Belediyede müdürlük kadrosuna asaleten atanma şartlarını taşımayan vekillerin zam ve tazminat ödemelerinin kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede müdürlük kadrosuna vekalet eden bazı personelin, mevzuat hükümlerine göre ödenmemesi gereken zam ve tazminat farklarının ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. İlgili personelin, müdürlük kadrosuna asaleten atanma şartlarını taşımadığı gerekçesiyle, kendilerine yapılan ödemelerin yersiz olduğu iddia edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca, vekalet görevi için asilde aranan […]

→

Belediyede vekalet eden personelin, 657 sayılı Kanun’a göre asilde aranan şartları taşımadan zam ve tazminat alması sonucu kamu zararı oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede müdürlük kadrosuna vekalet eden personelin, mevzuat hükümlerine göre ödenmemesi gereken zam ve tazminat farklarının ödenmesi sonucu kamu zararına neden olduğunu belirterek, tazmin hükmü tesis etmiştir. İlgili personel, vekalet görevi için gerekli şartları taşımadığını savunmuş, ancak bu iddiasını somut delillerle destekleyememiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. ve 175. maddeleri uyarınca, vekalet […]

→

Belediye hukuk servisinde vekalet ücreti dağıtımında 657 sayılı Kanun’un limitlerinin aşılması ve kamu zararına yol açılması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2010 yılında Belediye Hukuk Servisinde çalışan avukat ve diğer personele yapılan vekalet ücreti dağıtımında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 146. maddesinin 3. fıkrasında belirtilen limitlerin aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. Temyiz Kurulu, bu tazmin hükmünü onaylayarak, limit aşımının kamu kaynağında eksilmeye neden olduğunu belirtmiştir. 657 sayılı Kanun’un ilgili maddesi, vekalet ücretinin […]

→

Belediyenin toplu iş sözleşmesiyle mevzuata aykırı sosyal denge tazminatı ödemesi ve belediye başkanının sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin toplu iş sözleşmesi çerçevesinde mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2017 yılında, ilgili belediye memurlarına ödenen tazminat tutarının mevzuatın öngördüğünden fazla olması, kamu zararını doğurmuş ve bu nedenle tazmin hükmü verilmiştir. Kararda, belediye başkanının ve başkan yardımcısının sorumluluğu oybirliği ile kabul […]

→

Belediyede vekalet eden personelin, asilde aranan şartları taşımadan zam ve tazminat almasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede müdürlük kadrolarına vekalet eden bazı personelin, mevzuat gereği ödenmemesi gereken zam ve tazminat farklarının ödenmesi sonucu kamu zararına neden olduğu belirtilmiştir. Kamu zararı iddiası, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi çerçevesinde, devlet kasasından karşılığı alınmayan harcama yapılması gerektiği gerekçesiyle reddedilmiştir. Sorumlu, vekalet ücretinin, kendisinin sağladığı hizmetin […]

→

Vekalet görevi için asaleten atanma şartlarını taşımayan personele yapılan ödemelerin kamu zararına yol açması ve hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede müdürlük kadrosuna vekalet eden personelin, mevzuat gereği asaleten atanma şartlarını taşımadığı gerekçesiyle kendilerine ödenen zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler uyarınca, vekalet görevi için gerekli şartları taşımayan personele yapılan ödemelerin yersiz olduğu ve bu durumun kamu zararını doğurduğu ifade […]

→

Belediye avukatlarına vekâlet ücreti dağıtımında 657 sayılı Kanun’un üst sınırlarına uyulmaması ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 254 sayılı Ek İlam ile, belediye hukuk servisinde çalışan avukat ve diğer personele yapılan vekâlet ücreti dağıtımında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 146. maddesindeki üst sınırlara uyulmadığı gerekçesiyle … TL kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, ilamın usule ve yasaya aykırı olduğu, ek ilam düzenlemesine dair bir usul bulunmadığı ve kamu zararı kavramının […]

→

Belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi için belediye kadrosunda yer alma şartı ve hukuka aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediye başkanına mevzuata aykırı olarak sosyal denge yardımı ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının yalnızca belediye kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği vurgulanmıştır. Belediye başkanının, kamu görevlisi statüsünde olmasına rağmen, belediye kadro ve pozisyonlarında […]

→

Vekalet görevi için asilde aranan şartları taşımayan personele yapılan ödemelerin kamu zararına yol açması ve hukuki dayanağının olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede müdürlük kadrolarına vekalet eden bazı personelin, mevzuat hükümlerine aykırı olarak zam ve tazminat farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. ve 175. maddeleri gereğince, vekalet görevi için asilde aranan şartları taşımayan personelin vekalet ücreti ve ek ödemeler alması mümkün değildir. Bu durum, kamu zararının […]

→

Personel hizmet alımında şartnameye aykırı çalıştırmanın tazminat yükümlülüğü ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, personel hizmet alımı ihalesinde şartnameye uygun olmayan personel çalıştırılması nedeniyle oluşan tazminat yükümlülüğünü ele almaktadır. Harcama yetkilisi sıfatıyla sorumlu olan kişinin, tazmin hükmüne itirazı üzerine Temyiz Kurulu, ilgili ilamı kaldırmıştır. Bu durum, harcama yetkilisinin sorumluluğunun, ihale mevzuatına uygun olarak belirlenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Kararda, niteliği şartnameye uygun olmayan personel çalıştırılmasının yasak […]

→

Vekalet ücreti dağıtımında 657 sayılı Kanun’un üst sınırlarına uyulmaması ve kamu zararı kavramının genişletilmesi tartışması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 254 sayılı Ek İlam ile belediye hukuk servisinde çalışan avukat ve diğer personele yapılan vekalet ücreti dağıtımında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 146. maddesinin 3. fıkrasındaki üst sınırlara uyulmadığı gerekçesiyle … TL kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, sorumlu olarak gösterilen Hukuk İşleri Müdürü ve memur, ilamın usule ve yasaya aykırı olduğunu, […]

→

Belediyede müdürlük kadrosuna asaleten atanma şartlarını taşımayan vekil memura yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve tazminat talebi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediyede müdürlük kadrolarına vekalet eden bazı personelin, mevzuat hükümlerine aykırı olarak zam ve tazminat farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekalet görevi için memurun asilde aranan şartları taşımasını zorunlu kılmakta, aksi halde vekalet aylığı ödenemeyeceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, vekalet […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atamanın mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, bir kamu çalışanının görevde yükselme sınavına girmeden Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna aslen atanmasının hatalı olduğu belirtilmiştir. Bu atama sonucunda, çalışan maaşını kendi kadrosundan almak yerine müdürlük kadrosundan almış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. İlgili mevzuat gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için görevde yükselme sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Dilekçelerde, dolu kadroya […]

→

Personel hizmet alımı ihalesinde teknik şartnameye uygun olmayan personel çalıştırılması ve kamu zararına yol açması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, personel hizmet alımı ihalesinde teknik şartnameye uygun olmayan bir personelin çalıştırılmasının kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İhale öncesi belirlenen şartları taşımayan kişilerin istihdam edilmesi, idarenin yükleniciye avantaj sağlaması ve dolayısıyla haksız kazanç elde etmesine neden olmaktadır. İhaleye katılan yüklenicilerin teklif fiyatlarını etkileyen şartların, sözleşme imzalanmadan önce belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili personelin, “avukat-mimar-mühendis” […]

→

Toplu iş sözleşmesiyle eşleri çalışan veya sosyal güvenlikten aylık alan işçilere aile yardımı ödenmesi ve kamu zararı oluşması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 205 sayılı İlamın 11. maddesiyle, eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan işçilere aile yardımı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirterek tazmin hükmü vermiştir. İlamda, belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin 53. maddesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na atıfta bulunulmakla birlikte, bu yardımın ödenme koşullarının sağlanmadığı ifade edilmiştir. 657 sayılı […]

→