ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “… Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen niteliklere sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle cezai işlem uygulanmamasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili şartnamede, fotoğrafçı olarak çalıştırılan personelin en az 5 yıllık deneyim veya fotoğrafçılık sertifikasına sahip olması gerektiği belirtilmiş, ancak bu şartların sağlanmadığı ortaya konmuştur. İdarenin, bu durumu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından ihale edilen “… Hizmet Alımı İşi”nde, teknik şartnamede belirtilen niteliklere sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle cezai işlem uygulanmaması sonucu kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili personelin, şartnamede aranan 5 yıllık deneyim veya fotoğrafçılık sertifikasına sahip olmadığı belirlenmiş, bu durumun ihale sürecinde diğer isteklilerin tekliflerini etkileyebileceği vurgulanmıştır. Harcama yetkilileri ve gerçekleştirme […]
ÖZET: Sayıştay, …Belediyesi tarafından ihale edilen “… Hizmet Alımı İşi”nde teknik şartnamede aranan niteliklere sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle cezai işlem uygulanmaması sonucu kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili teknik şartnamede, fotoğrafçı olarak çalıştırılacak personelin en az 5 yıl iş deneyimi veya fotoğrafçılık sertifikasına sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, çalıştırılan personelin bu şartları taşımadığı anlaşılmıştır. Harcama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2002-2011 yılları arasında tahakkuk eden kira alacaklarının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 180 sayılı Ek İlamda, 2004-2016 yılları arasında görev yapan üst yöneticiler, İşletme ve İştirakler Müdürleri ile Muhasebe Yetkilisi, zamanaşımına uğramış kira alacakları nedeniyle sorumlu tutulmuştur. Ancak, sorumluların itirazları doğrultusunda, 7143 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay, Üniversiteye ait kantin ve fotokopi odası gibi işletme haklarının kiralanmasıyla ilgili KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. İtirazlar, kiraya verilen yerlerin boş mekânlar olduğu ve dolayısıyla KDV’nin 3065 sayılı Kanunun 17/4-d maddesi gereği istisna kapsamında olduğu yönündedir. Ancak Sayıştay, kiralanan yerlerin işletme hakkı devri niteliğinde olduğunu ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışmayan ve destek hizmeti yürüten personelin maktu fazla çalışma ücreti ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2014 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu çerçevesinde, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele maktu fazla çalışma ücreti ödenebileceği, ancak destek hizmeti yürüten personelin bu ödemeden yararlanamayacağı vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi’nin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak belediye başkanı ve başkan yardımcılarının ödeneklerinin fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirlenmiştir. İlgili kanunun 39. maddesi gereğince, belediye başkanının ödeneği, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından bildirilen güncel nüfus sayım sonuçlarına göre hesaplanmalıdır. Ancak, belediye başkanının ödeneği hesaplanırken, önceki seçim dönemine ait nüfus verileri […]
ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 39’uncu maddesine dayanarak, belediye başkanının ödeneğinin hesaplanmasında Türkiye İstatistik Kurumu tarafından bildirilen güncel nüfus rakamlarının esas alınması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, huzur haklarının da belediye başkanının ödeneği üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, … Belediyesi’nin son açıklanan nüfusu 465.954 olarak tespit edildiğinden, belediye başkanına ödenecek brüt ödenek 135.000 […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yemek yardımı uygulamasında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesine aykırı olarak yemek maliyetinin 1/3’ünün personelden tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemiştir. Yönetmelik gereği, yemek maliyetinin yarısının kurum bütçesinden karşılanması ve kalan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, yemek maliyetinin 1/3’ü ile personelden tahsil edilen tutar […]
5. Ceza Dairesi 2020/5120 E. , 2021/3390 K. ÖZET : Dava, zimmet suçuna ilişkindir. Olayda, sanığın kurum adına tahsil ettiği asıl alacaklar ve yasal limit üzerindeki vekalet ücretlerini mevzuata uygun şekilde kurum hesabına yatırmayarak uhdesinde tutması şeklinde gerçekleşen eylemlerinin zimmet suçunu oluşturacağı gözetilip, soruşturma ve kovuşturma evrelerinde alınan raporların çelişkili olduğu nazara […]
3. Hukuk Dairesi 2021/3206 E. , 2021/7744 K. ÖZET : Dava, ABD’de doktora eğitimine gönderilen davalının Yurtdışına Gönderilen Kamu Personeline Mahsus Yüklenme Senedi ve Muteber İmzalı Kefalet Senedinin 7. maddesine aykırı davrandığı iddiasına dayalı yurtdışı öğrenim giderlerinin davalıdan tahsili istemine ilişkindir.Sözleşmede “kendi isteğimle öğrenimimi bıraktığım, Kurumumuzun izni dışında öğrenim yerimi veya dalımı […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının teknik öğretmen unvanına sahip olmasına rağmen, teknik öğretmen kadrosunda görev yapmadığı gerekçesiyle teknik öğretmenler için öngörülen özlük haklarından yararlanamayacağına karar vermiştir. Uyuşmazlık, davacının 3795 sayılı Kanun gereğince teknik öğretmen kadrosunun verilmesi ve bu kadro için öngörülen haklardan yararlanma talebi üzerine ortaya çıkmıştır. Mahkeme, 657 sayılı Kanun’un özlük haklarının “unvan”a değil […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılı içerisinde bir belediyenin işçilere yaptığı ödemelerde kıdem zammının nasıl hesaplanması gerektiğine dair bir karar vermiştir. Karara göre, kıdem zammı, işçilerin günlük ücretinin (yevmiye) bir parçası olarak kabul edilmelidir. Sözleşmede kıdem zammının, günlük ücrete dahil edilmediğine dair açık bir hüküm bulunmadığı belirtilmiş, bu nedenle kıdem zammının ayrı bir istihkak olarak değerlendirilmesi gerektiği […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 2021/16190 esas numaralı kararında, davacının yoksun kaldığı döner sermaye ek ödemesi ve banka promosyonu ödemeleri ile ilgili olarak, iptal davasının açıldığı tarih olan 16/06/2003 tarihinden itibaren faiz işletilmesine karar verilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, banka promosyon ödemelerinin 01/01/2006 tarihinden itibaren yapılmaya başlandığı dikkate alınarak, bu ödemenin faizin başlangıç tarihi olarak belirlenmesi gerektiği […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, bir davacının vergi müfettişliği yeterlik sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali talebini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, sınavı değerlendiren kurulun bazı üyelerinin gerekli şartları taşımadığını belirterek işlemi iptal etmiş, ancak Danıştay, sınav kurulunun mevzuata uygun olduğunu ve davacının başarısız sayılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. Daha sonra yapılan bilirkişi incelemesi sonucunda, […]
