ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık payının gerçek değeri ile ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli tutarsızlıklar tespit edilmiştir. İlgili rapor, 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi çerçevesinde, belediyelerin bankanın ortakları arasında yer aldığını ve sermaye oluşumuna dair düzenlemelerin bulunduğunu vurgulamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178. […]
ÖZET: Belediyenin maddi duran varlık edinimlerinde, KDV’nin gider olarak kaydedilmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Yapılan denetimlerde, maddi duran varlıkların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmediği, bunun yerine KDV tutarlarının 630 Giderler hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların maliyet bedeliyle kaydedilmesi gerektiğini ve bu bedelin hesaplanmasında yapılan tüm […]
BULGU: Taşınır Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kaynağına ve edinme yöntemine bakılmaksızın Belediyeye ait taşınır malların kaydı, muhafazası, kullanımı ve dönem sonlarında ambarların fiili sayımı ile yönetim hesabının verilmesi işlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre Belediyece tam ve doğru bir şekilde yapılmadığı görülmüştür. Belediye tarafından mevcut taşınırların […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde, Bilecik Belediyesi tarafından verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının onaylı mimari ve statik projelere aykırı olduğu tespit edilmiştir. 15.03.2024 ve 29.03.2024 tarihleri arasında verilen 7 ruhsatla ilgili dosya incelemeleri, ilgili imar mevzuatı gereği gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Bilecik Belediye Başkanlığı Teftiş Kurulu, bu durumla ilgili olarak 23.05.2024 tarihinde Bilecik Cumhuriyet Başsavcılığına […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığını ve muhasebe hesaplarının güncellenmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcut ve yeni edinilen taşınmazların değerlerinin takip edilmesi amacıyla belgelerle kayda alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç […]
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılı bütçesinde belirlenen parasal limitler çerçevesinde mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü alınmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen ödeneklerin %10’unu aşmaması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, bu durumun ihlali halinde, Kamu […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediyenin personel temin ettiği şirketin hakedişlerinin eksik yatırılması nedeniyle vergi ve prim borçlarının sürdürülemez bir seviyeye ulaştığı belirlenmiştir. Bu durum, şirketin toplam vergi ve prim borcunun 261.390.273,49 TL’ye çıkmasına ve bu tutarın yaklaşık 100.000.000,00 TL’sinin gecikme faizi olmasına yol açmıştır. Belediyenin şirkete olan borcu ise 208.607.387,57 TL olarak tespit edilmiştir. Borçların yıllar […]
ÖZET: Aydın Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde dolmuş, taksi, servis ve minibüs plakalarının süresiz olarak verildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şekil ve şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Bu çerçevede, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, toplu taşımacılığın geliştirilmesi ve karaborsacılığın önlenmesi amacıyla ticari plakaların verilme […]
ÖZET: Emlak vergisinin tespitinde, binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlçe belediyeleri sınırları içinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler göz önünde bulundurulmadan belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, binaların vergi değerinin belirlenmesinde şehirlerin ekonomik ve bölgesel koşullarını dikkate alarak, “Emlak Vergisine Matrah Olacak […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilân ve reklam vergilerinin ilçe belediyelerine devredilmesi konusunu ele almaktadır. Rapor, Büyükşehir Belediyesi’nin yetki alanındaki ilân ve reklam vergisi gelirlerinin, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda ilçe belediyelerine aktarıldığını ortaya koymaktadır. Bu durum, söz konusu kanunun 7. maddesi ile 23. maddesinde belirtilen hükümlerle çelişmektedir. Vergi ve benzeri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşlarına ait inşaatlardan yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, yapı kullanma izni harcının belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, kamu idarelerinin yaptığı inşaatlara ilişkin yapı kullanım izin belgesi harcından muaf tutulacağına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu nedenle, kamuya ait yapılara verilecek izinlerin […]
ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin eksik veya hatalı yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, duran varlıklar için amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin sınırının aşıldığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi bünyesinde çalışan işçilere, yasal olarak belirlenen yıllık 270 saatlik fazla çalışma süresinin aşıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma süresinin yıllık olarak 270 saatle sınırlı olduğunu belirtirken, bu sürelerin nasıl uygulanacağına dair düzenlemelerin yönetmelikte […]
ÖZET: Kamu idarelerinin tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz Tahsisi” başlıklı 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, belirlenen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla birbirlerine tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu taşınmazların muhasebeleştirilmesi ise Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde detaylandırılmıştır. Yönetmelik, tahsisli kullanılan arazilerin ve […]
