Mahalli idarelerin 631 sayılı KHK kapsamına girmemesi nedeniyle yapılan maaş artış ödemeleri kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında olmayan bir belediye kuruluşunun memur personeline yapılan maaş artış ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi, yalnızca belirli kamu kuruluşlarının kapsamına girdiğini belirtirken, mahalli idareler bu kapsamda yer almamaktadır. Dolayısıyla, ilgili belediyenin memur […]

→

Kazı malzemesinin döküm sahasına taşınmaması durumunda yüklenicinin ek bedel talep etme hakkı var mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işinde kazı malzemelerinin döküm mahalline taşınmasına ilişkin belgelerin eksikliği ve dolayısıyla kamu zararı iddialarını incelemektedir. İlgili ihale dokümanında, kazı imalatı için ödenecek fiyatın, yüklenicinin teklif fiyatını aşmayacağı belirtilmiştir. Bu durum, yüklenicinin kazı malzemesinin uygun döküm sahasına taşınması için ek bir bedel talep edemeyeceği anlamına gelmektedir. Ayrıca, kazı malzemesinin başka […]

→

Mahalli idarelerin 631 sayılı KHK kapsamına girmemesi, yapılan maaş artışlarının hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına neden olduğu sonucunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında olmayan bir belediye kuruluşunun memur personeline yapılan maaş artış ödemelerinin kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İlgili KHK’nın 14. maddesi, kapsama dâhil kuruluşların belirli sınırlar içinde mali ödemeler yapabileceğini öngörmekte, ancak mahalli idarelerin bu kapsamda yer almadığını vurgulamaktadır. Büyükşehir Belediyesi Genel Müdürlüğü, bu düzenlemeye aykırı […]

→

Yemek Maliyetinin Tamamının İdare Tarafından Karşılanması Kamu Zararına Yol Açar: Tazminat Sorumluluğu ve Yönetmelik Hükümleri Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde öğle yemeği maliyetinin idare tarafından nasıl karşılanması gerektiğine dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Yönetmeliğe göre, yemek maliyetinin yarısının memurlardan alınması gerektiği belirtilirken, idarenin bu maliyetin tamamını karşılaması kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Yönetmeliğin 9. maddesi, yemek maliyetine dahil edilmeyecek unsurların belirlenmesini ve […]

→

Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı Uygulamasına İlişkin (Yargıtay)

5. Hukuk Dairesi  2014/29709 E.  2015/4701 K. Taraflar arasındaki kamulaştırmasız el atılan taşınmaz bedelinin tahsili davasından dolayı yapılan yargılama sonunda: Davanın kabulüne dair verilen yukarıda gün ve sayıları yazılı hükmün Yargıtay’ca incelenmesi, taraf vekillerince verilen dilekçeler ile istenilmiş olmakla, dosyadaki belgeler okunup uyuşmazlık anlaşıldıktan sonra gereği görüşülüp düşünüldü: – K A R A R – […]

→

İhale tarihindeki vergi borcu, isteklinin ihale dışı bırakılmasını gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi 4. fıkrası (d) bendi gereğince, ihale tarihi itibariyle vergi borcu bulunan bir firmanın ihale dışı bırakılması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili firmanın, ihale sürecinde vergi borcu olmasına rağmen ihalenin üzerinde bırakılması, kamu zararına yol açmıştır. Kararda, geçici teminatın gelir kaydedilmemesi durumunun da kamu kaynağında azalmaya neden […]

→

Aşırı Düşük Teklif Sorgulamasında Hatalı Uygulama: Kamu Zararına Yol Açan İhale Süreci ve Mevzuata Uygunluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının hatalı yapılması nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine yapılan incelemeyi içermektedir. İhalede, hizmet alımı olmasına rağmen, yapım işlerine özgü sınır değer hesaplama yönteminin kullanılması, aşırı düşük teklif sorgulamasının hatalı bir şekilde gerçekleştirilmesine neden olmuştur. İhale komisyonu, bu hatalı uygulama sonucunda bir isteklinin teklifini yetersiz […]

→

Yüklenicinin kusuru olmaksızın gecikmelerde süre uzatımı verilmesi gerekliliği hangi durumlarda hukuken geçerlidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale sözleşmeleri çerçevesinde yüklenicinin gecikme durumları ve süre uzatımına ilişkin hukuki değerlendirmeleri içermektedir. İdarenin, yüklenicinin kusuru olmaksızın sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda, gecikmelerin yükleniciye yansıtılamayacağı ve bu sebeplerle süre uzatımının verilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Özellikle, işin tamamlanmasını engelleyen durumların idare kaynaklı olması halinde, yükleniciye en az gecikilen süre kadar ek süre […]

→

İzinli ve Raporlu Günlerde Fazla Mesai Ücreti Ödenemeyeceği İlkesi: Kamu Zararının Tazmini ve İşçi Haklarının Korunması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde çalışan işçi personelin izinli ve raporlu oldukları günlerde fazla mesai ücreti almasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin dinlenme haklarını ve yıllık izin haklarını güvence altına alırken, aynı zamanda işçilerin izinli oldukları günlerde çalışmadıkları için fazla mesai ücreti almalarının […]

→

Yiyecek yardımının nakit veya lokantalardan sağlanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde memurlara yapılacak yiyecek yardımlarının hukuki dayanaklarını incelemektedir. 657 sayılı Kanun’un 212. maddesi, yiyecek yardımının hangi şartlarda ve nasıl verileceğini belirlemek için yönetmelik hazırlanmasını öngörmektedir. Yönetmelik, yiyecek yardımının nakit olarak değil, yemek verme şeklinde yapılacağını ve bu yardımın belirli şartlar […]

→

Toplu İş Sözleşmesinin Tarafları Dışında Değişiklik Yapılması: Hukuka Aykırılık ve Kıdem Farkına Dayalı Ücret Uygulamaları Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu kararda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca toplu iş sözleşmesinin tarafları arasında yapılan anlaşmaların geçerliliği ve değiştirilebilmesi konusundaki hukuki değerlendirmeler ele alınmıştır. İl Genel Meclisi’nin, toplu iş sözleşmesinde belirlenen ücret skalasını değiştirmesi, sözleşmenin tarafı olmayan bir organ tarafından gerçekleştirilmesi nedeniyle hukuka aykırı bulunmuştur. Bu durum, işçilerin kıdem farkına dayalı olarak farklı ücret […]

→

Yiyecek yardımı ödemeleri, mevzuata aykırı olduğunda kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde memurlara yapılacak yiyecek yardımı ile ilgili hukuki bir uyuşmazlık ele alınmıştır. Yönetmelik hükümlerine göre, yiyecek yardımının nakit veya lokantalardan bedeli ödenerek sağlanması mümkün değildir. Bu durum, kamu zararına yol açmakta ve mevzuata aykırı bir ödeme yapılmasına neden olmaktadır. Kararda, 5018 […]

→

Harcırah Ödemelerinde Mevzuata Aykırılık: Mükerrer Masraflar ve Kamu Zararının Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nin il dışında görevlendirilen personeline yapılan harcırah ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği uyarınca, görevlendirilen personelin yol masrafı ve yevmiye alması gerektiği, ancak aynı vazife için mükerrer yol masrafı ödenemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, yatacak yer temini için fatura ibraz edilmesinin zorunlu […]

→

Toplu iş sözleşmesinin 4857 sayılı Kanun’un 50. maddesine aykırı olarak yıpranma primini ödemesi geçersiz midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi ile toplu iş sözleşmesinin 96. maddesi arasındaki uyuşmazlık ele alınmıştır. 4857 sayılı Kanun, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için ödenecek ücretlerin belirlenmesinde yıpranma primlerinin hesaba katılmayacağını belirtirken, toplu iş sözleşmesi ise bu günlerde yıpranma priminin ödenmesini öngörmektedir. Bu durum, toplu iş sözleşmesinin, […]

→

Toplu İş Sözleşmesinin Tarafları Dışında Ücret Değişikliği Geçersizdir: Tazminat Yükümlülüğü Doğar. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde toplu iş sözleşmesinin tarafları arasında yapılan ücret değişikliklerinin geçerliliği üzerine odaklanmaktadır. Toplu iş sözleşmesinin tarafları olan sendika ve işveren, aralarındaki anlaşma ile çalışma koşullarını değiştirme yetkisine sahiptir. Ancak, toplu iş sözleşmesinde belirlenen ücret uygulamalarının, tarafı olmayan bir Meclis kararıyla değiştirilmesi usulüne uygun değildir ve bu […]

→