ÖZET: Yapım işlerinde yeni iş kalemi miktarlarının belirlenmesi, revize birim fiyat hesaplamalarını etkileyen önemli bir konudur. 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri ile yapılan sözleşmelerde, bazı iş miktarlarının “bir birim” olarak tespit edildiğini ve imalatların toplam miktarlarına yeni birim fiyat onaylarının eklenmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nde yapılan 18.08.2019 tarihli değişiklikle, yeni […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yapım işlerinde yeni birim fiyatların yanlış belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, resmi analiz ve rayiçleri bulunmayan imalat kalemleri için üç farklı firmadan alınan fiyat teklifleriyle tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni birim fiyatların belirlenmesinde kullanılacak rayiçlerin, ticaret ve sanayi odaları tarafından onaylanmış olması gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Yapım işlerinde, proje değişiklikleri ve yeni imalatların gerekçeleri yeterince açıklanmadan gerçekleştirilmektedir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yürütülen projelerde, iş artışları ve revizelerin nedenleri genel ifadelerle belirtilmiş, bu durumun arkasındaki koşullar ise net bir şekilde ortaya konmamıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi, proje değişikliklerinin belirli şartlar […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen katlı otopark yapım işlerinin inşaat ruhsatlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Kâğıthane ilçesinde Gültepe Mahallesi ve Hürriyet Mahallesi’nde inşa edilen otopark projeleri için gerekli yapı ruhsatlarının alınmadığı ortaya çıkmıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapı ruhsatı almanın zorunlu olduğunu belirtmektedir. İnşaat ruhsatı olmadan başlanan projelerin, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kâğıthane İlçesi Hürriyet Mahallesi’nde gerçekleştirilen bir yapım işinin ihale sürecinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İdare, mülkiyeti hazineye ait olan 5633 ada 1 parsel üzerinde, imar işlemleri tamamlanmadan yeşil alan altı otopark ve pazar alanı inşaatı için ihale gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür işlemlerin hukuka […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine hibe edilen asfaltın muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, asfaltın doğrudan 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kaydedilmesi, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı kullanılmadan gerçekleştirilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, alınan bağış ve yardımların kamu geliri olarak kaydedilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, taşınır mal […]
ÖZET: İdareye bağışlanan taşınmazların muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Denetim sonucunda, 600-Gelirler Hesabı yerine 500-Net Değer Hesabı’nın kullanıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un “Bağış ve yardımlar” başlıklı 40. maddesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerine yapılan bağışların gelir olarak kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin elektrik, doğalgaz aboneliği ve ağaçlandırma bedeli için yaptığı uzun vadeli depozitoların, yanlışlıkla kısa vadeli hesap olan 126 – Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan kısa süreli depozitoların 126 numaralı hesapta, bir […]
ÖZET: İdarenin tahsisli kullandığı ve tahsis ettiği taşınmazlara ilişkin mali tabloların doğru bilgi sunmadığı tespit edilmiştir. 2021 ve 2022 yıllarında gerçekleştirilen tahsis işlemleri muhasebe kayıtlarına yansıtılmamış, ayrıca tahsis süresi sona eren taşınmazların kayıtları hâlâ izlenmektedir. Bu durum, taşınmazlara yönelik amortisman işlemlerinin de yapılmadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, kamu idarelerine tahsis edilen […]
ÖZET: Sayıştay İlamı ile Tazminine Karar Verilen Kamu Zararı Tutarlarının Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Sayıştay ilamlarıyla tazminine karar verilen kamu zararı tutarlarının henüz kesinleşmemiş olmasına rağmen, ilgili İdare tarafından muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesi ve Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Denetim sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların belirlenmesi, hesaplama yöntemleri ve ayrılan amortismanların […]
ÖZET: İdarenin 2022 yılına ait denetim raporlarında, yıl sonu ambar sayımlarının yapılmaması ve malzeme çıkış işlemlerinin eksik kaydedilmesi nedeniyle 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların yanıltıcı olmasına yol açarak, kayıtlı malzeme miktarlarının gerçekte olduğundan fazla görünmesine neden olmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin taksitli taşınmaz satışlarından doğan alacaklarının muhasebe kayıtlarında eksik olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taksitli satışlardan elde edilen alacakların nasıl kaydedileceğine dair net düzenlemeler içermektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, idarenin 2022 sonu itibarıyla 14.075.129,43 TL alacak tutarının sadece bir kısmının doğru […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır kayıtlarında yer alan 9.127.505,54 TL değerindeki hurda varlığın fiziksel olarak mevcut olmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maddelere göre, ekonomik ömrünü tamamlayan ve kullanılma imkanı kalmayan maddi duran varlıkların kayıtlardan çıkarılması gerekmektedir. Ancak, inceleme sonucunda İdare’nin 2020, 2021 ve 2022 yıllarında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin kıdem tazminatı hesaplamalarında dönemsellik ilkesine aykırı uygulamalar sergilediğini ortaya koymuştur. İdare, geçmiş yıllarda ayrılması gereken kıdem tazminatı tutarlarını topluca muhasebe kayıtlarına almış, ancak bu tutarların tamamını ilgili yıl gideri olarak göstermiştir. Ayrıca, hesaplanan kıdem tazminatları tutarında da hatalar tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Mahalli […]
