BULGU: Büyükşehir Belediyesinin İlçe Belediyeleri Üzerindeki Bütçe Denetim Yetkisini Etkin Kullanmaması Sonucu Bina İnşaat Harcı Tarifesinin İlçeler Arası Değişkenlik Göstermesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından bütçe denetim yetkisinin etkin kullanılmaması sonucu, bazı ilçe belediyelerinin bina inşaat harcı tarifesini mevzuat hükümlerine aykırı olarak belirledikleri görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir […]
T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Gelir Ve Kurumlar Vergileri Grup Müdürlüğü Sayı : 62030549-120[40-2018/908]-1561466 30.12.2022 Konu : Google firmasına ödenen reklam giderlerinin tevsikinde fatura yerine ekstrenin kullanılıp kullanılamayacağı İlgi : …. İlgide kayıtlı özelge talep formunda, firmanızın … firmasından reklam […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Sözleşme Konusu Olmayan Hüküm ile Kanuna Aykırı Hükmün Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Sosyal denge ödenmesine ilişkin sözleşmeye toplu sözleşmenin konusu olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırılık oluşturan hükümlerin konulduğu görülmüştür. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasa’sının 128’inci maddesinin ikinci fıkrasında, memurların […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenmekte olan yatırımlardan tamamlananların, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliğini düzenleyen 204’üncü maddesinde bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/1-d maddesi çerçevesinde doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, alım yapılan gerçek veya tüzel kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği ve bu durumun arşivlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, doğrudan temin yoluyla alım yapılırken yasaklılar […]
BULGU: Evsel Katı Atık Hizmetlerinin Ücretlendirilmesine Yönelik Çalışma Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Evsel katı atık toplama, taşıma ve bertaraf ücretine Büyükşehir Belediyesi gelir tarifesinde yer verilmemiş, dolayısıyla söz konusu gelir kaleminin takip ve tahsili yapılamamıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, vergi ve sosyal güvenlik prim borcu sorgulamasının ihale tarihine göre yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrası, kesinleşmiş vergi ve sosyal güvenlik prim borcu bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. İhale süreçlerinde, isteklilerin bu belgeleri ihale tarihine göre ibraz etmesi zorunludur. Yapım İşleri […]
BULGU: Ödenmemiş Sermaye Taahhütlerinin Bazılarının Mali Tablolarda Görünmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye şirketlerine sermaye artırımına ilişkin muhasebe kayıtlarında, ödenmeyen tutarların takibi için 247-Sermaye Taahhütleri Hesabının kullanılmaması suretiyle hatalı işlem tesis edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181’inci maddesinde mal ve hizmet üreten kuruluşlara (şirketlere) nakden veya ayni […]
ÖZET: Geçerlilik süresi sona eren teminat mektuplarının iade edilmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan denetimlerde, bu teminat mektuplarının muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, kesin teminatların geri verilmesi için belirli şartların yerine getirilmesini öngörmektedir. Bu şartlar arasında, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirdiğinin […]
BULGU: Niteliği İtibarıyla Hizmet Alımı Olarak Değerlendirilmesi Gereken İşlerin Mal Alımı Olarak İhale Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye ihalelerinde yapılan incelemelerde, işin gerçekleştirilme ve tedarik sürecinin 1 yılı kapsadığı bakım, temizlik, onarım vb. organizasyona ihtiyaç duyulan bazı işlerin niteliği itibariyle hizmet alımı olarak değerlendirilmesi ve hizmet alımı olarak ihale edilmesi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idarelerinin tahsisli kullandığı taşınmazlarla ilgili hesapların eşit olmaması önemli bir sorun teşkil etmektedir. İdarenin kesin mizanında yer alan 250-Arazi ve Arsalar, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252-Binalar hesaplarının “03-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar” yardımcı hesaplarının toplam borç kalanı, 500-Net Değer Hesabı’nın “500.12-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar” yardımcı hesabının alacak kalanı ile […]
BULGU: Kullanım Ömrü Tamamlanmış veya Ortadan Kalkmış Maddi Olmayan Varlıkların Muhasebe Hesaplarında Takip Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede kullanım ömrü tamamlanmış ve ortadan kalkan maddi olmayan duran varlıkların (bilgisayar programları, yazılımlar ve lisans hakları) 260 Haklar Hesabında takip edildiği, ilgili muhasebe hesaplarından çıkışının yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: 3465 Sayılı Kanun çerçevesinde uygulanan yap-işlet-devret modeli ile gerçekleştirilen otoyol hizmet tesisleri projelerinde, hizmet imtiyaz varlıkları ve işletmecilerin elde edeceği muhtemel gelirlerin mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen belgelendirme ve tam açıklama ilkeleri doğrultusunda, muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtacak şekilde düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 256-Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabı’nın, hizmet […]
BULGU: Atık Su Arıtma Tesislerinde Kullanılan Elektrik Enerjisine İlişkin Teşvikten Yararlanılamaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin 1 adet atık su arıtma tesisinin bulunduğu, ancak bu tesislerde kullanılan elektrik enerjisi bedelinin geri ödenmesine ilişkin teşvikten 2014 yılı şubat ayından bu yana yararlanılmadığı görülmüş olup, tesise kapasitesinin üzerinde su gelmesine neden olan ve […]
ÖZET: Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 39’uncu maddesinin üçüncü fıkrasının (ğ) bendi, 40’ıncı maddesinin birinci ve sekizinci fıkraları, teminat süresi sona ermeden kesin hakediş raporunun düzenlenmesinin uygun olmadığına işaret etmektedir. Karayolları Bölge Müdürlüklerinde bazı yapım işlerinde, teminat süresi sona ermeden ve kesin kabul tutanağı idarece onaylanmadan, kesin hakediş raporu düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, yükleniciye alacağının […]
