İdarenin Tamamına Malik Olduğu Şirketteki Sermaye Payının Muhasebe Kayıtlarında Noksan Olarak Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin sahip olduğu Bozcaada Kent Hizmet Sanayi Ticaret AŞ’deki sermaye payının muhasebe kayıtlarında eksik olarak yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bu şirketin sermayesinin 309.580,00 TL olduğu, ancak 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yalnızca 237.500,00 TL olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, bilançoda 72.080,00 TL’lik bir eksiklik […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, denetim sonuçları, işçilerin birikmiş izin sürelerinin bulunduğunu ve bu durumun işverenler için ek mali yükümlülükler doğurabileceğini göstermektedir. Yıllık izinlerin kullanılmaması, işçilerin […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu kurallara uyulmadığı ve ödeneklerin belirlenen […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalara Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında bazı hatalı uygulamaları ortaya koymaktadır. İlgili raporda, belediyenin belirli alımları, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale usulü temel […]

→

Belediyede Sürekli Çalışan İşçilere Ödenen Fazla Mesailerde Hatalı Uygulamalar Yapılması ve Fazla Mesai İçin Mevzuatta Belirlenen Sürenin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede sürekli çalışan işçilere yapılan fazla mesai ödemeleri ile ilgili yapılan denetimlerde, puantaj kayıtlarının eksik tutulduğu ve mevzuatta belirlenen yıllık 270 saatlik fazla mesai sınırının aşıldığı belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi uyarınca, haftalık çalışma süresi 45 saati aşan çalışmalar fazla mesai olarak değerlendirilmektedir. Ayrıca, İş Kanunu’na ilişkin yönetmelik, olağan fazla çalışmanın yıllık […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin, mülkiyetindeki taşınmazlar üzerinden geçiş hakkını kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir geçiş hakkı anlaşması imzalamadığı ve geçiş hakkı ücretlerinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme […]

→

Ödenmeyen Vergi Alacaklarının Takibinde İzlenmesi Gereken Süreçlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ödenmeyen vergi alacaklarının takibi konusunda gerekli süreçlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, vadesi geçmiş vergi alacaklarının takibi için öngörülen haciz işlemlerinin uygulanmadığı görülmektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 55. maddesi gereğince, borçluya 15 gün içinde borcunu ödemesi veya mal bildiriminde […]

→

Minibüs, Otobüs, Servis ve Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aydın Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde dolmuş, taksi, servis ve minibüs plakalarının süresiz olarak verildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şekil ve şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Bu çerçevede, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, toplu taşımacılığın geliştirilmesi ve karaborsacılığın önlenmesi amacıyla ticari plakaların verilme […]

→

Canlı Müzik Yapan İşyerlerinin Eğlence Vergisi Mükellefi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren canlı müzik yapan işletmelerin eğlence vergisi mükellefi olarak kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17. ve 18. maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu belirtmektedir. Ancak, 2013 yılında belirlenen vergi tarifeleri, Cumhurbaşkanlığı kararıyla güncellenene […]

→

Sağlık Bakanlığınca Denetlenen Bazı Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (ürün Güvenliği Ve Denetimi: 2025/20)

SAĞLIK BAKANLIĞINCA DENETLENEN BAZI ÜRÜNLERİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/20) Amaç MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, Ek-1/A, Ek-1/B, Ek-1/C ve Ek-2’de yer alan ürünlerin ithalatında insan sağlığı ve güvenliği yönünden uygunluk denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulan Ek-1/A, Ek-1/B, Ek-1/C ve […]

→

İlân ve Reklam Vergilerinin İlçe Belediyelerine Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilân ve reklam vergilerinin ilçe belediyelerine devredilmesi konusunu ele almaktadır. Rapor, Büyükşehir Belediyesi’nin yetki alanındaki ilân ve reklam vergisi gelirlerinin, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda ilçe belediyelerine aktarıldığını ortaya koymaktadır. Bu durum, söz konusu kanunun 7. maddesi ile 23. maddesinde belirtilen hükümlerle çelişmektedir. Vergi ve benzeri […]

→

Personelin Adli Sicil Kayıtlarına İlişkin Kontrolün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Personelin adli sicil kayıtlarına yönelik kontrollerin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, memur personelin adli sicil kayıtlarının kontrol edilmemesi nedeniyle, memuriyete engel olabilecek kayıtların varlığına dair iç kontrol riskleri ortaya çıkmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesinde, devlet memurluğuna alınacak kişilerde aranan genel ve özel şartlar detaylandırılmakta; belirli […]

→

Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Kimyasalların İthalat Denetimi Tebliği (ürün Güvenliği Ve Denetimi: 2025/6)

ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN KİMYASALLARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/6)   BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Tebliğ, Ek-1/A, Ek-1/B, Ek-1/C, Ek-2, Ek-3/A ve Ek-3/B’deki listelerde yer alan madde, karışım ve eşyanın, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi ve Geçici […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatlardan Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşlarına ait inşaatlardan yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, yapı kullanma izni harcının belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, kamu idarelerinin yaptığı inşaatlara ilişkin yapı kullanım izin belgesi harcından muaf tutulacağına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu nedenle, kamuya ait yapılara verilecek izinlerin […]

→

Belediye Taşınmazlarının İhale Yapılmaksızın Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelere ait bazı taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. Kanunun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesi, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin belirtilen hükümlere uygun olarak yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci madde, kamuya ait taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebileceğini belirtmektedir. Ecrimisil, […]

→