Maden Payının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sınırları içinde aktif olarak faaliyet gösteren maden işletmelerinden alınması gereken maden paylarının takip edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97. maddesi, maden işletmelerinin yıllık satış tutarının %0,2’sinin belediyeye ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Bu ödemelerin, Devlet hakkının Hazineye yatırıldığı tarihte, yani her yıl Haziran ayının […]

→

Hazineye Ait Taşınmazların Satışından Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen payların izlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4706 sayılı kanunun 5. maddesi, bu taşınmazların satış bedellerinin %10’unun, belirli şartlar altında ilgili belediyelerin fon hesaplarına aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, gecekondu fonu için gerekli banka hesabının açılmadığı ve Kamu İdaresine herhangi bir tutarın aktarılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınır yönetimi süreçlerinde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, taşınır işlemlerine ilişkin mevzuatın bazı yükümlülükleri yerine getirilmemiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerini taşınırların etkili ve hukuka uygun yönetiminden sorumlu tutmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, taşınır kontrol ve kayıt yetkilisi görevlerinin aynı kişide […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yapılan Kamulaştırmaların Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmaların, Çukurca Tapu Müdürlüğü tarafından ilgili belediyeye bildirilmediği tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, emlak vergisi tahsilatını güvence altına almak amacıyla tapu idarelerine kamulaştırma işlemleri ve mülkiyet değişikliklerini belediyelere bildirme yükümlülüğü getirmiştir. Bu yükümlülük, vergi güvenliği açısından kritik bir öneme sahiptir. Kamulaştırma […]

→

Harcama Pusulası Karşılığında Yapılan Ödemelerin Yaygınlık ve Süreklilik Arz Etmesi (Sayıştay)

ÖZET: Harcama pusulası ile yapılan ödemelerin yaygınlığı ve sürekliliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen doğrudan temin kapsamındaki hizmet alımları ve yapım işlerinde, işçilik bedellerinin harcama pusulası aracılığıyla sürekli olarak ödendiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 234. maddesi, vergiden muaf esnaftan alınan […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin yasal sınırları aşıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında yapılabileceğini ve yıllık toplam fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından çıkarılan yönetmelik de bu sınırın işçilere özgü olduğunu vurgulamaktadır. Kamu personelinin fazla çalışma ücretinin, […]

→

İdarenin Taşınmaz Kayıtları ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdare ile Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü arasındaki taşınmaz kayıtlarında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin düzenlenmesini öngörmektedir. Yönetmelikte, taşınmazların edinim ve elden çıkarılma süreçlerinin kayıt altına alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan […]

→

Şirket Tarafından İşletilen Yerlerin İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin işletmekte olduğu tüm iş yerlerinin, gerekli işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına sahip olmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde bir iş yerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak olduğunu […]

→

Park Alanları Üzerinde Bulunan Yapıların, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Park ve rekreasyon alanları üzerindeki yapıların, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne uygun olmadığı tespit edilmiştir. 03.07.2017 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelikte, park alanlarında inşa edilebilecek yapıların belirli şartlara tabi olduğu belirtilmektedir. Bu kapsamda, parkların büyüklüğüne göre yapılaşma koşulları net bir şekilde tanımlanmış; örneğin, 1000 m² ve üzeri parklarda yalnızca ahşap veya hafif malzemeden yapılmış, toplam […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı için Van Su ve Kanalizasyon İdaresi (VASKİ) Genel Müdürlüğü’nün personel giderlerinin yasal sınırları aştığı belirlenmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesi uyarınca, yerel idarelerin personel giderleri, bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçmemelidir. VASKİ, %100 hissesi kendisine ait olan Van Su ve Kanalizasyon İdaresi Personel AŞ aracılığıyla personel çalıştırmaktadır. Ancak, 2024 yılı bütçe […]

→

Kiraya Verilen Yerlerden Peşin Tahsil Edilen Kiraların Gelecek Aylara/Yıllara Ait Gelirler Hesaplarına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Merkezefendi Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, kiraya verilen taşınmazlardan peşin olarak tahsil edilen kira bedellerinin muhasebe kayıtlarında uygun şekilde yer almadığı belirlenmiştir. İncelemeler, bu gelirlerin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda takip edilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi […]

→

Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yapım işlerinde yükleniciler tarafından yapılan bütün riskler sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde muafiyet oranlarının %2’yi aştığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi, yüklenicilerin işyerindeki araç, malzeme ve makinelerin sigortalanması gerektiğini belirtmektedir. Sigorta, işin başlangıç tarihinden geçici kabul tarihine kadar olan süreyi kapsamalıdır. Ayrıca, kesin […]

→

Niteliği İtibarı İle Yapım İşi Olan İhalede Mal Alımının da Birlikte Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 2024/1075137 İhale Kayıt Numaralı “Ornaz Restoran İkmal İşi” ihalesinin yapım işinin yanı sıra mal alımını da kapsadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımları gereğince, mal alımı ve yapım işleri arasında açık bir bağlantı bulunmadığı sürece bu iki tür ihale bir arada gerçekleştirilemez. Kanunun 5. maddesi, idarelerin […]

→

Büyükşehir Belediyesinin Doğrudan veya Dolaylı Olarak Çoğunluk Hissesine Sahip Olduğu Şirketin Yönetim Kurulu Kararları ile Başka Şirketler Kurması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesinin çoğunluk hissesine sahip olduğu İZDOĞA AŞ, yönetim kurulu kararları aracılığıyla yeni şirketler kurmuştur. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 26. maddesi, belediyelerin ticari kuruluşlar kurma ve mevcut şirketlere sermaye katılımında bulunma işlemlerinin Cumhurbaşkanının iznine tabi olduğunu belirtmektedir. Aynı zamanda, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, belediyelerin şirket kurma […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin peşin tahsil ettiği kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Belediyenin, 55.371.476,22 TL tutarındaki peşin kira gelirini, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarına kaydetmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bu hesapların hangi […]

→