ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nin amacının toplu sözleşme sürecinin tamamlanmasını izleyen üç ay içerisinde yapılacağı ve sosyal denge tazminatı ile ilgili olmalıdır. Ancak, yapılan incelemede Belediye ile TÜM BEL-SEN arasında imzalanan sözleşmenin konusunu ilgilendirmeyen hükümler bulunduğu görülmüştür. Sözleşmenin 11’inci maddesinde, çalıştırılan yerlerden çalışanların ve bunların eş ve çocuklarının indirimli yararlanacağı belirtilmiştir. Bu durum, 4736 sayılı Kanun’un […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre Çankaya Belediyesi duran varlıklar amortisman defterini tutmuyor. İdarelerin ilgili mevzuat hükümlerince tutmakla yükümlü bulundukları bu defteri tutmaması, mahalli idarelerde önemli sorunlara neden olabilir. Amortisman ve tükenme paylarını düzenleyen Muhasebat Genel Müdürlüğünün 47 Sıra no.lu Genel Tebliği’ne göre amortisman ve tükenme payı süresi duran varlıkların aktife girdiği yıldan başlar. Denetimde bulunduğunuz […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin bakım onarım niteliğindeki harcamaların, maddi duran varlıklar hesabına kaydedilmemesi ve doğrudan giderleştirilmesi mevzuata aykırıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, maddi duran varlıklar için sonradan yapılan değer artırıcı harcamaların ilgili maddi duran varlık hesabına ilave edileceği belirtilmiştir. Aynı yönetmelikte, maddi duran varlıkların iyileştirilmesi ömrünün uzatılması veya veriminin artırılması amaçıyla […]
ÖZET: Çankaya Belediyesi’nin kamu ihale süreçlerinde takip edilen işler ve bu işlerle ilgili gerçekleştirilen harcamalar hakkında bilgi verilmektedir. İlgili işlerin tutarları ve tarihleri belirlenmiş olup, bu işlerin tamamlanmasıyla ilgili gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmektedir. Belgeler ve tanıklık ifadeleri doğrultusunda gerekli işlemler gerçekleştirilecek ve maddi duran varlık hesaplarına aktarılacaktır. BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Yapılmakta Olan […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’na göre işçilere yıllık ücretli izin hakkı verilirken, bu haklardan vazgeçilemez. Yıl içinde kazanılan izin süreleri ilgili yıl içerisinde kullandırılmalıdır. İşçinin emekli olması veya iş akdi sona ermesi halinde, kullanılan ama ödenmeyen izin ücreti son ücret dikkate alınarak ödenecektir. Yapılan […]
ÖZET: İdare ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BELSEN) arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinin mevzuata uygun olarak yapılması gerekmekteydi. Sosyal haklar başlıklı beşinci bölümünde, mevzuatında yer almayan konularda düzenlemeler yapıldığı görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli idarelerde sözleşme imzalanması” başlıklı 32’nci maddesine göre, sosyal denge tazminatının […]
ÖZET: Kamu idarelerinin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazlar için 26307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi tanımı yapılmış ve taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılması gerektiği belirtmiştir. Yapılan incelemede, kamu idaresinin bazı taşınmazlarda cins tashihinin yapılmadığı […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyesi ile en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesinde mevzuata aykırı hususlara yer verildiği görülmüştür. Sözleşmede, 8 Mart Dünya Kadınlar Günü’nde kadın üyelerin izinli sayılması, sendika temsilcisinin toplantılara katılmasına ilişkin ücretli izin verilmesi ve maktu mesai kesintisi yapılamaması gibi hükümler yer almıştır. Bu düzenlemeler sosyal denge tazminatının […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izin hakları ve bu hakların zamanında kullandırılmaması nedeniyle oluşacak birikmiş izin sürelerinin hukuksal boyutu ele alınmıştır. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde, işçilerin yıllık izne hakkı düzenlenmiş ve bu haklar kanunda belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddelerinde de, işverenin işçilere yıllık ücretli izin kullandırmaya yükümlü […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin faaliyetlerinde kullanılan ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan yazılım lisansları ve benzeri nitelikteki hak ve yetkilerin 260 Haklar Hesabında izlenmediği, doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı ve 260 Haklar Hesabının bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde olan taşınmazlardan kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 130, 131 ve 132’nci maddeleri ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188, 189, 190, 191, 192 ve 193’üncü maddelerinde tahsis edilen taşınmazların niteliklerine göre muhasebeleştirilmesinin gerektiği belirtilmiştir. Ancak İdare tarafından kamu idarelerine tahsis edilen 22 […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, idare tarafından edinilen yazılımların 260-Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 260-Haklar Hesabı ile ilgili maddeleri, bu hesapta izlenmesi gereken harcamaların ekonomik değer taşıyan hukuki tasarruflar ve belirli haklar çerçevesinde yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu yazılımların yıl sonunda %100 amortismana tabi tutulması gerektiği de vurgulanmıştır. Denetim sonucunda, yazılım […]
ÖZET: Denetim raporları, 2023 yılı itibarıyla kamu idarelerinin muhasebe kayıtlarında bilgisayar yazılımı lisans alımlarının 260-Haklar Hesabı’nda uygun şekilde muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, çeşitli lisans bedeli ödemelerinin doğrudan gider olarak kaydedildiğini ve bu tutarların 260-Haklar Hesabı’na yansıtılmadığını göstermektedir. Türkiye Ulusal Ajansı’nın mali işlemlerine ilişkin yönergeler, bu tür harcamaların doğru bir şekilde kaydedilmesi ve raporlanmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Vakıflar Genel Müdürlüğü Merkez Teşkilatı ile bazı Bölge Müdürlükleri tarafından doğrudan temin yöntemiyle alınan ve belli bir süre gerektiren hizmet ile yapım işlerine ilişkin sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmakta, böylece hem idarelerin hem de yüklenicilerin korunmasını amaçlamaktadır. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların cins tashihlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluğun giderilmesi olarak tanımlandığı belirtilmektedir. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli işlemleri […]
