ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen Sosyal Denge Tazminatları üzerinden sosyal güvenlik primleri ve gelir vergisi kesintilerinin yapılmaması nedeniyle toplam ………-TL kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi uyarınca sosyal denge tazminatlarının kesintiye tabi olmadığına dair bir hüküm bulunmadığı, dolayısıyla bu ödemelerin gelir vergisi ve sigorta prim kesintisine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin özlük haklarına ilişkin düzenlemeleri incelemektedir. 5302 sayılı Kanunun 36. maddesi ile belirlenen kurallar, genel sekreter kadrosuna atananların, genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık bağımsız daire başkanları için öngörülen ek gösterge ve tazminatlardan yararlanabileceğini belirtmektedir. Ancak, 666 sayılı KHK ile getirilen ek ödeme düzenlemesi, yalnızca belirli kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hizmet alımında katma değer vergisi (KDV) ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İnceleme sonucunda, yüklenici firmanın çalışmadığı günler ve raporlu olduğu günler için hakedişten yapılan kesintilerde KDV’nin hesaplanmadığı ve eksik kesinti yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve toplamda ……..-TL tutarında bir kayba […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca il encümeninin memur üyelerine ödenen encümen ödeneğinin ücret kapsamında olduğu belirtilmiştir. İlgili ödemelerin, Gelir Vergisi Kanunu’nun 103. maddesinde belirtilen tarifeye göre birleştirilerek vergilendirilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, memur üyelerine yapılan encümen ödeneği ve maaş ödemeleri ayrı ayrı vergilendirilmiş, bu durum eksik gelir […]
ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından memurlara yapılan Sosyal Denge Tazminatı ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Anayasa’nın 73. maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ücret niteliğinde olduğu ve bu nedenle gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Sosyal Denge Tazminatı’nın, işverene tabi çalışanlara […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin motorlu araç kiralama işlemleri sırasında gelir vergisi kesintisi yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi gereği, kamu idarelerinin kiralama ödemeleri sırasında gelir vergisi tevkifatı yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, ilgili ödemelerde bu kesintinin yapılmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında fiyat farkı ödenmeyeceği belirtilmesine […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede mali hizmetler uzmanlığı ve emlak şube müdür vekilliği görevlerine yapılan mevzuata aykırı atamaların kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliklere göre, mali hizmetler uzmanı kadrolarına atanabilmek için belirli şartların yerine getirilmesi gerektiği, ancak ilgili personelin bu şartları sağlamadığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu idaresinin mali yönetiminde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi tarafından yürütülen “………. Merkez ………. Kentsel Yenileme Projesi” kapsamında yapılan kira yardımlarının hukuka aykırılığını ve bunun sonucunda oluşan kamu zararını incelemektedir. Proje çerçevesinde, kentsel dönüşüm alanındaki yapıların sahiplerine kira yardımı yapılması öngörülmüş, ancak bu yardımların mevzuata uygunluğu sorgulanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 73. maddesi ve 6306 sayılı Afet Riski […]
ÖZET: Sayıştay, belediyeye ait üç şirketin genel müdürlüklerini yürüten kişilere, devlet memuru gibi öğle yemeği yardımı ödenmesinin kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu kişilerin vekaleten dahi olsa genel müdürlük görevlerini yürütmeleri mümkün değildir. Bu durum, kamu görevi ifa etmedikleri için, kendilerine yapılan yardımların hukuka aykırı olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait üç şirketin genel müdürlüklerinin yürütülmesi sırasında yapılan maaş ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İki genel müdür sözleşmeli, biri ise kadrolu belediye personeli tarafından yürütülmekte olup, bu kişilere devlet memuru gibi maaş ödemesi yapılması, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun yasaklarına aykırıdır. Bu durum, kamu görevi yerine getirilmediği için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memuriyet mahalli dahilinde kalan görevlendirmeler için harcırah ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair bir değerlendirme içermektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 3. maddesinde “memuriyet mahalli” tanımı yapılmakta ve memuriyet mahalli dışına gönderilenlere gündelik ödenebilmesi için, görev ile gidilen yerin memuriyet mahalli sayılmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Kararda, ………. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesinin mutlak emredici nitelikte olduğu ve bu nedenle toplu iş sözleşmesi hükümlerinin bu maddeye aykırı olamayacağına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İş Kanunu’nun 50. maddesi, fazla çalışma karşılığı alınan ücretler ve primlerin, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmayacağını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü personeline sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5902 sayılı Kanun uyarınca, bu müdürlüğün personel giderleri merkezi yönetim tarafından karşılanmakta ve İl Genel Meclisi’nin bu konudaki yetkisi bulunmamaktadır. Dolayısıyla, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için personelin İl Özel İdareleri kadro ve pozisyonlarında istihdam edilmesi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, ……….. Belediyesi’nin hafta sonu faaliyet gösteren işyerlerinden tatil ve çalışma ruhsat harcını almaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun uyarınca, hafta tatilinde çalışmak isteyen işyerlerinin ruhsat alması ve harç ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, belediyenin sorumluluğunu ortaya koymakta ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede çalışan personele ve meclis üyelerine yapılan ödenek ve huzur haklarının gelir vergisi dilimlerinin hatalı tespit edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ücretlerin vergilendirilmesinde toplam gelirlerin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ödemelerin ayrı ayrı değerlendirilmesi sonucu vergi dilimlerinin yanlış hesaplandığı ve […]
