ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen üst sınırı aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrası, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme katsayısının yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu oranın aşılması durumunda, personel alımının durdurulması gerektiği ve aşımın neden […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin hakediş ödemelerinin aylık olarak gerçekleştirilmediği ve fiyat farkı hesaplamalarının iş programına uygun olduğu varsayılarak yapıldığı belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, hakedişlerin düzenlenmesi için yüklenicinin gerçekleştirdiği imalatların tespit edilmesi ve her ayın ilk beş iş günü içinde geçici hakediş raporlarının düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda hakedişlerin düzenlenmediği durumlarda fiyat […]
ÖZET: Derecik Belediyesi, Diyanet İşleri Başkanlığı’na tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların, diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin ve tahsisli olarak kullanılanların mali tablolar aracılığıyla izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, Derecik Belediyesi’nin diğer kamu idarelerine tahsis ettiği taşınmazların uygun hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Yapılan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi’nin kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu sistem, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, analizi ve görüntülenmesi için gerekli olan bilgisayar donanımı, yazılımı, personel ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Dünya genelinde GIS (Coğrafi Bilgi Sistemi) olarak bilinen bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gürmeşe Mahallesi’nde gerçekleştirilen “Tali Yollarının Beton Kilit Parke Taşı, Beton Oluktaşı ve Beton Bordür Taşı Döşenmesi” işine dair önemli bulgular ortaya koymuştur. İhale kayıt numarası 2023/1278206 olan bu projede, kesin teminatın eksik alındığı ve iş artışına rağmen ek kesin teminatın talep edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, sözleşme […]
ÖZET: Yevmiye kayıtlarının geriye dönük olarak değiştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından sunulan birleştirilmiş veriler incelendiğinde, bazı yevmiye kayıtlarının geçmişe dönük olarak değiştirildiği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye defterinin düzenli ve müteselsil sıra numarasıyla kaydedilmesini zorunlu kılmakta, kayıt hatalarının yalnızca muhasebe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir ilçe belediyesi ile asansör muayene kuruluşu arasında yapılan protokolün, belediye meclis kararı olmaksızın Belediye Başkanı tarafından imzalandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin asansörlerin tescili ve periyodik kontrollerini yapma yetkisini tanırken, 17. madde belediye meclisinin karar organı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 04.05.2018 tarihli Asansör Periyodik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki araçlar için Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nın doğrudan temin yöntemiyle alındığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi, sigorta hizmetlerinin ihale edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, idarelerin şeffaflık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ilçe belediyesinin şirket personeli de dahil olmak üzere toplam personel giderleri, yasal sınırları aşarak %51,73 oranına ulaşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerin yıllık personel giderlerinin, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucu belirlenen miktarın %30’unu, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde ise %40’ını geçemeyeceğini […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 4857 sayılı İş Kanunu, işçilerin dinlenme hakkını güvence altına […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, bilgisayar yazılımları, lisanslar ve benzeri hakların toplam 327.794,16 TL tutarındaki alımlarını 260 Haklar Hesabına kaydetmeden doğrudan gider olarak kaydettiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini ve yıl sonunda %100 amortisman […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi sınırları içindeki taksi plakalarının süresiz olarak verilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. İl ve ilçe trafik komisyonları, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesine dayanarak, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisine sahiptir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 84. maddesi gereği, belediyelerin toplu taşıma yetkisi kaldırılmıştır. Bu durum, daha önce […]
ÖZET: Denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesap cetvelindeki tutarların mali tablolarla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır mal yönetim hesabının hazırlanması, harcama birimleri itibarıyla taşınır kayıt yetkilisi tarafından gerçekleştirilirken, taşınır kontrol […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin taşınır işlemlerinde çeşitli eksiklikler ve hatalı uygulamalar tespit etmiştir. Denetim sonucunda, dayanıklı taşınırların sicil numaralarının eksik olduğu, bazı malzemelerin ambarlarda bulunmadığı ve kullanıma verilen demirbaşların hala ambarda yer aldığı gözlemlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, taşınırların ambarlarda fiilen bulunmaması ve ilgili belgelerle teslim edilmesi gerekmektedir. Ayrıca, iade edilen […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin varlık ve yükümlülüklerini vade ayrımı yapmadan muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, varlıkların likidite durumuna göre dönen veya duran varlıklar ana hesap gruplarında, yükümlülüklerin ise vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap gruplarında sınıflandırılmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe […]
