ÖZET: Mardin ili sınırları içerisinde yer alan ve şebeke suyu kullanan belediyelere ait park, bahçe, yeşil alan ve orta refüj gibi alanlarda su aboneliklerinin tesis edilmemesi tespit edilmiştir. Yapılan incelemede 32 adet park ve bahçede şebeke suyu kullanılmasına rağmen aboneliklerinin olmadığı belirlenmiştir. Su Kullanım Şekli ile ilgili Tablo’da detayları gösterilmiştir. Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi […]
ÖZET: İdarenin yapmış olduğu ihaleler kapsamında yüklenicilerden temin ettiği kontrol araçlarının bazılarında GPS sisteminin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, takılmış olan bazı araçlarda GPS bilgilerin ilgili birime sunulmaması da belirtilmiştir. İdarece bu şekilde davranışların cezai işlemlerinin uygulanması gerektiği ve izleme- kontrol görevlerinin yerine getirilmesi talebi bulunmaktadır. BULGU: İhale Kapsamında Alınan Kontrolörlük Araçlarının Bazılarında GPS Sistemi Bulunmaması, […]
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (SASKİ) tarafından belirlenen su satış tarifelerinin maliyet bedellerinin çok altında belirlendiği tespit edilmiştir. Mevzuata göre, yönetim, işletme ve amortisman giderleri ile işletme kârı sağlayabilecek bir oranın esas alınacağı belirtilmektedir. Ancak idarece tarifelerin tespitinde “maliyet + kar” yöntemini benimsememiştir. İdarenin su satış tarifeleri üzerinde yapılan incelemelerde, SASKİ Genel Kurulunca 2020 […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdare için yapılan denetiminde, 2021 yılında imzalanan sözleşmeler ile birlikte ertesi mali yıl ve yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen taahhüt tutarlarının muhasebe kayıtlarına alınmaması tespit edilmiştir. İdarenin ihale dosyalarının incelenmesi neticesinde, toplam 384.360.358,79 TL bedelli sözleşme imzalandığı belirlenmiştir. Bu tutarların ilgili taahhüt hesaplarına kaydedilmediği ve söz konusu sözleşme kapsamında […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. İdareler, 4857 sayılı Kanun’un 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası […]
ÖZET: Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan kiraya verilenler nazım hesaplarda izlenmemektedir. Ancak Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 475’inci maddesinde kiraya verilen duran varlıklar hesabının kurumun, bilançolarında kayıtlı duran varlıklardan kiraya verilenlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir. Aynı yöntemselik’in hesabın işleyişine ilişkin 476’ncı maddesinde ise; kiraya verilen duran varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden 990 Kiraya verilen duran […]
ÖZET: Belediyelerce asgari ücret destek kesintilerinin yapılması gerektiği, fakat ilgili tutarların İllerde Muhasebe Müdürlüklerine gönderilmeyip Emanet Hesabında bekletildiği saptanmıştır. İdarenin muhasebe kayıtları üzerinde yapılan incelemede 333.01.01 Emanetler hesabında geçmiş dönemlerde yapılan hakkediş ödemelerinden kesilen asgari ücret destek tutarları da dahil olmak üzere toplam 277.372,38TL ilgili olarak Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğüne müracaat edilmesi gerektiği değerlendirilmiştir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İşyurtları Kurumu’nun muhasebe kayıtlarında Adalet Bakanlığı’na olan borçların yer almadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler, bu kurumların Adalet Bakanlığı’ndan alacakları olmasına rağmen, ilgili borç tutarlarının İdarenin mali tablolarında kaydedilmediğini göstermektedir. Adalet Bakanlığı harcama birimleri tarafından talep edilen mal ve hizmetlerin, Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda önemli hataların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Bu hesap, kamu idarelerine ait devam eden maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılmakta olup, 2021 yılında yalnızca 16 kayıt yapılmış ve çoğu tutar geçmiş yıllardan aktarılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tamamlanan yatırımların tutarları bu hesaba alacak olarak kaydedilmeli […]
ÖZET: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın muhasebe kayıtları oluşturulurken, farklı harcama birimlerinden gelen işlemlerin toplu olarak aynı yevmiye numarası ile kaydedilmesi nedeniyle belge erişiminde sorunlar yaşanmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun muhasebe işlemlerinin düzenlenmesi ve belgelerin erişilebilirliği açısından olumsuz etkiler yarattığını ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar gereği, muhasebe işlemleri yevmiye […]
ÖZET: Uluslararası kuruluşlara yapılan katkı taahhüt ve ödemelerinin, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde uygun şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Bakanlık, bu ödemeleri 932 Verilen Taahhüt Belgeleri Hesabı ve 933 Verilen Taahhüt Belgeleri Karşılığı Hesabında kaydetmemiştir. GYMY’nin belirttiği üzere, kamu idarelerinin muhasebe işlemleri, gelecekteki hak ve yükümlülüklerin izlenmesi amacıyla nazım hesaplar aracılığıyla takip edilmelidir. MYMY ise, […]
ÖZET: Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi çerçevesinde belediyelere devredilen taşınmazlarla ilgili olarak, Bakanlık tarafından gerekli kontrol mekanizmasının oluşturulmaması, İdarenin geri alma hakkının kaybolmasına yol açmıştır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu, taşınmazların devri ve geri alınmasıyla ilgili belirli prosedürler öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu taşınmazların kamu yararına uygun bir şekilde kullanılıp kullanılmadığına dair bir kontrolün gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Sıfır Atık Yönetim Sistemi’nin uygulanması için belirlenen sürelerin izlenmesine yönelik kontrol mekanizmasının oluşturulmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bakanlık, sıfır atık yönetim sistemini kurma yükümlülüğü bulunan birimlere yaptırım uygulamamıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıkların geri kazanımını ve kaynağında ayrı toplanmasını esas alırken, sıfır atık sisteminin kurulması ve işletilmesi zorunluluğunu da […]
ÖZET: Yurt dışına gönderilen avans ve kredilerin muhasebe kayıtlarında, ilgili yönetmeliklerde belirtilen döviz kurlarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idarelerinin yurtdışı teşkilatlarına gönderdiği ön ödemelerin, verildiği tarihteki kurlar yerine, önceden belirlenmiş bir tarihin Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden kaydedildiği görülmektedir. Bu durum, geçmiş denetimlerde de gündeme gelmiş olup, 2021 […]
ÖZET: Elektronik Denetleme Sistemi’ne ilişkin yapılan denetimlerde, belediye paylarının muhasebe hesaplarında yeterince takip edilmediği ve önceki yıllara ait giderlerin 2021 yılında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, kamu idarelerinin mali durumlarının doğru bir şekilde yansıtılması için muhasebe kayıtlarının zamanında yapılması gerekmektedir. Ancak, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, elektronik denetleme sistemi üzerinden elde […]
