ÖZET: Danıştay, idarelerce yapılan ihale iptallerine karşı yapılan itirazen şikayet başvurularının Kamu İhale Kurumu tarafından incelenip incelenemeyeceği hususunda bir duraksama yaşandığını belirtmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53 ve 56. maddeleri uyarınca, Kamu İhale Kurumu’nun, ihale sürecinin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan işlemlerin mevzuata uygunluğunu inceleme yetkisi bulunmaktadır. Bu bağlamda, iptal edilen ihale işlemlerinin de […]
ÖZET: Danıştay, 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu çerçevesinde yürütülen toplulaştırma işlemlerinde % 10 katılım payı dışında kalan kesintilerin kamulaştırma işlemlerinin hangi kurum tarafından yapılacağına dair duraksamaları gidermiştir. Karara göre, bu tür kamulaştırma işlemleri Tarım Reformu Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecektir. Ayrıca, Hazine adına tescil edilen taşınmazlarda mevcut mütemmim cüzler için eski […]
ÖZET: Danıştay, 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu çerçevesinde hidroelektrik ve akarsu santralleri ile termik santrallerin özelleştirilmesinin hukuken mümkün olup olmadığını değerlendirmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 168. maddesi uyarınca, doğal servetlerin ve kaynakların mülkiyetinin devri yasak olduğundan, hidroelektrik santrallerin doğal kaynaklardan ayrı düşünülemeyeceği ve bu nedenle mülkiyetin devri yoluyla özelleştirilmelerinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, termik santrallerin enerji […]
ÖZET: Danıştay, bir belediye meclisinin birbirini izleyen üç toplantısına mazeretsiz katılmadıkları gerekçesiyle beş meclis üyesinin üyelikten istifa etmiş sayılmasına ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 69. maddesi uyarınca, üyelerin üst üste üç toplantıya mazeretsiz katılmadıkları tespit edilmeden, bu durumun kabul edilmesi mümkün değildir. Olayda, 15.10.2003 tarihli toplantıya katılamayacaklarını belirten üyelerin mazeret […]
ÖZET: Danıştay, Anayasa Mahkemesi’nin 11.06.2003 tarihli kararının ardından, Emniyet Teşkilatı Kanunu’nun 55. maddesinin ondördüncü fıkrasındaki “polis amiri olduktan sonra yapılan” ifadesinin Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline karar vermiştir. Bu iptal, polis amirlerinin rütbe terfiinde değerlendirilecek süreler arasında, askerlik hizmetinin de yer alması gerektiğini ortaya koymaktadır. Anayasa Mahkemesi, askerlik hizmetinin kamu hizmeti niteliğinde olduğunu ve bu […]
ÖZET: Danıştay, harman yerlerinin tahsis amaçlarının değiştirilip değiştirilemeyeceği ve bu değişikliğin hangi idare tarafından yapılacağı konusundaki belirsizlikleri gidermek amacıyla bir karar vermiştir. 4342 sayılı Mera Kanunu’nun kapsamına girmeyen harman yerlerinin, 442 sayılı Köy Kanunu’nun Ek 12. maddesi ve 3202 sayılı Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 9. maddesi çerçevesinde tahsis amaçlarının değiştirilebileceği […]
ÖZET: Danıştay, 4971 sayılı Kanun ile değiştirilen 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 55. maddesinin uygulanmasına ilişkin tereddütleri gidermek amacıyla bir karar vermiştir. 15.08.2003 tarihinde yürürlüğe giren bu düzenleme ile, Rekabet Kurulu tarafından verilen para cezalarının tahsilatı ve uygulanması konularında yeni hükümler getirilmiştir. Özellikle, Kurul kararlarının tebliğ tarihinin, yeni kanun hükümlerinin uygulanmasında esas alınması gerektiği […]
ÖZET: Danıştay, devlet memurlarının memuriyete engel nitelik taşımayan hapis cezalarının infazı süresince, göreve devamsızlıkları nedeniyle memuriyetlerine son verilemeyeceği ve bu süreçte hastalık ile yıllık izin kullanmalarının mümkün olmadığını belirlemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesinde, kamu haklarından mahrum bulunmamak şartı arandığı ifade edilmiştir. Hapis cezası süresince memurun göreve gelmemesi, özürsüz devamsızlık olarak değerlendirilmediği için […]
ÖZET: Danıştay, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 70. maddesi uyarınca belediye meclislerinin, alacakların ve bunlardan doğan gecikme zamlarının kısmen veya tamamen ortadan kaldırılmasına karar verme yetkisi bulunmadığını belirlemiştir. … Belediye Meclisi’nin 5.6.2003 tarihli kararı, ödenmemiş kira, su borçları ve diğer alacakların tahsilatını hızlandırmak amacıyla iki ay geriye dönük gecikme zammı tahsil edilmemesini öngörmektedir. Ancak bu karar, […]
ÖZET: Danıştay, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca köylerin belediye sınırları içine alınabilmesi için gerekli olan şekil ve şartların yerine getirilmediğine hükmetmiştir. Oylama sonuçlarına göre, 683 seçmenden yalnızca 459’unun oy kullandığı ve bu oyların 158’inin “evet”, 300’ünün “hayır” olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, köyün belediye sınırları içine alınması yönünde halkın iradesinin olmadığını göstermektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Danıştay, 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanunu’nun 19. maddesinde yer alan “kamu yayın araçları” ifadesinin kapsamını değerlendirerek, bu ifadenin gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerine ait gazete, dergi, sinema salonları, bilboardlar, internet ve afiş gibi yayın araçlarını kapsayıp kapsamadığına dair duraksamaların giderilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Alkol ve alkollü içkilerin reklamına ilişkin yasaklar, kamu […]
ÖZET: Danıştay, Sosyal Sigortalar Kurumu (SSK) ve Bağ-Kur Genel Müdürlüğü’ne ait taşıtların motorlu taşıtlar vergisinden muaf olup olmadığına dair hukuki bir değerlendirme yapmıştır. 4792 sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ve 1479 sayılı Bağ-Kur Kanunu, bu kurumların taşınır ve taşınmaz mallarının her türlü vergi ve harçtan muaf olduğunu belirtmektedir. Ancak, 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu’nda […]
ÖZET: Danıştay, Atatürk Orman Çiftliği’nin tarımsal faaliyetlerine devam edip edemeyeceği konusunda bir hukuki değerlendirme yapmıştır. 5.11.1999 tarihli ilke kararının iptal edilmesine rağmen, 19.4.1996 tarihli tarihi sitlere ilişkin ilke kararının yürürlükte kalması, Atatürk Orman Çiftliği’nin tarımsal faaliyetlerini sürdürme hakkını korumaktadır. Bu bağlamda, tarihi sit alanı olarak tescil edilen Atatürk Orman Çiftliği’nin, önceden süregelen tarımsal faaliyetlerin devamına […]
ÖZET: Danıştay, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 30. ve 45. maddelerine aykırı olarak, bazı belediye meclis üyelerinin üyelik sıfatları devam ederken bu üyelerin yerine yedek üyelerin davet edildiği toplantılarda alınan kararların iptaline hükmetmiştir. İlgili meclis üyelerinin istifa dilekçeleri, belediye meclisi tarafından karara bağlanmadan yedek üyelerin belirlenmesi hukuken geçersiz sayılmıştır. Bu durum, meclis üyelerinin üyeliklerinin devam ettiğini […]
ÖZET: Danıştay, 17.03.2003 tarihli Büyükşehir Belediye Meclisi kararlarının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu kararlar, Belediye Başkanı’nın 18.04.1999 tarihinden itibaren milletvekillerine verilen ödeneğin yasal faizi ile birlikte ödenmesini ve meclis üyelerinin huzur haklarının günlük 50 milyon lira olarak belirlenmesini öngörmektedir. Ancak, Anayasa Mahkemesi’nin 11.03.2003 tarihli iptal kararı gereğince, bu kararların geriye yürümemesi ve mevcut mevzuat […]
