ÖZET: Sayıştay, idare personelinin yapabileceği işler için ihale yoluyla mali danışmanlık ve dış denetim hizmeti alınmasının kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İdare, danışmanlık hizmeti alımında, hizmetin ifasını kendi personeliyle gerçekleştirmekte, danışmanlık hizmet sunucusundan yalnızca teknik bilgi ve destek almaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi gereği kamu hizmetlerinin kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gerektiği vurgulanmış, dolayısıyla danışmanlık hizmetinin […]
ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, Belediyespor Kulübü Derneğine taşınmazların ihale yapılmaksızın tahsis edilmesi sonucunda kamu zararı tespit edilip tazmin hükmü verilmesini konu almıştır. Sorumlular, kamu zararının tespit yönteminin yasaya uygun olmadığını, kamu zararının ancak somut bir gelir kaybı ile ortaya çıkabileceğini savunmuşlardır. Sayıştay, tahsis edilen yerlerin kulüp […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesine ve Geçici Madde 14’e aykırı olduğunu belirterek, sözleşme kapsamında yapılan ödemelerin mevzuatta öngörülen aylık tavanı aştığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararı oluşturduğundan, sözleşmeye dayanarak yapılan ödemelerin kazanılmış hak olarak […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin taşınmazları üzerinde işgalci olarak faaliyet gösteren bir şirkete ilişkin ecrimisil bedelinin tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmü incelenmiştir. Temyiz dilekçesinde, kamu zararının oluşabilmesi için gelir kaybının eksik tarh, tahakkuk veya tahsil edilmesi gerektiği, ancak bu durumun söz konusu olmadığı belirtilmiştir. İlgili ecrimisil gelirinin, yetkili Belediye Encümeni kararı ile tahakkuk ettirildiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde çalışan kamu personeline ödenecek sosyal denge tazminatının hukuki çerçevesini belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, sosyal denge tazminatı ödemekle yükümlüdür, ancak bu tazminatın tutarı, toplu sözleşmelerde belirlenen üst limitleri aşamaz. Sözleşmelere, sosyal denge tazminatı dışında başka maddeler eklenerek ek ödemeler yapılması […]
Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2019/20895 E. , 2020/7325 K. T.C.D A N I Ş T A YALTINCI DAİREEsas No : 2019/20895Karar No : 2020/7325 KARAR DÜZELTME İSTEMİNDEBULUNAN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı – …VEKİLİ : Av. …KARŞI TARAF (DAVACI) : …VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen davanın reddi yolundaki … tarih […]
5. Daire 430 no.lu ve 27.08.2020 tarihli Karar ………………… tarih ve ……………. sayılı ilamın …………… ncı maddesinin (……………) bendiyle; “……………….. Belediyesi Hizmet Binası Yapım İşi” ihalesinin iptal edilmesi üzerine aynı işin “Hizmet Binası İkmal İnşaatı Yapım İşi” adı altında anahtar teslim götürü bedel teklif alınarak ihale edildiği, yeniden yapılan ihaleye ilişkin uygulama projesi ve teknik […]
5. Daire 431 no.lu ve 27.08.2020 tarihli Karar Belediyede çalışan personele, elektronik karta para yüklemesi yapılmak suretiyle yemek yardımında bulunulması neticesinde ……. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu sorgu konusu yapılmıştı. Sorumluların ……. sayılı ilamın …………’inci maddesinde yer alan karar ile ilgili temyiz talebinde bulunması sonucunda …….. tarihli ve ………… tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararıyla […]
5. Daire 432 no.lu ve 27.08.2020 tarihli Karar ……. tarih ve ……..sayılı ilamın ………’inci maddesi ile; ………. Belediyesinden ………. Belediyesine naklen ataması yapılan …….’a mevzuata aykırı olarak sürekli görev yolluğu ödemesi yapılması sonucunda …… TL kamu zararının Harcama Yetkilisi ………., Gerçekleştirme Görevlisi ………’na müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmişti. Bu defa, sorumlu Harcama Yetkilisi …………., […]
5. Daire 432 no.lu ve 27.08.2020 tarihli Karar …….. tarih ve ……. sayılı ek ilamın ……….. maddesi ile; …………. Ltd. Şti. yüklenimine ……… tarihinde pazarlık usulü ile ihale edilen ………. TL Sözleşme Bedelli “Park Bahçeler Genel Temizlik ve Bakım Hizmet Alımı İşi” nde;; sulama işinde kullanılan arazözlere, çalışmadığı veya eksik çalıştığı günlerde de ödeme yapılması […]
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2020/1447 E. , 2020/1846 K. “İçtihat Metni” T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2020/1447Karar No:2020/1846 TEMYİZ EDEN (DAVACI): …Kulübü DerneğiVEKİLİ : Av. …KARŞI TARAF (DAVALI): …Belediye BaşkanlığıİSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem : Davacı […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan 01.01.2016-31.12.2017 tarihli Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı hükümler içerdiğine ve bu nedenle … Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğünde çalışan memurlara ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın öngördüğünden fazla olmasından kaynaklanan kamu zararına hükmetmiştir. İlgili sözleşmenin hükümleri, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Belediyede avukatlara ve diğer personele yapılan vekalet ücreti ödemelerinin kümülatif gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi nedeniyle gelir vergisinin eksik hesaplandığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1. ve 61. maddeleri uyarınca, avukat ve diğer personele yapılan vekalet ücreti ödemeleri, ücret niteliğinde kabul edilmekte ve bu […]
ÖZET: Sayıştay, vekaleten müdürlük görevine atanan bazı personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte belirtilen özel şartları taşımadıkları gerekçesiyle, bu personele ödenen vekalet ücretleri nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlamda, bu kamu zararının bir kısmının tahsil edildiği, geriye kalan kısmının ise tahsiline ilişkin hüküm tesis edildiği belirtilmiştir. Yönetmelikteki şartların […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin mülkiyetindeki sosyal tesisin kiralanması sürecinde, ihale şartnamesinde elektrik tüketim giderlerinin kiracı tarafından ödeneceği belirtilmesine rağmen, sözleşmede bu hükmün değiştirilerek giderlerin belediye tarafından karşılanmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırılık teşkil etmekte ve taşınmazların belediyenin hak […]
