Vekâleten atanan öğretim elemanına idari görev ödeneği verilmesi hukuka aykırı mıdır ve kamu zararının tazmini nasıl sağlanmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ….. Fakültesine vekâleten dekan olarak atanan öğretim elemanına yapılan idari görev ödeneği ve üniversite ödeneği ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, vekâleten görevlendirilen bir öğretim elemanının idari görev ödeneği almasının mümkün olmadığını, üniversite ödeneğinin ise %215 oranında olması gerektiğini vurgulamıştır. Vekâletle atanan kişinin […]

→

Davacının yükseköğrenim durumu dikkate alınarak (A) grubu polis amiri sayılması ve temyiz isteminin reddiyle idare mahkemesi kararının onanması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir davacının başkomiser olarak görev yaptığı süreçte, (A) grubu polis amiri olarak değerlendirilmesi yönündeki başvurusunun reddine ilişkin İçişleri Bakanlığı’nın işleminin iptali istemini incelemiştir. İdare Mahkemesi, Danıştay Beşinci Dairesinin bozma kararına uyarak, davacının dört yıllık yükseköğretim kurumundan mezun olduğu tarihi dikkate alarak, (A) grubu polis amiri sayılması gerektiğine hükmetmiştir. Davalı idare, emniyet […]

→

Sosyal denge ödemeleri mevzuata aykırı olduğunda Belediye Başkanı’nın sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyede çalışan memurlara yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu ödemeler sonucunda oluşan kamu zararının sorumluluğunu Belediye Başkanı ve Harcama Yetkililerine yüklemiştir. Temyiz Kurulu, sosyal denge sözleşmesinin içeriğinin mevzuata uygun olmadığını, dolayısıyla sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanının kamu zararından münferiden sorumlu tutulması gerektiğini ifade etmiştir. Ancak, Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlileri, sözleşmeye […]

→

Gecikme cezasının uygulanmaması, yüklenicinin sorumluluğunda olmayan sebeplerle işin başlaması geciktiğinde kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede gerçekleştirilen bir ihale kapsamında yükleniciye kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmaması sonucunda oluşan kamu zararı ile ilgilidir. Sözleşme hükümleri gereği, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmesi için belirlenen süre içerisinde işin tamamlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenicinin işe başlama süresi, mevsimsel koşullar ve güvenlik soruşturması gibi sebeplerle gecikmiştir. Yüklenicinin, sözleşme imzalandıktan sonra yer […]

→

Sosyal denge tazminatının yasal tavanı aşması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2021 yılı için sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin bir toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İlgili sözleşme, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümlerine aykırı olarak, belirlenen yasal tavan tutarını aşarak sosyal denge […]

→

Komiser yardımcılığı unvanının iptali, hukuki güvenlik ve idari istikrar ilkeleri çerçevesinde değerlendirildiğinde hukuka uygun mu? (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Elazığ İlçe Emniyet Müdürlüğü’nde komiser yardımcısı olarak görev yapan bir davacının, 2009 yılı komiser yardımcılığı sınavında iptal edilen sorular nedeniyle yeniden yapılan değerlendirmede başarısız sayılmasının ardından polis memuru olarak atanmasına ilişkin işlemi iptal etti. Mahkeme, davacının komiser yardımcısı olarak atanmasından dört yıl sonra yargı kararının uygulanmasının, hukuki güvenlik ve idari istikrar […]

→

Gecikme cezasının uygulanmaması, kamu zararı iddiasını ortadan kaldırır mı? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede gerçekleştirilen yapım işine ilişkin gecikme cezasının uygulanmaması sonucu oluşan kamu zararı iddiası incelenmiştir. Sözleşmenin 9. maddesi gereğince yüklenicinin taahhüdünü belirlenen sürede yerine getirmesi gerektiği, gecikme durumunda ise sözleşme bedelinin %0,03 oranında ceza uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, işin bitiş tarihi olan 03.12.2018’de idareden kaynaklanan ödenek yetersizliği nedeniyle 86 gün süre uzatımı […]

→

Komiser yardımcılığına atama sonrası sınav iptaliyle başarısızlık ve idari istikrar ilkesiyle kazanılmış hakların korunması değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının komiser yardımcılığına atanmasının ardından, bazı sınav sorularının iptali nedeniyle yapılan yeniden değerlendirmede başarısız duruma düştüğünü belirterek, polis memurluğuna atanmasına ilişkin işlemin iptali istemini incelemiştir. İdare Mahkemesi, davacının komiser yardımcılığına atanmasının yargı kararının uygulanmasından sonra gerçekleştiğini ve bu durumun hukuki güvenlik ile idari istikrar ilkelerine aykırı olduğunu ifade etmiştir. Mahkeme, davacının […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri sözleşmede yer almadığı için harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri kamu zararından sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Başkanına yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğunu ve sorumluluk dağılımını incelemektedir. Temyiz Kurulu, sosyal denge sözleşmesinin Belediye Başkanına tazminat ödenmesini öngörmediği gerekçesiyle, Başkanın sorumluluğunun bulunmadığına karar vermiştir. Ancak, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, sözleşmede belirtilen hükümleri dikkate almadıkları için kamu zararından sorumlu tutulmuştur. Kararda, harcama yetkililerinin ve gerçekleştirme görevlilerinin, […]

→

Sosyal denge sözleşmesi ile emeklilik ikramiyesi ödemesi, kazanılmış hak olmaksızın kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, ….. Belediye Başkanlığı ile …… Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, emekli olan personele sosyal denge sözleşmesi dayanak gösterilerek emeklilik ikramiyesi ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu ödemelerin, kazanılmış haklar olmaksızın gerçekleştirilmesi nedeniyle toplamda ….. TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi […]

→

Ek protokollerle tavan tutarlarının değiştirilmesi kamu zararına yol açar mı ve harcama yetkilileri ile üst yöneticilerin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ….. Belediye Başkanlığı ile ….. Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi’nde belirlenen tavan tutarların, mevzuata aykırı olarak ek protokollerle değiştirilmesi sonucunda oluşan kamu zararının, ilgili harcama yetkilileri ve üst yöneticilere ödettirilmesine karar vermiştir. Temyiz başvurusu üzerine, verilen tazmin hükmü onaylanmış ve sorumluluk dağılımında eksiklikler tespit edilmiştir. Harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, sözleşmelerin mevzuata […]

→

Disiplin cezası için polis memurunun hakaret eyleminin kesin delillerle ispatlanması gerekliliği ve tanık ifadelerindeki çelişkilerin etkisi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir polis memurunun, aynı rütbedeki arkadaşlarına hakaret ettiği iddiasıyla disiplin cezası verilmesine ilişkin işlemi incelemiştir. İdare Mahkemesi, hakaret içeren ifadelerin kullanıldığına dair ifadeler arasında çelişkiler bulunduğu ve davacının eyleminin sübut bulmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin hukuka uygun olmadığına karar vermiştir. Ancak, Danıştay, bu kararı değerlendirirken, davacı lehine ifade veren tanıklardan birinin […]

→

Emniyet müdürü terfi sürecinde disiplin cezasının tekrar kullanılması ve liyakat esaslarının ihlaliyle terfi işleminin iptali kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının 2012 yılı terfi döneminde 2. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Davacı, 3. sınıf emniyet müdürü rütbesindeyken işlediği fiil nedeniyle disiplin cezası almış ve bu ceza gerekçe gösterilerek terfi edilmemiştir. Ancak, 2011 yılı terfi döneminde alınan “terfi etmez” kararının, 2012 yılı için tekrar esas alınması, […]

→

4734 sayılı Kanun kapsamında ihale edilen ve belirli bir kısmı tamamlanan işin yüklenici tarafından feshinin istenmesi, teminat mektubunun nakde çevrilememesine yönelik tedbir kararı istemesi (BAM)

14. Hukuk Dairesi   2022/1869 E.  2022/1303 K. T.C. İSTANBUL BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : Taraflar arasındaki menfi tespit, cezanın iptali ve teminat mektubunun iadesi davasının ilk derece mahkemesince yapılan yargılaması sırasında verilen ara karara karşı, davalı vekili tarafından istinaf yasa yoluna başvurulması üzerine Dairemize gönderilmiş olan dava dosyası incelendi, gereği konuşulup düşünüldü. KARAR : TARAFLARIN İDDİA VE SAVUNMALARININ […]

→

Canlı müzik izni iptali için yetki aşımının hukuki sonuçları ve idari işlemlerde usul eksikliklerinin önemi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Perşembe Belediye Encümeni tarafından iptal edilen canlı müzik izin belgesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare Mahkemesi, canlı müzik izninin iptali için, belirlenen saatler dışında müzik yayını yapılmasının ve bunun halkın huzurunu bozacak şekilde tespit edilmesinin gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, davalı idare tarafından yapılan denetimlerde, bu şartların yerine getirilmediği, dolayısıyla iptal kararının […]

→