ÖZET: Kamu kurumları tarafından uygulanan ve üzerinde tartışılan Yukarı Havza Sel Eylem Planı’nın yeniden hazırlanması gerektiği değerlendirilmektedir. OGM’nin yetki ve sorumluluğunda bulunan yukarı havzalar için Ulusal Havza Rehabilitasyon Strateji Belgesi hazırlanması, taşkın risk haritalarının oluşturulması ve erken uyarı sistemlerinin geliştirilmesi gerekir. İklim değişikliğine bağlı doğal afetlerin yönetimi için tehdit ve risklerin belirlenmesi ve müdahale mekanizmalarının […]
BULGU: Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde olup diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinin birinci fıkrası (d) bendi uyarınca belediyeler kendilerine ait taşınmazları, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen hizmet bedellerinin alınmış sipariş avansları hesabında izlenmemesi üzerine yapılan denetim raporunda, Kurumun 2021 yılı içerisinde peşin olarak tahsil ettiği hizmet bedellerinin doğrudan gelir kaydedildiği ve 340-Alınan Sipariş Avansları Hesabına kaydedilmemeleri tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 51’inci maddesinde belirlenen tahakkuk esaslı muhasebeleştirme sisteminin aksine olup, […]
BULGU: Mutemet Avanslarının Mahsup Süresinde Kapatılmaması ve Kapatılmayan Bu Avansların Kişilerden Alacaklar Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından mutemetlere verilen avanslarda mahsup sürelerine uyulmadığı ve mahsup süresinde kapatılmayan avansların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabında izlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi ile Ön Ödeme […]
ÖZET: İdare tarafından nitelikli elektronik sertifika alımları için yapılan ödemeler, bilanço hesabında izlenmek yerine doğrudan giderleştirilmiştir. Merkez Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194’üncü maddesinde haklar hesabının kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, nitelikli elektronik sertifikası alımlarının 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve söz konusu tutarlar için yılsonunda amortisman ayrılmadığı görülmüştür. İdare tarafından sözkonusu alımlar için yapılan ödemelerin tamamının 630-Giderler Hesabına […]
BULGU: Özel Toplu Ulaşım Hatlarının Süresiz Olarak Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kocaeli sınırları içinde ulaşım sağlamada çalışan özel halk otobüsleri ve minibüslerin il/ilçe trafik komisyon kararı veya encümen kararları ile süre belirtilmeksizin bu hakka sahip olmalarına zımni olarak izin verildiği görülmüştür. tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2918 sayılı […]
ÖZET: Kurumun kitap baskı işleri için yaptığı hizmet alım ihalelerinde iş kalemlerini değil, işi birim fiyat yaptığı görülmüştür. Mevzuata göre bu tür ihalelerde, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi halinde her bir iş kaleminin miktarı ile gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir cetvel hazırlanması gerekmektedir. Bu cetvelde yer alan her bir iş kalemi için teklif edilen birim […]
BULGU: Sözleşme Hükümlerini Yerine Getirmeyen Kiracıya Gerekli Yaptırımların Uygulanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Otopark niteliğinde olan Belediyeye ait iki adet taşınmazın kira sürelerinin bitmiş olmasına rağmen kiracıların tahliye edilmediği, tahliye edilmeyen taşınmazların mevcut kiralamalarının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun esas ihale yöntemi olan kapalı teklif usulü yerine ihale yapılmadan uzatıldığı […]
ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırılması neticesinde işgal halinin sürekliliğinin ve düşük ecrimisil tahakkuk ve tahsilat oranlarının tespit edilmiştir. Gerçek veya tüzel kişilerce idare taşınmazının kamu izni olmaksızın kullanılması durumunda, 2886 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinde belirtilen yaptırımlar uygulanacaktır. Ecrimisil bedelleri işgalci tarafından ödenmesi gereken ve esas itibarıyla kira geliri olarak değerlendirilemeyecek bir […]
BULGU: Sözleşmeli Personele Ödenen Sosyal Denge Tazminatının Prime Esas Kazanca Dâhil Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare bünyesinde istihdam edilen sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminat ödemelerinin prime esas kazanca dâhil edilmediği ve bu suretle sigorta primi işveren ve işçi hisselerinin eksik hesaplandığı tespit edilmiştir 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu […]
ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ve bölge müdürlüklerinin bazı hizmet alımları için doğrudan temin yöntemi kullandığı görülmektedir. Bu durum 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. Kanunun 22’nci maddesinin (d) bendine göre belirlenen parasal limitler altındaki ihtiyaçlar için direkt teminat alınmaksızın doğrudan temin yöntemi uygulanabilirken, bu limitlerin aşılacağının tespit edilmesi halinde ihale yoluyla […]
BULGU: Evsel Katı Atık Bertaraf Ücretlerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye Meclisi tarafından evsel katı atık tarifesi belirlenmesine rağmen Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü(BUSKİ) tarafından Karacabey Belediyesi adına su faturaları ile tahsil edilip Belediyeye gönderilmesi gereken evsel atık bertaraf ücretlerinin tahsil edilmediği, Belediye tarafından […]
BULGU: Hizmet İmtiyaz Varlıkları İçin Amortisman Ayrılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından şirketi olan MOTAŞ AŞ’ye devredilen ve Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında izlenen varlıkları için amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin 2’nci fıkrasının (ç) bendinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye […]
BULGU: Belediye Gelirlerinin Takiplerinin Eksik Yapılması, Bazı Gelir Kalemlerinde Tahsilat Oranlarının Düşük Düzeylerde Kalması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Orhangazi Belediyesi gelir işlemlerinin incelenmesi sonucunda; Belediye gelirlerinin tebliğ, tahakkuk ve takibi için gerekli süreçlerin tam işletilmediği ve bazı gelir kalemlerinde tahsilat oranının çok düşük düzeylerde kaldığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme […]
ÖZET: Şirketin yönetim kurulu tarafından kabul edilerek uygulamaya konulan şirket bütçesinin olmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerinde belirtilen yönetim kurulunun görev ve yetkileri doğrultusunda, şirketlerin finansal hedeflerine ulaşmasına yardımcı olmak üzere bütçenin hazırlanması gerektiği değerlendirilmektedir. Şirketin herhangi bir bütçe hazırlanmadığı görülmüş ve bu hususa ilişkin izlemeler yapılacaktır. Yönetim kurulu tarafından bütçesinin […]
