ÖZET: Sayıştay, belediyenin profesyonel spor kulübüne yaptığı ofis kiralaması işleminin, aslında bir loca kiralaması olduğunu ve bu yolla nakdi yardım sağlandığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin yalnızca amatör spor kulüplerine yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, profesyonel spor kulüplerine yapılan yardımlar kamu zararına yol açmaktadır. Sorumlular, kiralamanın ofis olduğunu savunsa da, sözleşmedeki düzenlemeler, kiralamanın […]
ÖZET: 2019 yılında yapılan mahalli idare seçiminde, belediye başkanının seçim reklamı ve tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay, bu harcamaların yasaya aykırı olduğunu belirterek, belediye başkanının şahsi seçim propagandası niteliğindeki giderlerin, belediye bütçesinden karşılanamayacağını vurgulamıştır. İlgili mevzuat gereği, kamu görevlileri seçim kampanyalarında kurum kaynaklarını kullanamazlar. Belediye başkanı, yapılan […]
ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, 2018 yılı Hesabı ile ilgili olarak, belediye başkan yardımcıları ve belediye başkanı seçilen meclis üyelerine mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, 208 sayılı Ek İlamın 1 […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin vakfa ait arsa üzerine yurt inşaatı yapması nedeniyle tazminat talep edilmesi üzerine, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerini değerlendirerek, belediyenin bu tür ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğine hükmetmiştir. Daire, belediyenin, kamu yararına çalışan vakıflarla işbirliği yaparak öğrenci yurtları inşa etme yetkisini bulunduğunu, ayrıca Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’ndan alınan uygun görüşle bu projenin […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin profesyonel spor kulübünden ofis kiralaması yaparak bu yolla nakdi yardım sağladığını tespit etmiş ve bu nedenle belediyeye tazmin hükmü vermiştir. Temyiz dilekçelerinde, kiralamanın ofis değil loca kiralaması olduğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan sözleşmede müsabaka günleri ve koltuk kullanım hakları gibi düzenlemelerin bulunması, kiralamanın ofis değil loca kiralaması olduğunu ortaya koymuştur. 5393 […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye tarafından öğrencilere dağıtılan dizüstü bilgisayar ve tabletlerin, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak usulsüz dağıtıldığını tespit etmiştir. Bu durum, toplamda önemli bir kamu zararı oluşturmuştur. Belediye, sosyal yardımlarını yalnızca belirli kriterlere uyan ihtiyaç sahiplerine sunmakla yükümlüdür; ancak yapılan dağıtımda, öğrenci belgeleri ve ikametgâh belgeleri gibi gerekli evrakların eksikliği […]
ÖZET: Sayıştay, 375 sayılı KHK’nın Ek 11’inci maddesinin (b) fıkrasına aykırı olarak Kurul başkan ve üyelerine hukuki bir dayanağı olmaksızın konut tahsis yardımı ödenmesi işleminin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Sorumluların bu durumdan kaynaklanan kamu zararında kusurlarının bulunmadığını belirten hukuki gerekçeler sunulmasına rağmen, mevzuata aykırılık tespit edilmiştir. Kurul Başkan ve üyelerine, sosyal haklar çerçevesinde konut […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin asli ve sürekli görevlerinin memurlar tarafından yerine getirilmesi gerektiğini vurgulamakta ve danışmanlık hizmeti alımının kamu zararına yol açıp açmadığını değerlendirmektedir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, danışmanlık hizmetlerinin yalnızca zorunlu durumlarda ve gerçek ihtiyaçlar doğrultusunda alınabileceği belirtilmiştir. Kararda, belediyenin hukuk danışmanlığı hizmeti almasının, mevcut […]
ÖZET: Sayıştay, belediyenin çeşitli konularda danışmanlık hizmeti alımının hukuka aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi uyarınca, asli ve sürekli görevlerin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Danışmanlık hizmetinin, kamu idarelerinin kendi personeli tarafından gerçekleştirilmesi gereken bir iş olduğu ve […]
12. Daire 2023/2288 E. , 2023/3538 K. İSTEMİN KONUSU: Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen . günlü, E:., K:. sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ:Dava Konusu İstem:Dava; . Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü bünyesinde . […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında yapılan bir personel ataması ile ilgili olarak kamu zararının oluşup oluşmadığını değerlendirmiştir. İlgili memurun, 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi gereğince 10 yıllık hizmet süresi şartını sağlamadığı iddia edilmiştir. Ancak, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 11. maddesi uyarınca, Daire Başkan Yardımcısına ödenecek ücretin emsal kadro olan Genel Müdürlük Daire Başkanı ile […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 375 sayılı KHK ve 6112 sayılı Kanun çerçevesinde Üst Kurul üyelerinin yurtdışı gündelikleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 15.01.2012 tarihinden sonra göreve başlayan Üst Kurul üyelerinin mali ve sosyal haklarının belirlenmesinde, 375 sayılı KHK’nin Ek 11’inci maddesinin hükümlerinin uygulanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, Üst Kurulun aldığı bir karar ile bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosundan İşletme Müdürlüğü kadrosuna mevzuatta öngörülen şartları taşımadan atanması ve bu atama nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri gereğince, özel kalem […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işçi kadrosunda bulunan bir çalışanın, devlet memurları tarafından yürütülmesi gereken Temizlik İşleri Müdürlüğü’ne vekalet etmesi nedeniyle aldığı idari sorumluluk tazminatının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümleri gereğince, kamu hizmetlerinin asli görevleri memurlar tarafından yürütülmelidir. İşçi kadrosundaki bir personelin bu tür […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, özel kalem müdürlüğü kadrosundan, gerekli şartları taşımadan işletme müdürlüğü ve ardından spor işleri müdürlüğüne atanmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri gereği, özel kalem müdürlüğü gibi istisnai […]
