ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazların 990 Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabı ve 999 Diğer Nazım Hesaplar karşılığı hesabında izlenmemesi tespit edilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırılık teşkil eder. Cevap olarak, 2022 yılı itibariyle kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden izlendiği belirtilmiştir ancak bu işlem 2021 yılı tablolarını […]
BULGU: Mali İş ve İşlemlerde Ön Mali Kontrolün Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumun mali iş ve işlemleri üzerinde yapılan incelemede hem harcama birimlerinde hem de mali hizmetler biriminde ön mali kontrol süreçlerinin işletilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 55’inci maddesinde iç kontrol, “İdarenin amaçlarına, belirlenmiş […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hüküm Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile Bem-Bir-Sen arasında yapılan ve 01.01.2020-31.12.2022 dönemini kapsayan sosyal denge sözleşmesine konusu dışında ve mevzuata aykırı hükümlerin konulduğu görülmüştür. Anayasa’nın “A. Toplu iş sözleşmesi ve toplu sözleşme hakkı” başlıklı 53’üncü maddesinde memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, toplu […]
BULGU: Sayıştay’a Verilmesi Gereken Defter, Mali Tablo ve Belgelerin Süresi İçerisinde Verilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar”a göre Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgelerin süresi içerisinde verilmediği tespit edilmiştir. Mezkûr mevzuatın “Verilecek defter, […]
BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Nazım Hesaplarda Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde bulunmakla beraber kiraya verilmesi sebebiyle tasarruf yetkisinin kısıtlandığı taşınmazlarına ilişkin bilginin mali tablolarda raporlanmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin 42’nci maddesi gereğince; kurumların muhasebesi, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen ve muhasebe ilke ve kurallarının dayanağını […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Serdivan Belediyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve […]
BULGU: Bir Yıldan Uzun Süreli Verilen Depozito ve Teminat Niteliğindeki Değerlerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurum tarafından ödenen güvence bedelleri ve depozitolar 226 Verilen depozito ve teminatlar hesabında izlenmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “126 Verilen depozito ve teminatlar hesabı” başlıklı 95’inci maddesinde hesabın, geri alınmak üzere […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatları yapılmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde, belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmektedir. İnceleme sonucu, seçilen 520 adet işyerinden 303 adedinin çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis […]
BULGU: Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının ve Fiili Kullanım Durumlarının Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, inşaat sınıflarının tayinine esas alınacak nitelikler ortaya konmadan belirlendiği ve binaların fiili kullanım durumlarının sağlıklı belirlenmediği görülmüştür. 1319 sayılı […]
BULGU: Bazı Mal ve Hizmet Alımlarının İlgili Varlık Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Giderleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumda alınan bazı yazılım gibi hak alımları ile bilgisayar gibi demirbaş alımlarının ilgili varlık hesabına alınması gerekirken doğrudan gider hesabına alınarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 255 Demirbaşlar Hesabı’nın niteliğinin açıklandığı […]
BULGU: HEAŞ İle DHMİ Genel Müdürlüğü Arasında Gerçekleştirilen Protokol Hükümlerinin Fiilen Hükümsüz Kalması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri Sabiha Gökçen Havaalanı Meydan ve Yaklaşma Kontrol Hizmetlerinin sağlanması için, Sabiha Gökçen Havaalanı Meydan Otoritesi HEAŞ ile DHMİ Genel Müdürlüğü arasında uygulanacak esasları belirleyen protokolün bazı maddelerinin hükümsüz kaldığı görülmüştür. Sabiha Gökçen Havaalanında […]
BULGU: Mal Alım İhalelerine İlişkin Teknik Şartnamelerde Marka ve Model Belirtilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri 200 dizüstü bilgisayar alınması, 450 adet taşınabilir bilgisayar, 700 adet yerleştirme istasyonu ve 700 adet görüntü birimi teminine yönelik mal alımları ihalelerine ilişkin teknik şartnamelerde doğrudan marka ve model belirtildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale […]
BULGU: Taşınmaz Satışlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlığa ait arsa, arazi ve binaların satış işlemlerine ilişkin muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişini düzenleyen 189’uncu maddesinin (b) bendinin birinci fıkrasında satılan arsa ve arazilerin, bir […]
BULGU: Ertesi Yıl Bütçesinden Karşılanmak Üzere Yapılan Maaş ve Ücret Ödemelerinin Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlıkça ödemesi yapılan 15 Aralık-14 Ocak muhtar maaşlarının 01-14 Ocak 2022 dönemine denk gelen kısmın 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabına kaydedilerek yılı bütçesinden […]
BULGU: İş Artışı Yapılan ve Süre Uzatımı Verilen Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigorta Bedel ve Sürelerinin Güncellenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İş artışı yapılan ve süre uzatımı verilen yapım işlerine ilişkin bütün riskler (all risk) sigorta bedellerinin ve sürelerinin güncellenmediği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve […]
