6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; Belediyece … tarihinde emekli olması nedeniyle hak sahibi olmayan avukata avukatlık vekalet ücreti ödendiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Avukat ücretlerinin dağıtımı” başlıklı 82’nci maddesinde; Belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle […]
6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Belediye tarafından satın alınan otobüslerin kanuni süresi içinde trafik tescil işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. Karayolları Trafik Kanunu’nun “Araçların satış, devir ve tescili ile bu işlemlerle ilgili yetki ve sorumluluk” başlıklı 20’nci maddesinin 1’inci fıkrasının (a) bendinin 1’inci alt bendinde; “Tescili zorunlu […]
7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usûller’e aykırı olarak yabancı menşeli binek araç kiralandığı ve bu araçlara aylık kiralama bedeli olarak mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde ödeme yapılması: …. Belediyesi Destek Hizmetleri ve İşletme İştirakler Müdürlüğü tarafından açık ihale usulü ile ihalesi gerçekleştirilen, … Turizm Gıda […]
7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar -…. Belediyesi tarafından …. ihale kayıt numaralı “Belediyemiz Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere Emre Amade Çeşitli Sınıfta Sürücü Belgeli Sürücü, İş Makine Operatörü Çeşitli Araç ve İş Makinası Temini Hizmet Alımı” işinde çalıştırılan kişilerin mevzuatta aranan şartlar sağlanmadığı halde belediye şirketine işçi statüsünde geçirilmesi ve bu kişilerin kadroya bağlı […]
7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Belediye Şirketine işçi statüsüne geçirilen iki personelin ücretlerinin, geçiş sonrası yapılan yeni sözleşmede mevzuata aykırı olarak eski sözleşmede yer alan orandan fazla belirlenmesi: …. Belediyesi tarafından 2014/142207 ihale kayıt numaralı “Çöp Toplama Taşıma ve Süpürme” hizmet alımı işinde çalıştırılan ve 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler […]
7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Emekli olmuş olan personele, kazanılmış hakları olmadığı halde sosyal denge sözleşmesi dayanak gösterilerek emeklilik ikramiyesi ödenmesi:…. Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan 2018 yılı içerisinde geçerli olan toplu iş sözleşmeleriyle, …. Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde çalışıp emekli olmuş olan personele, kazanılmış hakları olmadığı halde sosyal […]
ÖZET: Sayıştay, 149 sayılı ilamın 3B maddesi ile idare tarafından taşeron personele ait yemek giderlerinin bütçeden karşılanmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine göre, personel yemek ve yol maliyetlerinin isteklilerce ayni olarak karşılanmasının öngörüldüğü durumlarda, bu hususun idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerekmektedir. İdari şartnamede, yemek giderlerinin idare tarafından karşılanacağına dair […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2016-2017 yıllarını kapsayan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde ödenen tazminatın, mevzuatın belirlediği tavan tutarı aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmenin, Anayasa ve uluslararası sözleşmelere uygun olarak imzalanmış olmasına rağmen, tazminatın tavan tutarının belirlenmesinde “aylık” kavramının dar yorumlanması hukuka aykırı bulunmuştur. Sayıştay, sosyal denge tazminatının hesaplanmasında yalnızca […]
ÖZET: Sayıştay, 190 sayılı ilamın 3. maddesi ile, … Belediye Başkanlığı ve … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatın öngördüğü tutarı aştığına ve bu nedenle kamu zararına sebep olunduğuna hükmetmiştir. İlgili sözleşmenin, Anayasa ve uluslararası sözleşmeler çerçevesinde geçerli olduğu, dolayısıyla yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturmadığı iddiaları, Sayıştay tarafından reddedilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2016-2017 yılları arasında bir belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde ödenen sosyal denge tazminatının, 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesinde belirlenen tavan tutarını aştığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, sorumluların müştereken ve müteselsilen tazminat ödemesine hükmedilmiştir. Dilekçelerde, toplu sözleşme hakkının Anayasa ve uluslararası sözleşmelere aykırı […]
ÖZET: Sayıştay, 2016-2017 yıllarını kapsayan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde ödenen tazminatın, mevzuatın öngördüğü tavan tutarı aştığını belirterek, bu durumun kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Dilekçelerde, toplu sözleşme hakkının Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle güvence altına alındığı, dolayısıyla tavan tutar uygulamasının hukuka aykırı olduğu iddia edilmiştir. Ancak Sayıştay, Anayasa’nın 65. maddesi gereği devletin sosyal ve ekonomik görevlerinin sınırlarının […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 01.01.2016-31.12.2017 tarihleri arasında … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi uyarınca ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatın belirlediği tavan tutarı aştığını belirterek, bu durumun kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Daire, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK’nın hükümlerine atıfta bulunarak, bu ödemelerin yasal çerçevede […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2016-2017 yıllarını kapsayan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde yapılan ödemelerin, 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesinde belirlenen tavan tutarını aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Daire, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen usul ve esaslara uyulmadığını, dolayısıyla yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirtmiştir. Dilekçelerde, toplu sözleşmelere getirilen sınırların Anayasa […]
ÖZET: Sayıştay, belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde ödenen sosyal denge tazminatının, ilgili mevzuatın belirlediği tutarı aştığına ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Anayasa’nın 53. maddesi, kamu görevlilerine toplu sözleşme yapma hakkı tanırken, bu hakkın kullanımında belirli sınırların ve usullerin de göz önünde bulundurulması gerektiğini vurgulamaktadır. Sözleşmenin içeriği ve uygulaması, […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılına ait bir kararda, yaz okullarında eğitim veren öğretmenlere yapılan ödemelerin gelir vergisi açısından değerlendirilmesini ele almıştır. Karara göre, bu ödemeler, encümen kararına dayanarak yapılan bağımsız bir hizmet alımı olarak kabul edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi gereğince, ücretin tanımı işverene bağlı çalışanlara hizmet karşılığı verilen menfaatler olarak belirlenmiştir. Ancak, […]
