ÖZET: İhaleler kapsamında alınan nakit teminatların, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda belirtilen iki yıllık sürenin sona ermesine rağmen ilgililerine iade edilmediği veya bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı kanunun 14. maddesi gereğince, mal ve hizmet alımlarında teminatların, kabul tarihinden veya garanti süresinin bitiminden itibaren iki yıl içinde geri iade edilmesi gerekmektedir. İdare, yazılı uyarılara rağmen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen “Kent Estetiği Sorumluluk Sahası İçerisindeki Süs ve Gösteri Havuzları ile Otomatik Sulama Sistemlerinin Bakım Onarım Hizmet Alımı” işinde önemli aksaklıklar tespit etmiştir. İhale dokümanında, teknik şartnamede belirtilen yaklaşık maliyet hesabı ile firmalara gönderilen belgeler arasında tutarsızlıklar bulunmaktadır. Bu durum, teklif kalemlerinden birinin teknik […]
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımlara ilişkin geçici kabul işlemlerinin ardından, ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarım yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenen projelerden bazıları, geçici kabulü yapılmasına rağmen bu hesaplara kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205. maddeleri, bu tür işlemlerin nasıl yürütülmesi gerektiğini […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinde, işin yaklaşık maliyetinde ve birim fiyat teklif cetvellerinde yer almayan imalatların gerçekleştirilmesi için belirlenen yeni birim fiyatların mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının tespitinde izlenmesi gereken yöntemleri detaylandırmaktadır. Bu bağlamda, yüklenicinin sunduğu analizler, mevcut rayiçler ve daha önceki benzer işlerin […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının infazına ilişkin işlemlerin yapılmadığına dair tespitler, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. İncelenen Büyükşehir İlçe Belediyesi Sayıştay ilamları cetvelinde, ilgili yıl hesaplarına ait kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için herhangi bir adım atılmadığı gözlemlenmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluklarını düzenlerken, 53. madde ise ilamların kesinleştikten sonra […]
ÖZET: Belediye otobüs terminalinde, kiracılar adına elektrik aboneliklerinin yapılmaması nedeniyle tahsilat riskleri ortaya çıkmıştır. Terminalin elektrik giderleri, belediye şirketi tarafından karşılanmakta; ancak bu ödemelerin tahsilatında herhangi bir yaptırım mekanizması bulunmadığı için alacakların tahsili zorlaşmaktadır. Her kiracı için ayrı sayaçlar mevcut olmasına rağmen, kiracılar aboneliklerini üzerlerine almadıkları için elektrik faturaları şirket adına düzenlenmekte ve ödenmektedir. Şirket, […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki tarım arazilerinden elde edilen ürünlerin muhasebe kayıtlarına dahil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilçe belediyesinin tarım ürünlerini doğrudan satışa sunduğu, ancak bu ürünlerin muhasebe giriş kayıtlarının yapılmadığı gözlemlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınırların giriş kayıtlarının düzenlenmesini ve bu kayıtların maliyet bedeli üzerinden gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, belediyeye […]
ÖZET: Mesir Macunu Festivali çerçevesinde gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, festival kapsamında yaptığı alımları piyasa fiyat araştırması yapmadan, ihale veya doğrudan temin yöntemlerini kullanmadan ve gerekli belgeleri sunmadan yalnızca fatura karşılığında gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun amacı, kamu kurumlarının ihalelerde uyulması gereken esasları belirlemektir. […]
ÖZET: Kuruma ait taşınmazların değer tespit çalışmaları henüz tamamlanmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda değer tespitinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkin bir şekilde çalışmasını ve mali raporların […]
ÖZET: Kocaeli ilinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı abonelerin su sayaçlarının kullanım süreleri dolmasına rağmen, İdare tarafından gerekli değişikliklerin zamanında yapılmadığı tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nde belirtilen periyodik muayene süresi, su sayaçları için 10 yıl olarak belirlenmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde 8204 aktif abonenin sayaçlarının damga yılının dolmuş olduğu, ayrıca […]
ÖZET: İdare’nin gelir tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli şekilde yönetilmesinden sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin izlenmesi gerektiği ifade edilmektedir. Ayrıca, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak tahsil edilmesinden yetkili […]
ÖZET: Yol bakım ve onarımında kullanılan asfalt ve bitüm malzemelerinin muhasebe kayıtlarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu malzemelerin 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı yerine doğrudan 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taşınırların doğru bir şekilde kaydedilmesini ve […]
ÖZET: İdarenin tahsis ettiği ve tahsisli kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen arazilerin ve binaların muhasebe birimleri tarafından belirli hesaplar üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, idarenin tahsis ettiği 10 taşınmaz için gerekli hesapların kullanılmadığı, ayrıca 42 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin 259 Yatırım Avansları Hesabı’nda uzun süredir bekleyen avansların mahsubunun ya da iadesinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlık edinimi için verilen avansların izlenmesini ve mahsubunu düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2011 yılından itibaren 151.947,87 TL tutarında bir avansın, herhangi bir […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi paylarının ilgili belediyelere eksik aktarılması, yüksek faiz yükü ile sonuçlanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ticari olmayan abonelerden su faturalarıyla birlikte tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin tam olarak belediyelere iletilmemesi, önemli bir hukuki ve mali sorun yaratmaktadır. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesiyle belirlenen tahsilat ve […]
