ÖZET: Emanetler Hesabı’nda uzun süre bekletilen tutarların zamanaşımına uğrayıp uğramadığı konusunda yapılan denetimlerde, 2021 yılı itibarıyla 333 Emanetler hesabında önemli miktarda tutarın kaydedildiği ancak bu tutarlarla ilgili herhangi bir araştırma yapılmadığı tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın genelgeleri, emanet yabancı kaynakların zamanaşımına tabi olma durumunu ve bu süreçlerin nasıl yönetileceğini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İhale Kanunu’na tabi mal ve hizmet alımlarının, avans veya kredi açarak ön ödeme şeklinde gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, bu tür alımların ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yapılması gerektiğini belirtirken, 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi, yalnızca zorunlu ve ivedi giderler için avans verilmesine […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık sorgulamasının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, parasal limitler dahilindeki alımlarda yüklenicilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık teyidinin zorunlu olmadığını, ancak belirli parasal limitler dahilindeki […]
ÖZET: Danıştay, davacının 3. sınıf emniyet müdürü olarak katıldığı rütbe terfi sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. Davacı, sözlü sınavda 30 puan alarak başarısız sayıldığını, bu durumun kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı olduğunu ileri sürmüştür. Danıştay, Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli Rütbe Terfileri ve Değerlendirme Kurullarının Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik’in 26. maddesinin […]
ÖZET: 2021 yılı Bilançosunda yer alan 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına ilişkin hükümleri ve “Amortisman ve Tükenme Payları” başlıklı 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’ni gerekçe olarak gösterilmiştir. Yapılan incelemede, açılış kaydında 294 Elden […]
ÖZET: ASKE bünyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin olduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri göre işverenin işçilere yıllık ücretli izin kullandırmakta yükümlü olduğunu belirtmektedir. Yıllık iznin kullanılması hususunda işçinin feragat etmesi mümkün değildir ve […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre kiraya verilen bazı taşınmazların kira süresi sonunda kira bedelinde belirli bir artış yapılarak yeniden ihale edilmeksizin aynı kişilere süre uzatımı yoluyla kiraya verildiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, taşınmazların uzun süre önce kiraya verildiği bu tarihten sonra hiç ihale edilmediği ve kira sözleşmelerinin bu tarihe kadar […]
ÖZET: Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ek 3’üncü maddesinde büyükşehir belediyesi sınırları içinde bulunan kırsal özelliği devam eden ve buna ilişkin meclis kararları alınan belde belediyesi veya köy iken mahalleye dönüşen yerlerde içme ve kullanma suları için alınacak ücretin en düşük tarifenin işyerleri için %50’sini, konutlar için %25’ini geçmeyecek şekilde belirleneceği belirtilerek bölgesel indirimlerden bahsedilmiştir. Mevzuatla […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünün 2021 yılı denetimi sırasında yapılan incelemeler, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını göstermiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde belirtilen kurallara aykırıdır. Amortisman ayrılan tutarların yıl sonunda 630 Giderler Hesabına borç kaydedileceği, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının niteliği ve […]
ÖZET: Sarıkemer ve Acarlar mahalleleri kanalizasyon ve içme suyu şebekesi yapım işi tamamlanmış olup, içme suyu şebekeleri halkın hizmetine sunulmuştur. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca harcamalara katılma payının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmaması tespit edilmiştir. İdare cevabında ilgili kurumlarla yazışmalara başlandığı belirtilmişir, ancak sürecin devam ettiği katılım payı ile ilgili tahsilatların yapılmadığı anlaşılmaktadır. Aski […]
ÖZET: Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi DİSKİ Genel Müdürlüğü ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında akdedilen sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun dışına çıkılarak sosyal denge ödemesi kapsamına girmeyen düzenlemelere yer verilmiştir. Sözleşmenin 1’inci maddesinin ikinci fıkrasında, sözleşmenin amacının sadece tazminat tutarını belirlemek olduğu ifade edilmemiştir. […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin hesapları incelenmesiyle; yapılandırılarak ertelenen su ve atık su bedeli alacaklarının vadelerine göre 122 Gelirlerden tecilli ve tehirli alacaklar hesabı ile 222 Gelirlerden tecilli ve tehirli alacaklar hesabında muhasebeleştirilmemesi tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde belirtildiği üzere, bu hesaplar için yapılandırılarak ertelenen tutarların izlenmesi amaçlanmıştır. Yapılandırma kanunları kapsamında […]
ÖZET: İdareden çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin olduğu görülmüştür. Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılmaması durumunda idareler, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Yapılan denetimte İdareden görev alan kadrolu 123 işçinin toplam […]
ÖZET: Su ve Kanalizasyon İdaresinin borç stoku limitine uyma şartı aranmayacak haller belirlenmiştir. Yapılan incelemede, Su ve Kanalizasyon İdaresinin borç stokunun 5393 sayılı Kanun’da belirtilen sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Borçlanma sınırı 652.103.163,48 TL olan Su ve Kanalizasyon İdaresinin, 1.084.311.504,47 TL tutarında borç stoku ile borçlanma sınırını aşmış olması 5393 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil etmektedir. […]
ÖZET: İdare ile Türkiye Yerel Yönetim Hizmetleri Kolu Kamu Görevlileri Sendikası (TÜRK YEREL HİZMET-SEN) arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, yasal mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nin ek 15’inci maddesinde belirlenen hükümler çerçevesinde sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin olarak belediye başkanı ile sendika temsilcisi arasında imzalanan sözleşme, toplu sözleşme gibi değerlendirmek mümkün […]
