İdarenin yönetici kadrolarına atama yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı mıdır? (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ndeki Daire Başkanlığı görevinden alınarak 1. derece uzman kadrosuna atanmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdare Mahkemesi, yönetici kadrolarına atama konusunda idarenin geniş bir takdir yetkisi bulunduğunu ve bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu belirtmiştir. Davacının görevde yükselme sınavına tabi […]

→

Görevden alma işleminin hukuka aykırılığı ve idarenin takdir yetkisinin sınırları ile hukuka uygunluk denetimi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının görevden alınmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare Mahkemesi, 657 sayılı Kanun’un 76. maddesi gereğince, idarenin takdir yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini belirtmiş, ancak davalı idarelerin bu gerekçeleri somut delillerle destekleyemediğini tespit etmiştir. Davacı hakkında herhangi bir disiplin cezası veya soruşturma olmaması, görevden […]

→

Emniyet amirlerinin terfi süreçlerinde kıdem ve liyakat ölçütlerinin adil ve objektif değerlendirilmesi gerektiği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, emniyet amirlerinin terfi süreçlerinde kıdem ve liyakatın temel ölçütler olduğunu vurgulamıştır. Terfi için, amirlerin kıdem sıralamasına göre değerlendirilmesi ve liyakat açısından yeterli görülenlerin terfi ettirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Liyakat değerlendirmesinde, personelin sicil notları, ödülleri, disiplin geçmişi ve adli durumları gibi unsurların dikkate alınması gerektiği ifade edilmiştir. Dava konusu olayda, davacının terfi etmemesi, […]

→

Disiplin cezasının verilmesinde ceza mahkemesi kararlarının bağlayıcılığı ve göçmen kaçakçılığı suçundan mahkumiyetin etkisi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Daire, Gaziantep İl Emniyet Müdürlüğü’nde polis memuru olarak görev yapan davacının, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/7. maddesi uyarınca meslekten çıkarılmasına ilişkin kararın hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. Disiplin hukuku ve ceza hukuku arasındaki ilişkiyi değerlendirirken, ceza mahkemelerinin verdiği mahkumiyet kararlarının disiplin hukuku açısından bağlayıcı olduğunu vurgulamıştır. Dava konusu disiplin cezası, davacının “göçmen kaçakçılığı” […]

→

Liyakat ve terfi süreçlerinde eşit ve objektif ölçütlerin uygulanmaması nedeniyle karar düzeltme talebinin hukuki değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının 2013 terfi döneminde 4. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesine terfi ettirilmemesi nedeniyle açtığı davada, davalı idarenin karar düzeltme talebini reddetti. Dava, davacının meslek yaşamı boyunca geçirdiği disiplin soruşturmaları ve sicil durumu gibi hususların göz önünde bulundurulması gerektiği iddialarına dayanıyordu. Ancak, Danıştay, düzeltme isteminin, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili maddelerine […]

→

Memurun atamasında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiği kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, memurların atanmaları konusunda idareye tanınan takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiğini vurgulamıştır. Dava, davacının Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı görevinden alınarak şef kadrosuna atanması üzerine açılmıştır. Davacının, daha önce daire başkanı olarak görev yapan H. H. K. isimli personelin görevden alınması ve bu personelin başka bir göreve atanması üzerine, boş […]

→

Disiplin cezasının kamu hizmetine etkisi ve saygınlığı sarsma kriterleriyle değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir emniyet müdürünün disiplin cezasına itirazını incelemiştir. Davacı, hizmet dışında ruhsatsız yapı yapmak fiilinin kamu hizmetine olumsuz etkisi ve saygınlığını sarsacak bir durum oluşturmadığını savunarak, Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından verilen brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesine ilişkin disiplin cezasının iptalini istemiştir. İdare Mahkemesi, davacının eyleminin somut olarak kamu hizmetinin sunumunu olumsuz etkilediğini […]

→

Emeklilik işlemlerine dayanan tazminat talebinde dava öncesi idareye başvuru zorunluluğu ve idari merci tecavüzü iddiasının geçersizliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının emeklilik işlemlerine dayanan tazminat talebinin, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 13. maddesi gereği, dava açmadan önce ilgili idareye başvurma zorunluluğu bulunduğu gerekçesiyle reddedilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Davacının, emeklilik işlemlerinin eylem olarak nitelendirilmesinin mümkün olmaması nedeniyle, idari merci tecavüzü iddiasının geçersiz olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, davacının idari eylemlerden kaynaklanan hak ihlaline […]

→

6183 sayılı Kanun kapsamında vergi borcu yoktur belgesi olmadan hakediş ödemesi yapan belediyeye idari para cezası uygulanabilirliği ve yetki unsuru değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Hakkari Belediye Başkanlığı’nın 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi gereğince, vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge aramaksızın hakediş ödemesi yaptığı gerekçesiyle kesilen idari para cezasının iptali istemini değerlendirmiştir. Mahkeme, davacının idari para cezasının yetki unsuru yönünden sakat olduğu iddiasını reddetmiştir. Danıştay, 6183 sayılı Kanun’da yetki kuralına yer verilmediğini ve […]

→

Disiplin cezası için emir yazısının tebliği ve amirin emrini yapmama suçunun somut tespiti olmadan cezalandırma işlemi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının disiplin cezası ile cezalandırılmasına dayanak olan emir yazısının tebliği konusunda somut bir tespit bulunmadığını belirterek, davacının “amirin emrini yapmamak” suçunu işlediğine dair bir eyleminin bulunmadığını değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, bozma kararına uyarak, davacının disiplin cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Davalı idare, davacının amirlerine uymamak suretiyle emniyet görevi […]

→

Müfettiş kadrosuna atama işleminin 375 sayılı KHK’ya uygunluğu ve temyiz isteminin reddiyle hukuka uygunluk değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, müfettiş kadrolarına atanan iki personelin atama işleminin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Davacı Dernek, müfettiş olarak atanan kişilerin daha önce müfettişlik görevi ile aynı veya benzer nitelikte görevlerde bulunmadıklarını ve atama işleminin dayanağı olan düzenlemenin, müfettişlik için gerekli niteliklerin kazanılmasını öngördüğünü ileri sürmüştür. Ancak, Bölge İdare Mahkemesi, atamaların 375 sayılı KHK’nın Ek 18. […]

→

İşyeri açma ruhsatının iptali ve İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine aykırılık değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali ile ilgili bir uyuşmazlıkta, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerini dikkate alarak karar vermiştir. Yönetmeliğin 12. maddesi gereğince, işyeri açmak isteyenlerin, gerekli belgelerle birlikte yetkili idareye başvurmaları gerektiği belirtilmiştir. Davacı şirketin, ruhsat almak için gerekli başvuruyu yapmadan, sadece belediye başkanının imzasıyla ruhsat düzenlendiği tespit edilmiştir. […]

→

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı usulsüz düzenlenen restoranın faaliyetten men edilmesi ve ruhsatın iptali için gerekli hukuki şartlar (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesi ve denetimi konusundaki mevzuat hükümlerine dayanarak, davacı şirketin restoranının hukuka aykırı bir şekilde faaliyet gösterdiğine karar vermiştir. İlgili yönetmelik gereğince, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almak için gerekli usullerin izlenmediği, dolayısıyla ruhsatın geçersiz olduğu belirtilmiştir. Davacı, ruhsatın sadece belediye başkanının imzasıyla düzenlendiğini ve bu durumun hukuka aykırılık […]

→

Polis memurunun sicil notunun gerekçesiz düzenlenmesi nedeniyle iptali ve temyiz şartlarının sağlanmaması nedeniyle reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacı polis memurunun 2007 yılı sicil notunun 75 puan ile düzenlenmesine ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, davanın süre aşımı nedeniyle reddedilmesine karar vermiş, ancak Danıştay Onaltıncı Dairesi bu kararı bozmuştur. İdare Mahkemesi, bozma kararına uyarak yaptığı incelemede, davacının sicil raporunun 75 puan ile orta olarak düzenlenmesinin gerekçesiz olduğunu ve […]

→

İradesi dışında alınan istifa dilekçesiyle şube müdürlüğüne atanan davacının atama işleminin hukuka uygunluğu ve idarenin takdir yetkisi kullanımı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde daire başkanı olarak görev yapan davacının, iradesi dışında alınan istifa dilekçesi nedeniyle şube müdürü olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali talebiyle açılan davayı incelemiştir. İlk derece mahkemesi, istifa dilekçesinin hukuka aykırı olduğunu belirleyerek davacının atamasının iptaline ve maddi kayıplarının tazminine karar vermiştir. Ancak, Bölge İdare […]

→