir. Denetim sonucunda, asansör çevresinin renkli mermer kaplaması […]

→