ÖZET: Danıştay, 4501 sayılı Kanunun Geçici 1. maddesinin uygulanmasına ilişkin bir hukuki uyuşmazlıkta, sözleşmesi Danıştay onayından geçmiş ancak henüz imzalanmamış projelerin, Bakanlıkça tarife onayı alınmış ve diğer idari işlemleri devam eden projelerin, bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce başlatılmış projeler olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği konusunu incelemiştir. Mahkeme, 4501 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden önce başlatılmış projelerin, kamu hizmetleri […]
ÖZET: Danıştay 1. Dairesi, 2840 sayılı Kanun’un 2. maddesinde yer alan “Bor tuzlarının aranması ve işletilmesi Devlet eliyle yapılır” ifadesinin kapsamını değerlendirmiştir. 3213 sayılı Maden Kanunu’nun 49. maddesi, 15.06.1985 tarihinden sonra bulunan bor tuzlarının özel sektör tarafından işletilebileceğini belirtirken, daha önce bulunanların sadece Devletçe işletileceğini öngörmektedir. Bu durum, bor tuzlarının zenginleştirilmesi, rafinasyonu ve pazarlaması konularında […]
ÖZET: Danıştay, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ile özel bir firma arasında yapılması planlanan Pamuk Regülatörü ve Hidroelektrik Santralı için hazırlanan İmtiyaz Sözleşmesi Taslağının incelenmesine ilişkin bir talebi değerlendirmiştir. 1980’li yıllarda başlayan özelleştirme politikaları çerçevesinde, kamu hizmeti niteliğindeki bazı yatırımların özel hukuk kişilerine devredilmesi için yasal düzenlemeler yapılmıştır. Bu kapsamda, 3096 sayılı Kanun, elektrik üretimi, […]
ÖZET: Danıştay, vakıflar, dernekler ve belediyeler tarafından açılan meslek edindirme kurslarının Milli Eğitim Bakanlığından izin alınıp alınmayacağı konusundaki duraksamayı incelemiştir. Anayasa’nın 42. maddesi, eğitim ve öğretimin devletin gözetim ve denetimi altında yapılmasını zorunlu kılmakta ve bu çerçevede eğitim faaliyetlerinin Milli Eğitim Bakanlığı tarafından denetlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu da, eğitimle ilgili […]
ÖZET: Danıştay, 4532 sayılı Kanunla getirilen geçici 6. maddenin mülhak vakıflara uygulanıp uygulanamayacağı hususunda bir duraksama yaşandığını belirtmiştir. Mülhak vakıflar, mütevellileri tarafından yönetilen ve ayrı tüzel kişilikleri olan vakıflardır. 2762 sayılı Vakıflar Kanunu’na göre, Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından idare edilen vakıflar yalnızca mazbut vakıflar olarak tanımlanmaktadır. Bu nedenle, 4532 sayılı Kanunla eklenen geçici 6. madde […]
ÖZET: Danıştay, 4455 sayılı Kanun kapsamında disiplin cezaları nedeniyle sürekli olarak kurumla ilişiği kesilen Devlet memurları ve diğer kamu görevlilerinin göreve dönme taleplerinin değerlendirilmesine ilişkin bir karar vermiştir. Bu Kanun, 23 Nisan 1999 tarihinden önce işlenmiş belirli suçlar dışında kalan disiplin cezalarını affetmekte ve bu kapsamda memurların yeniden kamu hizmetine dönmelerine olanak tanımaktadır. Ancak, idareye […]
ÖZET: Danıştay, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ile 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamalarının Düzenlenmesine dair kanunların çakıştığı durumlarda hangi kanun hükümlerinin uygulanması gerektiğine dair bir karar vermiştir. Özellikle, turizm alanı ilan edilen yerlerin aynı zamanda özelleştirme kapsamına alınması durumunda, imar planlarının yapılması ve onaylanmasında hangi kanunun öncelikli olarak dikkate alınacağı hususunda tereddütler yaşanmıştır. Yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Danıştay, başka bir göreve atanmak üzere görevinden alınan ancak herhangi bir kadroya atanmayan kamu görevlilerinin aylık ve özlük haklarının ödenemeyeceğine hükmetmiştir. Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde değerlendirilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetlerinin memurlar tarafından yürütülmesi gerektiği ve memurların haklarının kanunla düzenlenmesi zorunluluğu, bu bağlamda […]
ÖZET: Danıştay 1. Dairesi, Aile Araştırma Kurumu Başkanlığı ve Kadının Statüsü ve Sorunları Genel Müdürlüğü’nün hukuki varlıklarının devam edip etmediği ve bu kurumlarca yapılan işlemlerin hukuki geçerliliği konusundaki duraksamayı gidermek amacıyla inceleme yapmıştır. 514 ve 536 sayılı KHK’lerin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi, bu kurumların hukuki varlıklarının sona erdiğini ortaya koymuştur. Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye […]
ÖZET: Danıştay, basın-yayın mensubu kadınların sarı basın kartlarında başörtülü (türbanlı) fotoğraflarının kullanılıp kullanılamayacağı konusunda bir değerlendirme yapmıştır. Basın Kartları Yönetmeliği uyarınca, basın kartı sahipleri çeşitli ayrıcalıklara sahip olup, bu kartlar kimlik belgesi olarak kullanılmaktadır. Ancak, başörtülü fotoğrafların kullanımıyla ilgili olarak Yönetmelikte bir düzenleme bulunmamaktadır. Danıştay, bu durumun Anayasa’nın laiklik ve eşitlik ilkelerine aykırı olabileceği sonucuna […]
ÖZET: Danıştay, Ulaştırma Bakanlığı ile mobil iletişim şirketleri arasında imzalanan imtiyaz sözleşmelerinin 8. maddesi uyarınca Hazineye ödenecek %15 payın hesaplanmasında brüt gelir tanımının kapsamını belirlemiştir. Sözleşmelerde brüt gelir, her türlü vergi, resim, harç ve fonlar dahil olmak üzere tesis ücretleri, aylık sabit ücretler ve haberleşme ücretlerini kapsayacak şekilde tanımlanmıştır. Bu bağlamda, katma değer vergisi (KDV), […]
ÖZET: Danıştay, 3621 sayılı Kıyı Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte önceki mevzuat hükümlerine dayanarak belirlenen kıyı kenar çizgisinin geçersiz olduğuna dair Yargıtay kararlarının varlığına rağmen, 3621 sayılı Kanun’da böyle bir geçersizlik hükmü bulunmadığını belirtmiştir. Bu durum, hukuki belirsizlikler ve farklı uygulamaların ortaya çıkmasına neden olmaktadır. Danıştay, bu belirsizliklerin giderilmesi için İstişari görüş talep edilmesine karar vermiştir. […]
ÖZET: Danıştay, 6132 Sayılı At Yarışları Hakkında Kanun’un 3. ve Ek 1. maddelerine dayanarak, yarış ikramiyelerinin hesaplanma şekli üzerine bir değerlendirme yapmıştır. Karara göre, yarış ikramiyeleri, bir önceki takvim yılında elde edilen gayri safi yarış gelirinin toplamı üzerinden %40 oranından az olmamak kaydıyla hesaplanmalıdır. Ayrıca, cari yıl yarış gelirinin bir önceki yıl yarış gelirinden fazla […]
ÖZET: Danıştay, Etibank Genel Müdürlüğü’nün yeniden yapılandırılması ve bağlı ortaklık olarak kurulan … A.Ş.’nin bor tuzu sahalarını işletme yetkisi konusunda hukuki bir değerlendirme yapmıştır. 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi gereğince, iktisadi devlet teşekküllerinin anonim şirket şeklinde kurulması mümkün değildir. Bu durum, Etibank’ın holding olarak yapılandırılmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya […]
ÖZET: Danıştay, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bazı büyükşehir belediye başkanlıklarına bağlı kuruluşlarda çalışan personele ödenen ikramiyelerin hesaplanmasında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun aylık tanımının dışında kalan diğer ödeme unsurlarının dikkate alınıp alınmayacağı konusundaki duraksamayı incelemiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, ikramiyelerin hesaplanmasında yalnızca 657 sayılı Kanun kapsamında tanımlanan aylık tutarlarının esas alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. 657 sayılı […]
