Sayıştay Başkanlığı

ÖZET: Bu karar, Liva Taşımacılık’ın ihalesini üstlendiği “Araç Kiralama 4. Kısım Hizmet Alımı” işinde teknik şartname hükümlerine uyulmaması nedeniyle kesinti yapılmamasını ele almaktadır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, aynı aykırılık için mükerrer ceza uygulanmasına dair bir hüküm bulunmamaktadır. Yükleniciye uyarı yapılmadığı ve sözleşme uygulandıktan sonra aykırılıkların giderilmediği […]

ÖZET: Kamulaştırılan özel mülkiyete ait taşınmazların emlak vergisine esas vergi değerleri ile maliklere ödenen kamulaştırma bedelleri arasında fark olmasına rağmen cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılmaması, ilgili mevzuat gereği tazmin hükmü verilmesine yol açmıştır. Kamulaştırma Kanunu’nun 39. maddesi, kamulaştırılan taşınmazın emlak vergisi tarhına esas vergi değerinin, kesinleşen kamulaştırma bedelinden az olması durumunda cezalı emlak vergisi tarhiyatı […]

ÖZET: Sayıştay, Tez-Koop-İş Sendikası üyesi iken T.Yol-İş Sendikasına geçen İl Özel İdaresi işçilerinin geçmiş hizmet sürelerinin dikkate alınmaması nedeniyle yapılan hatalı intibak işleminin düzeltilmesi gerektiğine karar vermiştir. İşçiler, sendika değişikliği öncesinde geçmiş hizmetlerinin değerlendirilmediğini, yeni işe girmiş işçi gibi işlem yapıldığını ve bu durumun yasal mevzuata aykırı olduğunu belirtmişlerdir. Sayıştay, işçilerin sendika değişikliğinden önceki hizmet […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İçişleri Bakanlığından izin alınmaksızın düzenlenen eğitim seminerine katılan personelin giderlerinin İl Özel İdare bütçesinden ödenmesi ile ilgili tazmin hükmünü incelemektedir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 43’üncü maddesi, il özel idaresinin personeline ve seçilmiş organlarına eğitim harcamaları yapma yetkisi vermektedir. Ancak, İçişleri Bakanlığı’nın 2007/26 sayılı Genelgesi, mahalli idarelerin eğitim faaliyetleri için […]

ÖZET: Sayıştay kararında, yükleniciye süre uzatımı verilmesi durumunda revize iş programının nasıl hazırlanması gerektiği ve bu programın idare tarafından onaylanması gerektiği vurgulanmaktadır. Yüklenicinin, sözleşmede belirtilen zorunlu nedenlerle veya idarenin sebep olduğu haller nedeniyle süre uzatımı alması durumunda, yıllık ve aylık ödenek dilimlerinde değişiklikler içeren ayrıntılı bir revize iş programı sunması gerektiği belirtilmiştir. Kararda, revize iş […]

ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin idarenin sebep olduğu nedenlerle süre uzatımı aldığı durumlarda, revize iş programında yıllık ve aylık ödenek dilimlerinin değişikliklerinin ayrıntılı olarak belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, mevzuatta süre uzatım tarihinden önceki dönemlere ait aylık ödeneklerin revize edilmesi ve bu dönemler için fiyat farklarının yeniden hesaplanmasını gerektiren bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu bağlamda, geçmişe dönük fiyat […]

ÖZET: Sayıştay kararı, İl Özel İdareleri memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen memurlara sosyal denge tazminatı ödenemeyeceğini belirten 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK hükümlerine dayanmaktadır. Bu çerçevede, geçici görevli personelin sosyal denge tazminatı almasının mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kararda, bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilerek, ilgili tazmin […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde denetçi olarak görev yapan bir çalışana fazla denetim kurulu ücreti ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu ve bu nedenle tazmin hükmü verildiği belirtilmektedir. Temyiz dilekçelerinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na atıfta bulunularak, memurların aylıklarının belirlenmesinde dikkate alınması gereken unsurların tanımlandığı ve bu unsurlar […]

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nin ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine […]

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresinde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde uygulanan ücret skalası ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2013 yılında İl Genel Meclisi tarafından alınan bir karar ile, 2005 sonrası işe giren işçilerin maaşlarının 2005 öncesi işe girenlerle aynı skala üzerinden ödenmesine karar verilmiş, ancak bu durum, 2. Dönem […]

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresinde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde 2. Dönem Toplu İş Sözleşmesinin 17. maddesi gereği uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenlere uygulanan Ek 1/A’nın uygulanmasının kamu zararı doğurduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. Daire, farklı zamanlarda işe alınan ve farklı kıdemdeki işçilere farklı […]

ÖZET: İl Özel İdaresi’nde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde, 2. Dönem Toplu İş Sözleşmesi gereği uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenler için belirlenen Ek 1/A ücret skalasının uygulanması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Sayıştay, bu durumun eşitlik ilkesine aykırı olmadığını savunarak, farklı kıdem ve görevlerdeki işçilere […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, teknik hizmetler sınıfında görev yapan bir matematikçi kadrosundaki personelin, açık çalışma mahalleri olmayan birimlerde çalıştığı gerekçesiyle yersiz olarak ödenen arazi tazminatının kamu zararına neden olduğu belirtilmiştir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararları gereğince, arazi tazminatının ödenebilmesi için personelin açık alanlarda fiilen çalışması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan değerlendirmede, personelin çalışma mahallinin bu tanıma uymadığı ve […]