Özel kanunlarla belirlenen alanlarda imar planı yapma yetkisi, genel nitelikli kanunlarla geçersiz kılınamaz. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu’nun birlikte değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İmar Kanunu’nun 4. maddesi, özel kanunlarla belirlenen alanlarda imar planlarının yetkili idareler tarafından yapılacağını ifade etmektedir. Bu durum, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat […]

→

Araç muayene hizmeti devri sözleşmesinin imtiyaz sözleşmesi sayılmaması ve hukuki gerekliliklerin eksikliği nedeniyle dosyanın iadesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 1. Dairesi, araç muayene hizmetinin devriyle ilgili olarak 4046 sayılı Yasa’nın 15. maddesi uyarınca hazırlanan sözleşmenin imtiyaz sözleşmesi olarak kabul edilemeyeceğine karar vermiştir. 2918 sayılı Yasa’da yapılan değişikliklerle, araç muayene hizmetinin kamu hizmeti niteliği kazanması ve tekel niteliğinden çıkarılması sonucunda, bu hizmetin özelleştirilmesine ilişkin sözleşmenin imtiyaz sözleşmesi olarak değerlendirilmesi mümkün olmamıştır. Bu bağlamda, […]

→

Ziraat Odası’nın taşınmazının belediyeye devri talebinin 2942 sayılı Kanunun 30. maddesi kapsamında incelenmeksizin reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 30. maddesi uyarınca, kamu tüzelkişileri ve kurumları arasında taşınmaz devri konusundaki uyuşmazlıkların çözümüne ilişkin bir karar vermiştir. Bu madde, kamu tüzelkişilerinin ve kurumlarının sahip olduğu taşınmazların, diğer bir kamu tüzelkişisi veya kurumu tarafından kamulaştırılamayacağını belirtmektedir. İhtiyacı olan idare, taşınmazın bedelini ödeyerek mal sahibi idareye başvurmalı, aksi takdirde anlaşmazlık Danıştay […]

→

Vakıf yükseköğretim kurumlarında görevli personelin suçları için 2547 sayılı Kanun’un 53. maddesi uygulanmayıp genel hükümler uygulanacak (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu çerçevesinde vakıf yükseköğretim kurumlarında görevli akademik ve diğer personelin, görevleri dolayısıyla işledikleri suçlar hakkında uygulanacak soruşturma usulünü değerlendirmiştir. Kanunun Ek 5 ve Ek 8 maddeleri, vakıf yükseköğretim kurumlarının mütevelli heyetleri ve akademik organlarının düzenlenmesine ilişkin hükümler içermekte, ancak bu personelin işlediği suçlarla ilgili olarak 53. maddenin uygulanmasına dair […]

→

Araç muayene hizmetinin özelleştirilmesi sürecinde imtiyaz sözleşmesi niteliği taşımadığı ve yasal çerçevenin sağlanmadığı değerlendirilmiştir (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, araç muayene hizmetinin özelleştirilmesine ilişkin sözleşmenin imtiyaz sözleşmesi niteliğinde olup olmadığını değerlendirmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nda yapılan değişiklikler sonucunda, tescile bağlı araçların muayenelerini yapma görevi, Karayolları Genel Müdürlüğü’nden alınarak Ulaştırma Bakanlığı’na verilmiştir. Bu durum, araç muayene hizmetinin kamu hizmeti niteliğini korusa da, herhangi bir kamu kuruluşunun asli görevi içinde tekel niteliğinden çıkarıldığı […]

→

Yüklenici firmanın baraj gölüne hafriyat dökmesi olayında sorumluluğun DSİ’ye ait olduğu ve soruşturma izninin kaldırılması gerektiği değerlendirilmiştir (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, DSİ tarafından yaptırılan bir inşaatta çıkan hafriyatın, yüklenici firma tarafından baraj gölüne dökülmesi olayında, yüklenicinin kusursuz olduğunu ve sorumluluğun DSİ’ye ait olduğunu belirlemiştir. İnceleme sonucunda, DSİ yetkililerinin talimatları doğrultusunda hareket eden yüklenici firmanın cezalandırılmasının hukuka aykırı olduğu, bu nedenle İçişleri Bakanlığı’nın soruşturma izni vermesinin gereksiz olduğu sonucuna varılmıştır. 3621 sayılı Kıyı Kanunu’na göre, […]

→

Orman sınırları içinde müsadere edilen yapıların kiraya verilemeyeceği ve yalnızca Bakanlık izniyle yapılan tesislerin kiralanabileceği değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 1. Daire, 6831 sayılı Orman Kanunu’nun Ek 8. maddesi çerçevesinde, orman sınırları içinde bulunan ve sulh ceza mahkemelerince müsaderesine karar verilmiş binaların kiraya verilip verilemeyeceği konusunda bir değerlendirme yapmıştır. Bu çerçevede, üçüncü kişilerce yapılan yapıların, Orman Kanunu ve Milli Parklar Kanunu’na aykırı olması nedeniyle kiraya verilmesinin hukuken mümkün olmadığına hükmedilmiştir. Mahkeme, orman alanlarında […]

→

Avukatların görev sırasında işledikleri suçlarda soruşturma izni yetkisinin Adalet Bakanlığına ait olması gerektiği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, İçişleri Bakanlığı tarafından verilen soruşturma izni kararını değerlendirirken, …’a isnat edilen eylemin, hazırlık soruşturması yapılmasını gerektirecek nitelikte olmadığına hükmetmiştir. Bu bağlamda, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, avukatların görevleri sırasında işledikleri suçlarla ilgili soruşturmanın Adalet Bakanlığı tarafından yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Karar sonucunda, İçişleri Bakanı’nın 3.8.2004 tarihli soruşturma izni kararının kaldırılmasına ve avukat […]

→

Sicil raporları kaybolan memurların geriye dönük sicil düzenlenemeyeceği ve mevcut özlük haklarının korunması gerektiği kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, personel sicil raporlarının kaybolması durumunda ne tür işlemler yapılması gerektiği konusundaki duraksamayı gidermek amacıyla bir karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, sicil raporlarının önemini vurgulamakta ve bu raporların kaybolması durumunda herhangi bir yasal düzenleme bulunmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, yasa koyucunun kaybolan sicil raporları için bir çözüm sunmadığını göstermektedir. Kararda, […]

→

Elektrik dağıtım şirketlerinin 49 yıl lisansla kurulması ve duran varlıkların devriyle özelleştirilmesinin hukuki çerçevesi 4628 ve 4046 sayılı kanunlar uyarınca değerlendirildi. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 1. Dairesi, Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketine ait dağıtım bölgelerinin, 49 yıl süreyle elektrik dağıtım faaliyetinde bulunmak üzere dağıtım şirketi haline dönüştürülmesi ve bu şirketlerin hisselerinin özelleştirilmesi konusundaki hukuki durumu değerlendirmiştir. 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, dağıtım lisanslarının en fazla 49 yıl süreyle verilebileceği ve özelleştirme işlemlerinin 4046 sayılı Kanun […]

→

Kamu iktisadi teşebbüslerinin özelleştirilmesi sonrası genel müdür ve yönetim kurulu üyelerinin yargılanma izni süreci (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2004/273 E. ve 2004/262 K. sayılı kararında, kamu iktisadi teşebbüslerinin özelleştirme programına alınmasının ardından, bu teşebbüslerin genel müdürü ve yönetim kurulu üyeleri hakkında 4483 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanamayacağına hükmetmiştir. Kararda, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 11/d maddesi uyarınca, bu kişilerin görevlerini icra sırasında işledikleri suçlardan dolayı yargılanmalarının ilgili bakanın iznine bağlı olduğu belirtilmiştir. […]

→

Kamu ihale sözleşmelerinde 4735 sayılı Kanun’a tabi sözleşmelerde değişiklik yapılamayacağı, 4353 sayılı Kanun’un 31. maddesinin uygulanamayacağı değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan sözleşmelerde değişiklik yapılabilme koşullarını değerlendirmiştir. 4735 sayılı Kanun’un 15. maddesi, sözleşme bedelinin aşılmaması ve tarafların karşılıklı anlaşması şartıyla belirli değişikliklere izin vermekte, ancak bunun dışındaki durumlarda değişiklik yapılamayacağını belirtmektedir. 4353 sayılı Kanun’un 31. maddesi ise, henüz yargıya intikal etmemiş […]

→

TMSF başkan ve üyeleri hakkında soruşturma izni verilmemesi kararına itirazın reddi ve 4483 sayılı Kanun’un uygulanma alanı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanmaları Hakkında Kanun’un uygulanma alanını belirleyerek, kamu görevlilerinin görevleri nedeniyle işledikleri suçlarla ilgili özel soruşturma usullerinin geçerliliğini ortaya koymuştur. Özellikle, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) başkan ve üyeleri hakkında yapılan şikayetlerin, ilgili bakanın soruşturma izni vermesi şartıyla genel hükümlere göre yürütüleceği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, TMSF başkan […]

→

Maden Kanunu’na göre … Bankası çalışanlarının kamu görevlisi sayılmayarak maden ruhsatı alabilmeleri hukuken mümkün kılındı. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 4857 sayılı İş Kanununa tabi olarak … Bankası’nda şube müdürü unvanıyla çalışan kişinin, 3213 sayılı Maden Kanunu açısından kamu görevlisi sayılıp sayılamayacağı hususundaki duraksamayı incelemiştir. Maden Kanunu’nun 6. maddesi, devlet memurları ve diğer kamu görevlilerinin maden ruhsatı alamayacaklarını belirtmektedir. Bu bağlamda, Danıştay, 31.12.2002 tarihinden sonra … Bankası’nda çalışanların özel hukuk hükümlerine tabi olduklarını […]

→

Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü ile Jimnastik Kulübü arasındaki ek sözleşmenin kamu yararına uygunluğu ve hak dengesi gözetilerek düzeltilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 3289 sayılı Kanun’un 38. maddesi uyarınca, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü ile Jimnastik Kulübü Derneği arasında 8.2.1998 tarihinde imzalanan sözleşmenin değiştirilmesine ilişkin Ek Sözleşme’nin incelenmesini karara bağlamıştır. Sözleşmenin bazı maddelerinin değiştirilmesi, bazı maddelerinin yürürlükten kaldırılması ve yeni geçici maddelerin eklenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Özellikle, Ek Sözleşme tasarısının 2. maddesi ile, Kulüp tarafından Genel […]

→