Üst yöneticinin mali sorumluluğu, amme alacaklarının zamanaşımına uğramasında etkili midir ve tahsil edilmemesi durumunda hangi yükümlülükler doğar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2013 tarihli kararında, 2006 yılında alınan bir alacağın zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi gereğince, amme alacaklarının tahsil edilmemesi durumunda 5 yıl içinde zamanaşımına uğrayacağı belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, alacakların tahsil ve takip işlemlerinin zamanında yapılmadığı ve dolayısıyla zamanaşımına uğradığı anlaşılmıştır. Kararda, üst yöneticinin mali sorumluluğuna ilişkin 5018 sayılı Kanun’un ilgili […]

→

Gelir Vergisi Tevkifatının İhlali: Kamu Zararının Tahsili ve Zamanaşımı Süresi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yıllara sâri inşaat işine ilişkin gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tahsil edilmesi üzerine odaklanmaktadır. İlgili inşaat işinin sözleşmesi 25.07.2011 tarihinde imzalanmış ve işin süresi 365 gün olarak belirlenmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi gereğince, bu tür inşaat işlerinde gelir vergisi tevkifatı yapılması zorunludur. Ancak, tevkifat yapılmaması sonucu kamu zararının […]

→

Vekalet eden kişinin lisans şartını taşımaması, özel hizmet tazminatının % 135 yerine % 60 oranında ödenmesini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Mezarlıklar Müdürlüğü’nde vekalet eden bir Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni’ne, 657 Sayılı Kanun’a aykırı olarak özel hizmet tazminatının % 135 oranında ödenmesi hususunu ele almaktadır. Karara göre, vekalet eden kişinin asaleten atanabilmesi için gerekli olan 4 yıllık lisans öğrenimi şartını taşımadığı belirlenmiş, bu nedenle tazminatın yalnızca % 60 oranında ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Yeni iş kalemleri için birim fiyat tespitinde idarenin rayiç belirleme serbestisi, kaynakların verimli kullanılması ilkesine aykırı hareket olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatı çerçevesinde yeni iş kalemleri için birim fiyat tespitinde kaynakların verimli kullanılması ilkesine aykırı hareket ettiğini ortaya koymaktadır. İdare, yeni birim fiyatları belirlerken, yüklenicinin teklifindeki rayiçler, diğer idarelerdeki rayiçler ve benzer işlerin fiyatları gibi çeşitli kaynakları dikkate almak zorundadır. Ancak, yapılan incelemede, yüklenicinin teklif ettiği birim fiyatların yerine, […]

→

Sosyal Denge Yardımı Ödemeleri Gelir Vergisi Kesintisine Tabi Midir ve Kamu Zararına Yol Açan Durumlar Nelerdir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli memurlara yapılan “Sosyal Denge Yardımı” ödemelerinin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığını incelemektedir. İnceleme sonucunda, bu ödemelerin, Gelir Vergisi Kanunu’na göre ücret niteliğinde olduğu ve dolayısıyla gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirlenmiştir. Sosyal Denge Sözleşmesi hükümleri gereğince yapılan ödemelerin, işverene tabi çalışanlara hizmet karşılığı verildiği vurgulanmış ve bu durumun, […]

→

Belediyede taşeron olarak çalışan işçinin kıdem tazminatı talebi (Yargıtay)

9. Hukuk Dairesi         2010/45284 E.  ,  2013/7966 K.   DAVA :Davacı, kıdem tazminatı alacağının ödetilmesine karar verilmesini istemiştir.Yerel mahkeme, isteği kısmen hüküm altına almıştır.Hüküm süresi içinde davalılardan … avukatı tarafından temyiz edilmiş olmakla, dava dosyası için Tetkik Hakimi … tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:Y A R G I T A […]

→

Şantiye Şefinin Devamsızlığı Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: Sözleşme Hükümlerine Aykırılık ve Cezanın Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye tarafından gerçekleştirilen … Türbesi Restorasyonu işi kapsamında teknik personel olan şantiye şefinin iş başında bulunmadığı günler için sözleşmede öngörülen cezanın kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. Sözleşmenin “Teknik Personel Bulundurulması” başlıklı 24’üncü maddesi gereği, yüklenici, onaylanan şantiye şefini sürekli olarak işyerinde bulundurmak zorundadır. Şantiye şefinin iş başında […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödeneklerin Gelir Vergisine Tabi Olması ve Ek Ödeme Ayrımı Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olup olmadığını incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, bu ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediği belirtilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi, ücretleri gelir vergisine tabi kazançlar arasında saymakta ve 5302 sayılı Kanun’un ilgili maddeleriyle yapılan […]

→

Kıdem tazminatı hesaplamasında belediyenin kayıtları esas alınabilir mi, SGK kayıtları emekli aylığı için mi kullanılmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kıdem tazminatı ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İş akitleri feshedilen işçilere kıdem tazminatı ödemeleri yapılırken, bu ödemelerin hesaplanmasında hangi gün sayılarının esas alınacağına dair tartışmalar yaşanmıştır. Belediyenin, kıdem tazminatı hesaplamasında kendi kayıtlarını esas almasının doğru olduğu, SGK kayıtlarının ise emekli aylıklarının hesaplanmasında kullanılmasının daha uygun olacağı belirtilmiştir. Kararda, 1475 sayılı […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödemelerin Gelir Vergisine Tabi Olması ve Kamu Zararı Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar’a yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. İlgili kanun maddesi, bu kamu görevlilerine belirli bir aylık ödenek verilmesini öngörmekte, ancak 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi gereğince bu ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği belirtilmektedir. Kararda, […]

→

Müteahhitin Kıdem Tazminatı Yükümlülüğü: Belediyenin Rücu Hakkı ve Kamu Zararına İlişkin Sorumluluk Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediye Başkanlığı birimlerinde müteahhit elemanı olarak çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi konusundaki hukuki sorumlulukları üzerine odaklanmaktadır. İlgili karar, 1475 sayılı İş Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu’ndaki düzenlemelere dayanarak, müteahhitin işçilerine ilişkin kıdem tazminatı ödemelerinden sorumlu olduğunu ve belediyenin yalnızca kendi sorumluluğundaki kısmı ödemesi gerektiğini vurgulamaktadır. Kararda, müteahhitin yükümlülüklerini yerine […]

→

5302 sayılı Kanun’un 63. maddesi uyarınca kaymakam ve vali yardımcılarına yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve kamu zararının tahsili gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca kaymakam ve vali yardımcılarına yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, bu ödemelerin gelir vergisinden muaf olmadığı belirtilmiş, dolayısıyla yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, 5540 sayılı Kanun ile getirilen ek […]

→

Makam ve görev tazminatı ödemelerinde yersiz ödeme tespiti, kamu zararı hesaplamasında hangi yöntemler kullanılmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il özel idaresi genel sekreter yardımcıları ve daire başkanlarına 24.10.2011 tarihinden önceki dönemde makam ve görev tazminatı ödenemeyeceğini belirtmektedir. Mevzuat gereği, bu unvanlar için herhangi bir tazminat ödemesi yapılmadığı, buna karşın, belirtilen personele yersiz tazminat ödendiği tespit edilmiştir. Ödenen ek ödemenin %61 oranında eksik olduğu ve ayrıca görev tazminatından %20 oranında […]

→

Kamu Görevlerinin İhale Yoluyla Temini: Anayasa ve Kamu İhale Kanunu Arasındaki Uyuşmazlık ve Yasal Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin 2 adet personele dayalı destek hizmeti alım ihalesinin yasal uygunluğunu incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesinde “hizmet” tanımı yapılmış olup, bu kapsamda yer alan hizmetlerin, kamu idareleri tarafından yeterli nitelik veya sayıda personel istihdam edilmediği durumlarda ihale yoluyla temin edilebileceği belirtilmiştir. Ancak, azınlık görüşü olarak ifade edilen […]

→

Kamu Araçlarının Kasko Sigorta Bedelinin İl Özel İdaresi Bütçesinden Ödenmesi: Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ilçe milli eğitim müdürlüğü hizmet aracı ve kaymakam makam aracına ait kasko sigortası bedelinin İl Özel İdaresi bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gibi ilgili mevzuat hükümleri, devlet mallarının sigorta ettirilmemesi esasını benimsemekte ve yalnızca belirli istisnalar için […]

→