ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi ve 666 sayılı KHK çerçevesinde il özel idareleri genel sekreter ve yardımcılarının özlük hakları ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 666 sayılı KHK, belirli kamu kurumlarına ek ödeme yapılmasını öngörmekte, ancak il özel idareleri bu kapsamda yer almamaktadır. Dolayısıyla, bu idarelerde görev yapanların ek ödemeden […]
ÖZET: Bu karar, bir belediye encümen üyesinin aynı zamanda Tüketici Sorunları Hakem Heyeti üyesi olarak görev yapması ve her iki görev için huzur hakkı alması durumunu incelemektedir. 666 sayılı KHK ve 631 sayılı KHK’nın ilgili maddeleri gereğince, kamu görevlilerinin aynı anda birden fazla görevden yalnızca birine ücret ödenebileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, encümen üyesi olan personelin, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerde görevli memur ve sözleşmeli personele yapılan “Sosyal Denge Yardımı” ödemelerinin gelir vergisi kesintisine tabi olduğunu belirlemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, bu tür ödemeler ücret niteliğinde kabul edilmekte ve dolayısıyla gelir vergisi kesintisi yapılması gerekmektedir. Belediyenin, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapmaması, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde sözleşmeli mühendis olarak çalışan bir personelin ek ödeme oranının belirlenmesi üzerine odaklanmaktadır. 2012/2665 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, sözleşmeli personelin ek ödeme oranı, bulunduğu pozisyonda geçen hizmet yılı esas alınarak belirlenmektedir. İlgili personelin 01.01.2012 tarihi itibariyle 7 yıllık hizmet süresi bulunmakta ve bu durumda %130 oranında ek ödeme alması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede zabıta hizmetlerinin yürütülmesi sırasında fazla mesai ücreti ödenip ödenmeyeceği hususu incelenmiştir. Denetim sonucunda, Zabıta Müdürlüğü görevini tedviren yürüten bir personelin, aynı zamanda Temizlik İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüttüğü ve bu nedenle fazla mesai ücreti talep ettiği belirtilmiştir. Ancak, 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait gayrimenkulün satışı sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, yüklenicinin ihale bedeline ait Katma Değer Vergisi’ni (KDV) peşin ödememesi nedeniyle sözleşmenin imzalanması ve ihalenin feshedilmesi gerektiği, ancak KDV’nin kısımlar halinde tahsil edilmesi ve tapuda devir işleminin gerçekleştirilmesi nedeniyle konu hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına karar verilmiştir. İkinci […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Spor Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen bir yapım işinin proje ve teknik şartnamesine aykırı imalatları nedeniyle kamu zararına yol açılıp açılmadığı incelenmiştir. Özellikle 25.017/İB-1 poz no.lu iş kaleminin imalatının uygun şekilde gerçekleştirilmediği iddia edilmiştir. Sorumlular, yüklenicinin şartnamesine uygun boya kullanıldığını ve eksik imalatlar nedeniyle kesinti yapıldığını savunmuşlardır. Yapılan incelemeler sonucunda, son […]
ÖZET: Sayıştay, 2012 Londra Olimpiyatları’na katılan sporcu ve idarecilere yapılan %50 artırımlı gündelik ödemelerinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri, milli ve resmi spor temasları dolayısıyla seyahat eden sporcu ve idarecilerin harcırah alabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yurtdışı gündeliklerine dair kararın hükümleri doğrultusunda, sporcu ve idarecilere ödenen gündeliklerin, devlet memurlarına tespit […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi personeline yapılan sosyal denge ödemelerinin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden vergi kesintisi yapılmadığı gerekçesiyle bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, sosyal denge ödemeleri ücret tanımı içinde yer almakta ve herhangi bir istisna kapsamına alınmamaktadır. Bu nedenle, bu ödemeler üzerinden gelir vergisi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü’ne ait bir tesisin tribün adının izinsiz değiştirilmesi ve bu değişiklikten elde edilen gelir üzerinden ödenmesi gereken %25’lik payın tahsil edilmemesi konusunu ele almaktadır. 3289 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, tesis adının değiştirilmesi için Genel Müdürlüğün muvafakatinin alınması ve elde edilen gelirlerin belirli bir kısmının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Encümeni tarafından sosyal fayda amacıyla birliğe ödenek aktarımının hukuka aykırı olduğu belirtilmektedir. Ödenek aktarımı, İl Genel Meclisi kararı ve Vali onayı olmadan gerçekleştirilmiştir. 5302 sayılı Kanun’un 64. maddesi uyarınca ortak projeler için gerekli prosedür izlenmemiştir. Aktarılan ödenek, il özel idaresinin yetki alanında olmasına rağmen, bu yetkinin yalnızca kurum tarafından kullanılması […]
ÖZET: Sayıştay, PEY.OZL.3 poz nolu imalatın eksik yapılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine dayanarak, işin hakkedişinde belirtilen miktarın yerinde yapılan incelemede eksik olduğu belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararının belirlenmesinde esas alınan fazla ödeme yapılması kriterine uymaktadır. Eksik imalat nedeniyle meydana gelen zarar, sorumlulara müştereken […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede mali hizmetler uzmanlığı ve emlak şube müdür vekilliği görevlerine yapılan mevzuata aykırı atamaların kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliklere göre, mali hizmetler uzmanı kadrolarına atanabilmek için belirli şartların yerine getirilmesi gerektiği, ancak ilgili personelin bu şartları sağlamadığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu idaresinin mali yönetiminde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Tamçiz Ltd. şirketi tarafından gerçekleştirilen park bakım hizmetleri kapsamında yapılan katma değer vergisi (KDV) hesaplamaları ve kesintileri üzerine bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İnceleme sonucunda, yükleniciye ödenen hakediş tutarları üzerinden KDV hesaplanması gerektiği, ancak kesinti yapılırken bu KDV tutarlarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yükleniciye hak etmediği bir KDV tutarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin yükleniciye uyguladığı gecikme cezası ile ilgili hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşme hükümlerine göre, yüklenici iş programını zamanında sunmak ve teknik personel bulundurmak zorundadır. Ancak yüklenici, işe başlama tarihini geçirdiği ve işin bitirilmesi gereken tarihe kadar gerekli süreyi aşarak işi tamamlayamadığı için gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Yüklenicinin, teknik […]
