Sayıştay 8. Dairesi 23.06.2020 Tarih ve 181 No.lu Karar Belediyede görevli avukatlara ve diğer personele yapılan vekalet ücreti ödemesinin kümülatif gelir vergisi matrahına dâhil edilmemesi sonucu gelir vergisinin eksik hesaplanması konusuna ilişkin olarak; 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi: “Gerçek kişilerin gelirleri gelir vergisine tabidir. Gelir bir gerçek kişinin bir takvim yılı içinde […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Belediyece ihale edilen ve alt yüklenici çalıştırılan işlerde; yüklenici ile alt yüklenici arasında yapılan sözleşmelerden ödenmeyen damga vergisi ile ilgili olarak Vergi Dairesine gerekli bildirimlerin yapılmaması konusuna ilişkin olarak; 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun l’inci maddesinde bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kâğıtların Damga vergisine tabi […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre personele yapılan başarı ikramiyesi ödemesinin kümülatif gelir vergisi matrahına dâhil edilmemesi sonucu gelir vergisinin eksik hesaplanması konusuna ilişkin olarak; 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi: “Gerçek kişilerin gelirleri gelir vergisine tabidir. Gelir bir gerçek kişinin bir takvim yılı içinde elde ettiği […]
7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Katma Değer Vergisi (KDV)’nin konusuna girmeyen ihale fesih tazminatları üzerinden KDV ödenmek suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; Kamu idarelerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendi uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi kapsamında çalışan işçiler, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname […]
7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Katma Değer Vergisi (KDV)’nin konusuna girmeyen ihale fesih tazminatları üzerinden KDV ödenmek suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; Kamu idarelerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendi uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi kapsamında çalışan işçiler, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname […]
7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Katma Değer Vergisi (KDV)’nin konusuna girmeyen ihale fesih tazminatları üzerinden KDV ödenmek suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; Kamu idarelerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendi uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi kapsamında çalışan işçiler, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname […]
7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personele mevzuatta belirtilen şartları taşımadıkları halde Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar eki cetvellerde belirtilen oranlarda özel hizmet tazminatı ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun zam ve tazminatları düzenleyen […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar …………….. Şti. yüklenimindeki “…………………………..Yapımı” işinde Özel Teknik Şartnamede belirtilen “beton yol yüzey pürüzsüzlük” şartlarını sağlamayan imalatlar için ceza kesintisi yapılmamasına ilişkin olarak; Söz konusu işe ait “Beton Yol Kaplama Üstyapısı Performans Kriterleri ve Ödeme Koşulları Şartnamesi” başlıklı Özel Teknik Şartnamenin “Performans Kriterleri” başlıklı 2’nci maddesinde: “Düzgünsüzlük (Sürüş […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Hasır çelik dahil olarak ihale edilen Analiz 1 poz no.lu “Beton santralinde üretilen veya satın alınan ve beton pompasıyla basılan, C30/37 basınç dayanım sınıfında beton dökülmesi” imalatında, ekonomik maliyet düşürmek için yolun bazı kısımları için hasır çelik döşenmesi imalatından vazgeçildiği halde düşmesi amaçlanan birim fiyatın daha da […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Belediyece profesyonel spor kulüplerine mevzuata aykırı olarak maddi yardımda bulunulması konusuna ilişkin olarak; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve İlçe Belediyelerinin Görev ve Sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin (m) bendinde: “Büyükşehrin bütünlüğüne hizmet eden sosyal donatılar, bölge parkları, hayvanat bahçeleri, hayvan barınakları, kütüphane, müze, spor, dinlence, eğlence […]
7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalışan personele emeklilik tazminatı ödemesi yapılmak suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı l’inci maddesinin ilgili kısmında aynen “Bu Kanun, Genel ve Katma Bütçeli Kurumlar, İl Özel İdareleri, Belediyeler, İl Özel İdareleri […]
7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar … ilçe sınırları dâhilinde bulunan … Derneği’ne belediye meclis kararıyla ayni yardımda bulunulmak suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesinde; “Gerçek veya tüzel kişilere kanuni dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamaz, yardımda […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereği, belediyelerin yalnızca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini, diğer vakıflara yardım yapabilmeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinin onayının alınması gerektiğini belirtmiştir. İlgili vakfın binasının bakım ve onarımı için gerekli izinler alınmadan yapılan harcamaların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 159 sayılı ilamın 5. maddesinde, belediye personelinin özel bir sağlık kuruluşundan sağlık taraması için yapılan harcamaların kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu gereği, belediyenin çalışanlarının sağlık taramasının zorunlu olduğu ve bu nedenle yapılan harcamaların kamu zararını oluşturmadığı savunulmuştur. Ancak, kanunun 15. maddesi gereğince, […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi gereği, vergi muafiyeti tanınmamış vakıflara yapılan yardımın hukuka aykırı olduğuna ve kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Mevzuat, belediyelerin yalnızca kamu yararına çalışan dernekler ve vergi muafiyeti tanınmış vakıflarla ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini, diğer dernek ve vakıflarla bu tür projelerin yürütülmesi için mahallin en büyük mülki […]
