İşçi kadrosundaki personelin memur görevini üstlenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işçi kadrosunda bulunan bir çalışanın, devlet memurları tarafından yürütülmesi gereken Temizlik İşleri Müdürlüğü’ne vekalet etmesi nedeniyle aldığı idari sorumluluk tazminatının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümleri gereğince, kamu hizmetlerinin asli görevleri memurlar tarafından yürütülmelidir. İşçi kadrosundaki bir personelin bu tür […]

→
onecikan-yargitay

Belediye şirketine tahsis olunan belediye mallarının kamu hizmeti niteliği ve hacze konu olup olamayacağı (Yargıtay)

12. Hukuk Dairesi      2022/12505 E.  ,  2023/4240 K. DAVA : Taraflar arasındaki haczedilemezlik şikayeti nedeniyle yapılan yargılama sonunda İlk Derece Mahkemesince şikayetin reddine karar verilmiştir.  Kararın şikayetçi borçlu tarafından istinaf edilmesi üzerine, Bölge Adliye Mahkemesince, istinaf başvurusunun esastan reddine karar verilmiştir. Bölge Adliye Mahkemesi kararı şikayetçi borçlu tarafından temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun’un geçici maddesi kapsamında mali yargı denetimi dışında mı değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olarak yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle bir belediyenin sorumluluğunu ele almaktadır. 170 sayılı İlamın 1. maddesi, belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesindeki düzenlemelerin hukuka aykırı olduğunu belirterek, tazminat ödenmesine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, […]

→

Sosyal denge tazminatının limit aşımı kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018-2019 dönemini kapsayan toplu iş sözleşmesinde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı düzenlemeler nedeniyle sosyal denge tazminatı ödenmesini uygun bulmamıştır. İlgili sözleşme ile belirlenen tazminatın, yasayla belirlenen limitleri aşması nedeniyle, kamu görevlilerine yapılan ödemelerin tazminine hükmedilmiştir. Sorumlular, bu kararı temyiz etseler de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi […]

→

Emeklilik talebi olmadan yapılan tazminat ödemeleri kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde mevzuat hükümlerine aykırı olarak şartları sağlamadığı halde görevden ayrılan işçilere tazminat ödenmesi üzerine kurulmuştur. 375 sayılı KHK’nın 1. maddesinin (D) bendi, yalnızca emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunan işçilere tazminat ödenmesini öngörmektedir. Ancak, ilgili işçilerin emeklilik talebinde bulunmadıkları ve iş akitlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’nun 17. maddesi gereğince feshedildiği […]

→

Avukatlık vekalet ücretinin üst sınırın aşılması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, avukatlık vekalet ücretinin mevzuat hükümlerine uygun olarak belirlenen üst sınır üzerinden ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, 2018 yılı için belirlenen üst sınırın aşıldığı ve bu durumun kamu zararı oluşturduğu tespit edilmiştir. Temyiz dilekçesinde, yapılan ödemelerin yasal sınırlar içinde olduğu ve hesaplamalarda hata yapıldığı iddia edilmiştir; ancak bu savunmalar Daire […]

→

Sosyal denge sözleşmesi kapsamında emeklilik yardımı ödenmesi kamu zararı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, emekli olan personele sosyal denge sözleşmesine dayanarak yapılan emeklilik yardımlarının hukuki durumunu değerlendirmiştir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemelerinin idari ve mali yargılamalara tabi olmadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, Sayıştay, ilgili ilamın işlemden kaldırılmasına karar vermiştir. Hukuki değerlendirmede, emeklilik ikramiyelerinin 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu ve 5510 […]

→

Genel idari hizmetler sınıfındaki müdürlere arazi tazminatı ödenmesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel İdari Hizmetler Sınıfında bulunan müdür kadrosundaki personele arazi tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Temyiz dilekçesinde, arazi tazminatı ödenen kamu görevlilerinin teknik personel olduğu ve bu nedenle tazminatın ödenmesinin uygun olduğu savunulmuş, ancak 2006/10344 sayılı Karar çerçevesinde, arazi tazminatının yalnızca Teknik Hizmetler sınıfındaki personele ödenebileceği vurgulanmıştır. Kararda, ilgili düzenlemelere göre, […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanı aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 163 sayılı İlamın 1. maddesi ile, belediye personeline ödenen sosyal denge tazminatlarının, ilgili mevzuatla belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, tazminata hükmetmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün temyiz edilmesini talep etmişlerdir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair yapılan ödemeler nedeniyle idari veya […]

→

Emeklilik nedeniyle işten ayrılan işçilerin kıdem tazminatında askerlik borçlanması dikkate alınmalı mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, emeklilik sebebiyle iş akitleri sonlanmayan işçilerin kıdem tazminatına esas sürelerinin hesaplanmasında askerlik borçlanmasının dikkate alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Temyiz dilekçesinde, 375 sayılı KHK’nın ilgili maddesi ve Yargıtay kararları çerçevesinde, emeklilik hakkını elde eden işçilerin kıdem tazminatına esas sürelerinin hesaplanmasında askerlik sürelerinin dahil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz talebi, kamu zararının oluşmadığı ve belediyenin […]

→

Reaktif bedellerin yükleniciden tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………………….. Şehir Hastanesi’nde elektrik kompanzasyon sistemlerinin periyodik bakım onarımlarının yapılmaması nedeniyle hastanenin elektrik faturalarına tahakkuk ettirilen reaktif cezaların ödenmesi ve yüklenici firmadan tahsil edilmemesi sonucu oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. Yapılan incelemelerde, reaktif bedellerin bir kısmının eski binalardan kaynaklandığı, ancak yeni bina yerleşkesine ilişkin ödenen reaktif bedellerin yükleniciden tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu […]

→

Reaktif enerji bedelinin izlenmemesi sonucu oluşan kamu zararı, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisine müştereken ödettirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, ………………… Devlet Hastanesi’nde elektrik kompanzasyon sistemlerinin güç takibinin yapılmaması nedeniyle hastanenin elektrik faturalarına yansıtılan reaktif enerji bedellerinin ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğunu tespit etmiştir. Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği ve Dağıtım Yönetmeliği çerçevesinde, reaktif enerji bedelinin yansıtılabilmesi için reaktif güç değerlerinin sürekli izlenmesi ve arıza durumunda gerekli başvuruların yapılması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Elektrik kompanzasyon sistemlerinin bakımsızlığı nedeniyle oluşan kamu zararı yükleniciye rücu edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………………….. Şehir Hastanesi’nde elektrik kompanzasyon sistemlerinin periyodik bakım onarımlarının yapılmaması nedeniyle hastanenin elektrik faturalarına yansıyan reaktif cezaların ödenmesi ve yüklenici firmadan tahsil edilmemesi sonucu kamu zararına neden olunduğunu tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, reaktif enerji bedellerinin bir kısmının eski binalardan kaynaklandığı, ancak yeni hastane binasındaki reaktif bedellerin tahsil edilmemesi nedeniyle toplamda ………………. TL kamu […]

→

Mücbir sebepler nedeniyle oluşan kamu zararı yüklenici sorumluluğundan çıkarılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale sözleşmesi kapsamında yüklenici firmadan elde ettiği ciro paylarının taahhüt edilen tutarın altında kalması nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. Kamu zararı, ilgili Daire Başkanı ve Şube Müdürlüğü’ne müştereken ödettirilmesine karar verilmiştir. Yüklenici firma, tazmin hükmünün yargılamanın iadesi talebiyle kaldırılmasını istemiştir. Yargılamanın iadesi talebinin incelenmesi sonucunda, sunulan Bilirkişi Heyeti […]

→

Mücbir sebep iddiası ciro payı eksikliğinde kamu zararını azaltır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmadan elde ettiği ciro paylarının sözleşmede taahhüt edilen tutarın altında kalması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İlgili zarar, görevli daire başkanı ve şube müdürüne müştereken ödettirilmesine karar verilmiştir. Yüklenici firma, tazmin hükmünün yargılamanın iadesi suretiyle kaldırılması talebinde bulunmuş, bu talep çeşitli bilirkişi raporları ve teknik raporlarla […]

→