BULGU: Kurum Lehine Hükmedilen Vekâlet Ücretlerinin Tahsilinin Kayıt ve Dağıtımında Mevzuata Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin kazandığı davalara ilişkin vekâlet ücretinin kaydının ve dağıtımının 659 sayılı Kararnameye uygun yapılmadığı görülmüştür. 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’nin “Davalardaki temsilin […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Tahsiline Yönelik Bir Sözleşmenin Mevcut Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Mudurnu Belediyesinin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı […]
BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan incelmede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendinde öngörülen %10 sınırının mal ve hizmet alımları kapsamında aşılmasına karşın, […]
BULGU: Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde Kurumun Banka Hesabına Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kredi kartı ile yapılan tahsilatların, mevzuatta belirlenen sürelerde İdarenin kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının niteliğini açıklayan 73’üncü maddesinde; banka kredi […]
BULGU: Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan ve Belli Bir Süreyi Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan incelemelerde, belirli bir süreyi gerektiren işlerde sözleşme düzenlenmediği görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22.1.1.3. maddesinde “Bu madde kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da […]
BULGU: Kira Gelirlerinin Takibinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazların kiralama dosyaları ve kira gelirlerine ilişkin yapılan incelemede, kirasını vadesinde veya hiç ödemeyen işletmeler için herhangi bir işlem yapılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinde Belediye Başkanının; Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk […]
BULGU: Gecekondu Kanunu Hükümlerine Göre Oluşturulması Gereken Fon Hesabının Teşkil Ettirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi 775 sayılı Gecekondu Kanunu hükümlerine göre Belediyece oluşturulması gereken fon hesabının teşkil ettirilmediği görülmüştür. 11.03.1988 tarih ve 19752 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren ve 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na ek […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı […]
BULGU: Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Mudurnu Belediyesi veri tabanının incelenmesi sırasında; işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan ve bu ruhsata esas işyeri açma izni harcını ödemeden faaliyet gösteren işletmelerin olduğu görülmüştür. 10.08.2005 tarih ve […]
ÖZET: Belediendeki bazı işçilere 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı görülmüş ve bu durum hukuksuz bulunmuştur. Mevzuata göre, fazla çalışma süresi toplamının bir yılda 270 saatten fazla olamayacağı ve bu süre sınırı işçilerin şahıslarına ilişkindir. İş Kanununda yer alan mevzuat hükümlerine aykırı olarak işçilere yüksek saatlerde fazla çalışma yaptırılması […]
BULGU: Kasa Hesabının Kullanılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan incelemede, Belediyede elden para tahsil edildiği halde, kasa hesabının kullanılmadığı, yapılan tahsilatın, bankaya yatırılmasından sonra “102 Bankalar Hesabı”na kaydedildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kayıt zamanı” başlıklı 50’inci maddesinde; “Bir ekonomik değer […]
BULGU: İmar Harçlarından ve Yatırım Bütçesinden Ayrılması Gereken Yüzde Beşlik Kısmın Kentsel Dönüşüm Hesabına Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun gereğince imar harçlarından ve yatırım bütçesinden ayrılıp kentsel dönüşüm hesabına aktarılması gereken tutarın hesaplanmadığı ve kentsel dönüşüm hesabına aktarılmadığı görülmüştür. 6306 […]
BULGU: Taşınmaz Malların Envanter ve Kayıtları ile Cins Tashihlerinin Yapılmaması, İlgili Form ve Cetvellerin Hazırlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye taşınmaz işlemlerinin incelenmesinde; taşınmaz malların envanter işlemlerinin yapılmadığı ve mevzuatta öngörülen tablo ve cetvellerin doldurulmadığı, tapu kayıtlarıyla eşleştirilmediği, dolayısıyla muhasebe kayıtlarının da gerçeği yansıtmadığı görülmüştür. […]
BULGU: İhtiyacın Sadece Gerçek veya Tüzel Tek Kişi Tarafından Karşılanabileceğinin Mevzuata Uygun Olarak Açıklanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından 4734 sayılı Kanun’un “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin birinci fıkrasının a bendi kapsamında yapılan alımların sebeplerinin mevzuata uygun olarak açıklanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı […]
BULGU: Bilgisayar Programı Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Yapılan incelemede, Belediyenin, bilgisayar programı ve yazılım alımlarının “260 Haklar Hesabı”nda izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “260 Haklar Hesabı” başlıklı bölümünde; “Hesabın niteliği MADDE 210 – (1) Bu hesap, bedeli […]
