BULGU: Şirketin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarını, İstanbul Büyükşehir Belediyesinin Doğrudan veya Dolaylı Olarak %50’sinden Fazlasına Sahip Olduğu Diğer Şirketlerinden Doğrudan Hizmet Alımı Suretiyle Gerçekleştirmesi ve Bu Kapsamda İstihdam Edilen İşçilerin Ücretleri İçin Katma Değer Vergisi Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin, personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarını (temizlik hizmeti ve özel […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket bünyesinde istihdam edilen işçilerin kullandırılmamış yıllık izin haklarının bulunduğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde; işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği, 56’ncı maddesinde; yılık iznin 53’üncü maddede […]
BULGU: Şirketin Nakit Varlıklarının Verimli Değerlendirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin nakit varlıklarının etkili, ekonomik ve verimli şekilde değerlendirilmediği görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Tacir olmanın hükümleri” başlıklı 18’inci maddesinin ikinci fıkrasında, her tacirin ticaretine ait bütün faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Kamu Haznedarlığı […]
BULGU: Şirketin Ticari Faaliyet Kapsamında Ürettiği Mal ve Hizmetlerin Sunumunda İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve Şirketlerinin Personeline İndirim Uygulanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin ticari faaliyet kapsamında sunduğu mal ve hizmet bedellerinin, İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve Belediye iştirakleri personeline indirimli uygulandığı görülmüştür. 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet […]
BULGU: Taşınmazların Üçüncü Şahıs veya Kurumlara Kiralanması İşlemlerinde İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nden Muvafakat Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nden kiraladığı taşınmazlardan 6 adedini, kira sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak Belediye onayı alınmadan üçüncü kişilere kiraladığı tespit edilmiştir. Aşağıdaki tabloda ayrıntısına yer verilen taşınmazların kiralanmasına ilişkin olarak Belediye ile yapılan tip […]
BULGU: Yıl Boyunca Yapılan Un Alımlarında 3 (g) İstisna Limitinin Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından yapılan un alımlarında yıllık bazda istisna tutarının aşıldığı, buna rağmen 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında alım yapılmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 4.3.3.’üncü maddesine göre; İdarelerin 4734 sayılı Kanun’un 3 (g) maddesi kapsamında […]
BULGU: Bağış Toplama Yetkisinin Olmamasına Rağmen Şirketin Bağış Toplaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Türk Ticaret Kanunu kapsamında faaliyet gösteren Şirketin bağış ve yardım toplama yetkisinin bulunmamasına rağmen, mevzuata aykırı hareket ettiği ve bağış topladığı görülmüştür. 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu’nun – 1’inci maddesine göre Kanun’un amacı; yardım toplamaya yetkili kişi ve […]
BULGU: Şirket İnsan Kaynakları Yönetmeliği’ne Aykırı Olarak Yönetim Kurulu Kararı Olmaksızın Danışman Atanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin İnsan Kaynakları Yönetmeliği’ne aykırı olarak Yönetim Kurulu kararı olmaksızın danışman atandığı görülmüştür. Yürürlük tarihi 01.07.2017 olan İstanbul Halk Ekmek A.Ş. İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin “İşe alma ve işten çıkarma yetkisi” başlıklı 12’nci maddesi aşağıdaki […]
BULGU: Şirket Faaliyet Alanında Olmayan Yurtdışı Görevin Masraflarının Şirket Tarafından Karşılanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin faaliyet alanına girmeyen bir konuda yurt dışı görevlendirilmesi yapıldığı görülmüştür. Şirket Seyahat Yönergesinin 5.4.5. inci maddesine göre; yurtdışı masrafların gerçek gider usulü ile karşılanabilmesi için şirketin faaliyet alanı ilgili çalışmaların yapılması gerekmektedir. Yapılan incelemede; Şirket […]
BULGU: Sigorta Hizmet Alımlarının İhale Usulü Yerine Kısımlara Bölünerek Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından yapılan hizmet alımında; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesindeki temel ilkelere uyulmayarak hizmet alımının ihale yoluyla temin edilmesi gerekirken kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci […]
BULGU: Seyahat Yönergesinin “Seyahat Masraflarının Karşılanması”na İlişkin Hükümlerinin Harcama Tutarlarına Sınır Koymaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket Yönetimi tarafından görevlendirilecek personelin yurt içi ve yurt dışına yapacakları seyahatlerde uygulanacak prensip ve ödenecek giderler ilgili usul ve esasları düzenlemek amacıyla hazırlanan Seyahat Yönenergesi’nin, görevlendirmelerde yapılacak seyahat masraflarının karşılanmasına ilişkin hükümlerinin ucunun açık […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerin, Büyükşehir Belediyesinin Ortağı Olduğu Diğer Şirketlerden Doğrudan Hizmet Alımı Suretiyle Gördürülmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının, İBB’nin doğrudan veya dolaylı olarak %50’sinden fazlasına sahip olduğu diğer şirketlerden doğrudan hizmet alımı suretiyle gördürüldüğü anlaşılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin birinci fıkrasının […]
BULGU: Perakendecilere Farklı Iskonto Oranı Uygulanması ve Sadece Bir Perakendeciye Ciro Primi Ödenmesi Nedeniyle Perakendeciler Arası Rekabetin Bozulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından üretilen ürünleri marketlerinde satan perakendecilere uygulanan ıskonto oranlarının farklı olduğu ayrıca 24 adet perakendeciden yalnızca bir tanesine ciro primi ödendiği görülmüştür. Şirket kamu kaynağı kullanan özel hukuk […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirkette çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların […]
BULGU: Hammadde Alımlarına İlişkin Muayene ve Kabul Komisyonun Kurulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket’in yapmış olduğu un alımlarında muayene ve kabul komisyonunun kurulmadığı görülmüştür. Şirket, doğrudan temin alım yöntemini veya istisna kapsamında gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarını sözleşmeye bağlamış, sözleşmesinde veya idari şartnamesinde denetim, muayene ve kabul öngörmüşse, aynı ihaleli işlerde […]
