ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında kamu görevlilerine koruyucu giyim malzemesi verilmesiyle ilgili bir uyuşmazlıkta, 2020 ve 2021 yıllarını kapsayan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. Sözleşmeye göre, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet kollarında çalışan personele ayni olarak verilmesi gerekirken, bu malzemelerin fatura karşılığında tüm personele nakit ödeme şeklinde dağıtılması, kamu zararına yol […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, itfaiye müdürlüğü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili personelin, itfaiye teşkilatında en az iki yıl görev yapma şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde kamu zararına yol açmıştır. İlgiliye, itfaiye müdürü kadrosu için ödenen mali hakların, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği “Muhtelif Yerlerde Bakım Onarım Yapılması İşi” kapsamında yüklenici tarafından teknik personel bildiriminde bulunulmaması durumunda ceza kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat ve sözleşme hükümleri gereği, yüklenicinin teknik personel belgelerini zamanında sunmaması halinde cezai yaptırımların uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, belediye tarafından bu yükümlülüğün yerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin binek araç kiralama hizmet alımında, taşıtların aylık kira bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve Hizmet Alımı Sureti ile Taşıt Edinilmesine İlişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde, kamu kurumlarının taşıt ihtiyaçlarını karşılamada hizmet alımını esas alması gerektiği belirtilmiştir. Aylık […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Başkan Yardımcılığı kadrosundan Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olup olmadığını incelemektedir. Atanan personelin, görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliğinin belirlediği şartları taşımadığı iddia edilmiştir. Yönetmelik, müdür kadrosuna atanacakların belirli eğitim ve deneyim şartlarını sağlamasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, atamanın yapıldığı dönemde personelin […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin araç kiralama ihalesinde, aylık kira bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve Hizmet Alımı Sureti ile Taşıt Edinilmesine İlişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde, kamu kurumlarının taşıt ihtiyaçlarını hizmet alımı yoluyla karşılaması gerektiği vurgulanmış, bu süreçte harcama talimatlarının belirli sınırlar içinde […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında bir belediyenin Sosyal Güvenlik Kurumu’na yapılması gereken bildirimleri zamanında gerçekleştirmemesi nedeniyle oluşan idari para cezalarının, belediye bütçesinden ödenmesine rağmen ilgili personele rücu edilmemesi durumunu değerlendirmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, memurların görevlerini yerine getirmemesi durumunda sorumluluklarının bulunduğu belirtilmiştir. Ancak, ilgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, “Muhtelif Yerlerde Bakım Onarım Yapılması İşi” kapsamında yükleniciye havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmadığı gerekçesiyle süre uzatımı vermesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 29. maddesi, işin süresinin belirlenmesinde havanın uygun olmadığı günlerin dikkate alınamayacağını belirtmektedir. Dolayısıyla, yüklenici bu durumu gerekçe göstererek süre uzatımı talep edemez. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin sürücüsüz araç kiralama hizmet alımında fiyat farkı hesabının mevzuata aykırı yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili sözleşmenin fiyat farkı hesaplama şartları, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve Bakanlar Kurulu kararları çerçevesinde belirlenmiş olmasına rağmen, yapılan hesaplamalarda matematiksel hatalar yapılmış ve ödenen fiyat farkı, mevzuatta öngörülenden fazla hesaplanmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin “Çöplerin Toplanması ve Nakli İçin Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesinde fiyat farkı hesabının mevzuata aykırı yapılması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili sözleşme ve idari şartnamede belirtilen fiyat farkı hesaplama yönteminin, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na ve 2018/11818 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na uygun olarak uygulanmadığı tespit edilmiştir. Fiyat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye tarafından gerçekleştirilen bir yapım işi ihalesinde, hakediş ödemelerinin iş mahallinde tespit edilen miktardan fazla olması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhaleye ilişkin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen denetim yükümlülükleri, yüklenicinin sorumluluklarını ortadan kaldırmamaktadır. Yapılan denetim sonucunda, 15.555.1003 poz numaralı imalatın miktarının, hakediş ödemesinde esas alınan miktardan daha […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Başkan Yardımcılığı kadrosundan Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü kadrosuna atanan personelin atama işleminin mevzuata aykırı olup olmadığını değerlendirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi çerçevesinde, atamanın kamu zararı oluşturup oluşturmadığı incelenmiştir. Yönetmelik hükümlerine göre, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, atamanın yapıldığı tarihte personelin […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin “Kadın Konukevi Yapımı İşi” ihalesinde, mevzuata aykırı olarak anahtar teslimi götürü bedel ve birim fiyat teklif alma yöntemlerinin birlikte uygulanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, uygulama projesi bulunan yapım işlerinde anahtar teslimi götürü bedel ile ihale yapılması zorunludur. Ancak, bu ihale sürecinde, idare […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Tretuvar Yol Yapım ve Onarım İşleri’nde revize birim fiyatın hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 52’nci maddesi uyarınca, iş kalemi miktarındaki %20’yi aşan artışlar için birim fiyatların revize edilmesi gerekmektedir. Ancak, idare tarafından belirlenen revize fiyat, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Başkan Yardımcılığı kadrosundan Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü kadrosuna atanan personelin atama işleminin mevzuata aykırı olup olmadığını incelemektedir. İlgili yönetmelik gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, atamanın yapıldığı tarihte personelin bu şartları taşımadığı, dolayısıyla atamanın hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kararda, 5018 sayılı Kamu […]
