ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22’nci maddesinin 22.1.1.3 numaralı alt bendinde belirtilen durumlar kapsamındaki doğrudan temin alımlarında, alımın bir sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu tespit edilmiştir. İdare tarafından, belirli süreyi gerektiren hizmet ve yapım işleri kapsamındaki bazı alımlarda sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. Yönetmelikte belirtilen zorunluluklara uygun olarak, idarece gerekli adımlar atılması gerekmektedir. […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ndeki kadrolu işçilerin çoğunluğunun yıllık izinlerini kullanmayıp biriktirdiği ve biriktirilen izinlerin emeklilik aşamasında toplu izin ücreti ödemelerine dönüştürüldüğü görülmüştür. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu hüküm altına alınmıştır. Yıllık ücretli izni bu Kanun’un 56’ncı maddesine […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, Belediyede istihdam edilen işçilerin bazılarına 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı belirlenmiştir. Bu durumun yasal temeli ve kanıtları doğrultusunda, işverenin bu davranışının mevzuata aykırı olduğu ve idari para cezasına konu olacağı görülmektedir. Fazla çalışma sürelerinin toplamının bir yılda 270 saatten fazla olamayacağı düzenlendiği İş Kanununa […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında tespit edilen bir sorun bulunmaktaydı. Edinilen ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan bilgisayar yazılımı, lisans gibi değerlerin 260-Haklar Hesabına değil, doğrudan 630-Giderler Hesabına kaydedildiği görülmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereği, edinilen maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınması ve bu hesapların bedeli karşılığı […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görüldü. Anayasa’nın 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanın hakkı olduğu ve bu hakların kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği belirtilmiş ve 56’ncı maddede yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu ifade edilmiştir. Yıllık ücretli izinlerin kullandırılması hususunda […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasal bir hak olan yıllık izinlerin kullandırılmaması durumunda idareler, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Yapılan incelemede Belediyede görev alan kadrolu işçilerin 200-328 gün arasında, 100-200 gün […]
ÖZET: Kamu İdaresinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile şartlarının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve […]
ÖZET: Denetimteki incelemeler sonuçlarına göre, Büyükşehir ve İlçe Belediyeleri tarafından gerçekleştirilen hizmet alımları ile yapım işleri kapsamındaki doğrudan temin yöntemiyle alımı yapılanlar, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22’nci maddesinin 22.1.1.3 numaralı alt bendinde belirtilen durumlar çerçevesindedir. Tebliğde, doğrudan temin yöntemi ile alımı yapılacak malın tesliminin veya hizmetin ya da yapım işinin […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, kamu idarelerinin mülkiyetinde 18 adet taşınmazın mevcut kullanım şekli ile tapu kaydında farklılık gösteren bir durum tespit edilmiştir. Bu taşınmazlar arasında tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilenler de bulunmaktadır. Mevcut kullanım şekli ile tapuda yer alan bilgileri farklı olan bu taşınmazlarda cins tashih işlemlerinin yapılması gerekmektedir. Cins tashihi, […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesine göre kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanlar yardımcı hesaplar itibarıyla izlenecek ve tahsisin kaldırılması halinde muhasebe kayıtları kapatılacaktır. Ancak İdare tarafından tahsise konu edilen taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali rapor ve […]
ÖZET: Polatlı Belediyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüştür. Bu durum, T.C. Anayasası’nın 50’ncı maddesinde belirlenen “çalışma şartları ve dinlenme hakkı”na aykırıdır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesi göre işçilere yıllık izin verilmesi ve bu haklardan vazgeçilememesi gerektir. Yıllık ücretli izinlerin kullanımı ile ilgili düzenlemeler, 03.03.2004 tarih ve 25391 sayılı […]
ÖZET: Polatlı Belediyesinin maddi duran varlıkları için ayırdığı amortismanların kaydını tutması gerektiği Duran Varlıklar Amortisman Defterini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde bir yıldan fazla kullanılabilen duran varlıklar için amortisman ayrılabileceği belirtilmiştir. Belediyenin 2023 yılı bilançosunda 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının 115.702.283,52 TL’lik bakiyesi bulunduğu ve duran varlıklara ilişkin amortisman kayıtlarının […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bazı harcamaların mevzuata aykırı olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarına ilişkin bazı harcamalar 260 Haklar Hesabı ile aktifleştirilmesi gerekirken doğrudan giderleştirilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, bilgisayar yazılım programları, lisanslar ve bunların güncellenmesine yönelik bazı harcamaların 630 Giderler Hesabı ile direkt giderleştirildiği görülmüştür. Bu […]
ÖZET: Bulgu; büyükşehir ilçesi belediyenin taşınmazları ile ilgili bir problem olduğunu göstermektedir. İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyum sağlanmamıştır. Cins tashihinin yapılması gereklidir, ancak bu işlemler yapılmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde belirtilen hüküm gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyum sağlanmalıdır. […]
ÖZET: Kamu idaresi tarafından satın alınan bilgisayar yazılımı, lisans ve benzeri hakların 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde düzenlenen 210’uncu maddeye göre bu hesabın bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. […]
