ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği hizmet alımlarında, Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmadan %10’luk sınırın aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesi, pazarlık usulü ile yapılabilecek alımların limitlerini belirlerken, 22. maddesi doğrudan temin usulü ile alım yapılabileceğini açıklamaktadır. Bu düzenlemelere göre, belirlenen […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ordu Üniversitesi İktisadi İşletmesi tarafından işletilen kantin ve kafeteryaların elektrik, su ve ısınma giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in 70. maddesi, kiraya verilen yerlerin giderlerinin ayrı bir tesisatla belirlenmesini öngörmektedir. Ancak, tesisatların ayrılmasının mümkün olmaması durumunda, giderlerin süzme sayaçlar aracılığıyla tespit edilmesi gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite ve döner sermaye idareleri, işçilerin yıllık izinlerini zamanında vermediği için, bu izinlerin birikmesine neden olmuş ve işçiler emekliliklerinde ya da iş sözleşmeleri sona erdiğinde, son ücretleri üzerinden izin ücretini alma yolunu tercih etmiştir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün muhasebe kayıtları incelendiğinde, taahhüt hesaplarının kullanılmadığı belirlenmiştir. Sözleşmelere dayanarak taahhütlerde bulunulmasına rağmen, ilgili hesapların kayıtlarda yer almadığı tespit edilmiştir. “Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 31)” gereğince, taahhüt hesapları, geçerli sözleşmelere dayanan taahhütlerin izlenmesi için kullanılmalıdır. İnceleme sonucunda, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yapım işlerinde yasal olarak zorunlu olan risk sigortasının yapılmadığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi, işyerlerinin korunması ve sigortalanması konularını düzenlemekte olup, yüklenicinin, işin başlangıç tarihinden kesin kabul tarihine kadar her türlü malzeme ve ekipmanın korunmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Yükleniciler, doğal afetler ve diğer risklere karşı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde görevde yükselme sınavına tabi müdür kadrolarına yapılan nakil atamalarında mevzuatın ihlal edildiğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme Yönetmeliği’nin 5. maddesi, şube müdürlüğü kadrolarını görevde yükselmeye tabi olarak tanımlamakta ve 10. maddesi bu kadrolar için sınav şartı getirmektedir. Ancak, 7 personelin önce fakülte, […]
ÖZET: Selçuk Üniversitesi tarafından desteklenen bilimsel araştırma projelerinin, belirlenen süreler içinde tamamlanamadığına dair tespitler yapılmıştır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 9. maddesi, projelerin onaylanan takvim çerçevesinde yürütülmesini zorunlu kılmakta, ek süre taleplerinin ise yalnızca belirli koşullarda kabul edilebileceğini belirtmektedir. Projelerin tamamlanma süresi, ek süreler dahil olmak üzere […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi Döner Sermaye İşletmesi’nin bireysel emeklilik sistemine yapılan ödemeleri zamanında gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenlerin çalışanların katkı paylarını, ücret ödeme gününü takip eden iş günü içinde emeklilik şirketine aktarmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, işletme tarafından yapılan denetimlerde, bu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kiracılarıyla yapılan kira sözleşmelerinde, kira, elektrik ve su borçlarının zamanında ödenmemesi durumunda sözleşmelerin feshedileceğini belirtmektedir. Ancak, kiracıların borçlarını ödememelerine rağmen sözleşmelerin feshedilmediği ve yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu mali kaybını artırmakta ve kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle üniversiteye ek mali yükler getirmektedir. Sözleşmelerde, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Süleyman Demirel Üniversitesi’ne tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, tahsis edilen arazi ve binaların kayıtlı değerleri üzerinden muhasebe hesaplarına doğru şekilde kaydedilmesi zorunludur. Bu kapsamda, arazi ve arsalar için 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, binalar için ise 252 Binalar Hesabı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mersin İli, Tarsus İlçesi’nde bulunan bir taşınmazın 05.03.2020 tarihinde üniversiteye bağış yoluyla devredilmesinin ardından, kiracı olan özel okuldan kira bedeli tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Taşınmazın devrinden itibaren kiracı, 30.09.2020 tarihine kadar kira bedelini ödemekle yükümlü olmasına rağmen, bu yükümlülüğü yerine getirmemiştir. Ayrıca, üniversite, kiracıyı tahliye etmek için gerekli […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemeler, Trabzon Üniversitesi’nin 337.890,94 TL değerinde lisans ve yazılım alımlarını 630 Giderler Hesabı’na kaydettiğini ortaya koymuştur. Bu durum, 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi gereken gayri maddi hak alımlarının doğrudan giderleştirilmesi anlamına gelmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların Haklar Hesabı’nda izlenmesi […]
ÖZET: Trakya Üniversitesi’nin kiraya verdiği taşınmazların muhasebe kayıtları, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde gerektiği gibi izlenmemektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, kiraya verilen işyerinin kayıtlı değeri üzerinden nazım hesaplarda gerekli muhasebe işlemleri yapılmamıştır. Yönetmelik, kiraya verilen veya üzerinde irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların, sözleşme süresince kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesini öngörmektedir. Ancak, üniversite […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, hurdaya ayrılarak satılan taşınırların kayıtlardan düşürülmediğini ortaya koymuştur. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma olanağını yitiren maddi duran varlıkların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’na aktarılmasını ve bu varlıkların satışının ardından doğru muhasebe kayıtlarının yapılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan denetim sonucunda, 3.064.667,68 TL değerindeki taşınırların, Makine […]
ÖZET: Emanetler Hesabı’nda uzun süre bekletilen tutarların zamanaşımına uğrayıp uğramadığı konusunda yapılan denetimlerde, 2021 yılı itibarıyla 333 Emanetler hesabında önemli miktarda tutarın kaydedildiği ancak bu tutarlarla ilgili herhangi bir araştırma yapılmadığı tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın genelgeleri, emanet yabancı kaynakların zamanaşımına tabi olma durumunu ve bu süreçlerin nasıl yönetileceğini […]
