ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir kararında, belediye bütçesinden yapılan harcırah ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediye tarafından geçici olarak görevlendirilmeyen ve memur statüsünde olmayan kişilere konaklama ve mini bar giderlerinin ödenmesi mümkün değildir. Bu durum, kamu zararı oluşturmakta olup, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi sorumluluğu da […]
ÖZET: Sayıştay, 192 sayılı İlamın 8. maddesi uyarınca, yurt içi ve yurt dışı uçak bileti temininde aracı firmalara ödenen komisyon ücretlerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Ancak, harcama yetkilileri, bu firmaların bilet fiyatlarına komisyon eklemediğini ve ödemelerin IATA üyesi firmalar aracılığıyla yapıldığını savunmuşlardır. İlgili mevzuat, harcırahın yalnızca yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme […]
ÖZET: Sayıştay, 192 sayılı İlamın 15/C maddesi uyarınca, bir inşaat işinde mutfak dolaplarının ölçümünde yapılan hatalar nedeniyle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. İşin mahallinde yapılan ölçümlerde dolapların toplam uzunluğunun 8,58 metre olduğu tespit edilmesine rağmen, ödemenin 10 metre üzerinden yapılması, kamu zararı oluşturmuştur. Ancak, mobilya imalatında köşeli ürünlerin ölçüleri köşeden köşeye alındığı ve bu […]
ÖZET: Sayıştay, 192 sayılı İlamın 15/D maddesi uyarınca, …Ltd. Şti.’ne yapılan mutfak tezgahı ödemesinin, teknik şartnamede belirtilen 5,50 mt yerine, 4,61 mt ölçümüne dayanarak yapıldığını tespit etmiştir. Kamu zararı iddiaları, tezgahın köşe bölgesinin mükerrer ölçülmesi ve buzdolabının yerleşim planındaki değişiklikler nedeniyle geçersiz bulunmuştur. İdare tarafından yapılan ölçümlerin hatalı olduğu ve firmaların yerinde ölçüm alarak teklif […]
ÖZET: Sayıştay kararında, özel sağlık sigortası indiriminin hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararı ve tazmin hükmü ele alınmıştır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince, indirim konusu yapılacak primlerin hesaplanmasında yalnızca vergiye tabi sürekli nitelikteki ödemelerin dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, uygulamada özel hizmet tazminatı gibi gelir vergisine tabi olmayan unsurların da matraha dahil […]
ÖZET: Sayıştay, 192 sayılı İlamın 14. maddesiyle, bir kamu idaresinin yüklenicisi olan … Tic. Ltd. Şti.’ne ait salon kitaplığının ölçülerinin, teknik şartnamede belirtilen 297 (157+140)*254 cm yerine, mahallinde yapılan incelemede 270 (111+159)*254 cm olarak tespit edilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Ancak, yüklenici tarafından yapılan savunmalarda, köşeli ürünlerin ölçülerinin köşeden köşeye alındığı ve bu durumun […]
ÖZET: Sayıştay, 192 sayılı İlamın 26/B maddesi uyarınca, mesai saatleri dışında kurum personeli tarafından yenilen yemek bedellerinin temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında değerlendirilmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14/B maddesi gereğince, bu harcamaların yıllık toplamının belirli bir sınırı aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan harcamaların hizmetin gereği olarak gerçekleştirildiği ve herhangi bir kamu […]
ÖZET: Bu karar, harcırah ödemeleri kapsamında seyahat acentesi hizmet bedelinin yasal olarak ödenemeyeceğine dair bir tespiti içermektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri incelendiğinde, harcırahın yalnızca yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme masraflarını kapsadığı, dolayısıyla seyahat acentesi hizmet bedelinin harcırahın unsurları arasında yer almadığı anlaşılmaktadır. Kurumun, geçici görevlendirdiği personel için yaptığı […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, malik olmayan kişilere kamulaştırma bedeli ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, duruşmaya katılmadıklarını ve yeterli savunma yapamadıklarını iddia etseler de, duruşma tarihinin tebliğ edilmediği yönündeki savunmaları, Temyiz Kurulu’nun daha önceki kararlarıyla çelişmektedir. İlgili belgelerin incelenmesi sonucunda, temyiz ilamının kendilerine tebliğ edildiği ve dolayısıyla duruşmaya katılmamalarının gerekçesinin geçersiz olduğu belirlenmiştir. Kamulaştırma işlemlerinin […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin fuar katılımı için yaptığı harcırah ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek, kamu zararına yol açan tutarların tazminine hükmetmiştir. Belediye Başkanı, Başkan Yardımcıları ve Meclis Üyeleri, Harcırah Kanunu’nda belirlenen tutarları aşarak konaklama bedelleri ödemiş, ayrıca belediye çalışanı olmayan kişilerin giderleri de karşılanmıştır. Bu durum, kamu kaynaklarının yanlış kullanımı olarak değerlendirilmiştir. Harcama yetkilisi […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, malik olmayan kişilere kamulaştırma bedeli ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, duruşmaya katılmadıklarını ve yeterli savunma yapamadıklarını iddia etseler de, duruşma tarihinin tebliğ edilmediği yönündeki savunmaları, yapılan incelemeler sonucunda dayanaktan yoksun bulunmuştur. Temyiz Kurulu’nun kararları ve tebligat belgeleri, sorumluların duruşma sürecinden haberdar olduklarını göstermektedir. Kamulaştırma işlemlerinin hukuka uygunluğu açısından yapılan incelemede, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2002-2011 yılları arasında tahakkuk eden kira alacaklarının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 180 sayılı Ek İlamda, 2004-2016 yılları arasında görev yapan üst yöneticiler, İşletme ve İştirakler Müdürleri ile Muhasebe Yetkilisi, zamanaşımına uğramış kira alacakları nedeniyle sorumlu tutulmuştur. Ancak, sorumluların itirazları doğrultusunda, 7143 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay, Üniversiteye ait kantin ve fotokopi odası gibi işletme haklarının kiralanmasıyla ilgili KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. İtirazlar, kiraya verilen yerlerin boş mekânlar olduğu ve dolayısıyla KDV’nin 3065 sayılı Kanunun 17/4-d maddesi gereği istisna kapsamında olduğu yönündedir. Ancak Sayıştay, kiralanan yerlerin işletme hakkı devri niteliğinde olduğunu ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışmayan ve destek hizmeti yürüten personelin maktu fazla çalışma ücreti ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2014 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu çerçevesinde, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele maktu fazla çalışma ücreti ödenebileceği, ancak destek hizmeti yürüten personelin bu ödemeden yararlanamayacağı vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi’nin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak belediye başkanı ve başkan yardımcılarının ödeneklerinin fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirlenmiştir. İlgili kanunun 39. maddesi gereğince, belediye başkanının ödeneği, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından bildirilen güncel nüfus sayım sonuçlarına göre hesaplanmalıdır. Ancak, belediye başkanının ödeneği hesaplanırken, önceki seçim dönemine ait nüfus verileri […]
