ÖZET: Sayıştay, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu ile 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununa tabi olarak görev yaparken istifa eden ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi uyarınca atanan personelin ek göstergelerinin mevzuata aykırı olarak hesaplandığını belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış olup, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. […]
ÖZET: Bu karar, …. Belediyesinde taşeron işçi olarak çalışan üç işçinin sözleşmelerinin feshinin iptali için açtıkları davada iş mahkemesinin işe iade kararı vermesine rağmen, işçilerin işe başlatılmaması ve buna bağlı olarak işe başlatmama tazminatının ödenmesi ile ilgilidir. Sayıştay, Harcama Yetkilisi’nin temyiz talebini değerlendirerek, mahkeme kararının uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararının yüklenici firmaya rücu edilmemesi durumunu […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Genel İdare Hizmetleri Sınıfına dahil bir kadroda görev yapan Şehir Plancısı unvanına sahip bir personelin, mevzuata aykırı olarak fazla yan ödeme alması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğini ortaya koymaktadır. İlgili personelin, hem Şehir Plancısı için öngörülen yan ödeme puanları hem de Müdürler için ilave olarak belirlenen puanların birleştirilmesi suretiyle toplam 3600 puan […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye personelinin mevzuata aykırı olarak zabıta müdürlüğü ve zabıta amirliği kadrolarına atanması sonucu oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. İlgili yönetmeliklere göre, zabıta müdürü kadrosuna atanabilmek için dört yıllık yüksek öğrenim şartı aranmakta, zabıta amirliği için de belirli hizmet süreleri ve sınav başarı şartları bulunmaktadır. Ancak, atanan personelin bu şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Sayıştay, belediyede zabıta kadrosunda olmayan işçi personele ödenen aylık sorumluluk zammının kamu zararına yol açtığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, ilgili Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde zabıta görevi ifa eden işçilere yapılan ödemenin mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, zabıta hizmetinin işçiler tarafından fiilen yürütüldüğü tespit edilmiştir. Hukuki değerlendirmede, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Belediye […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede programcı kadrosunda sözleşmeli olarak çalıştırılan personelin, mevzuatta belirtilen nitelikleri taşımadığı gerekçesiyle kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin, atanacakları kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımaları zorunludur. İnceleme sonucunda, ilgili personelin bilgisayar programcılığı ile ilgili bir bölümden mezun olmadığı ve gerekli dil yeterliliğine sahip olmadığı […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede zabıta müdürü olarak atanan personelin mevzuata aykırı bir şekilde atandığını belirlemiştir. İlgili personelin, zabıta müdürü kadrosuna atanabilmesi için gereken dört yıllık yükseköğrenim şartını taşımadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararına yol açmıştır. Yapılan incelemelerde, atama sürecinde yer alan kamu görevlileri ile […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Park ve Bahçeler Müdürlüğü kadrosunda görev yapan bir personele, mevzuata aykırı olarak %155 oranında özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğine karar vermiştir. İlgili personelin, mühendis unvanına sahip olmadan müdür kadrosuna atanması ve bu unvan üzerinden hesaplanan tazminatın, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ve ilgili Bakanlar Kurulu kararlarına aykırı […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede zabıta kadrosunda olmayan veya zabıta hizmetini fiilen yerine getirmeyen personele aylık maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, yalnızca zabıta memurluğuna atanabilen ve fiilen zabıta hizmeti yürüten personelin fazla mesai ücreti alabileceği, diğer personelin bu ücreti almasının mevzuata […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin hukuki hizmet danışmanlığı alımının mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, danışmanlık hizmetleri belli istekliler arasında ihale usulü ile temin edilmelidir. Ancak, belediye bünyesinde görevli avukatların asli görevleri arasında yer alan bu hizmetin dışarıdan temin edilmesi, hukuken mümkün değildir. Belediyenin […]
ÖZET: Bilgisayar işletmeni pozisyonunda görev yapan personelin, görevde yükselme sınavına katılmadan şef unvanlı kadroya atanamayacağına dair açıklamalar yapılmıştır. Bu durum, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın ilgili yazısında belirtilmiştir. Yazıda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri […]
ÖZET: Yönetmeliklerin uygulanmasıyla ilgili olarak, anıtsal yapı olan bir hanın otel olarak kullanılabilmesi için gerekli izinlerin alınması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 5. maddesinin (c) bendi gereğince, özel yapı şekline uygun bir yapı kullanma izin belgesinin temin edilmesi zorunludur. Ayrıca, 2981 sayılı Kanun’un 3. maddesi uyarınca, söz konusu yapının […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait bir ilamda, belediye ve yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, memur ve sözleşmeli personele mevzuatta belirlenen tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 172 sayılı İlamın 1. maddesi gereğince, belediye ve yetkili sendika arasında yapılan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatta belirlenen tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödendiği tespit edilmiştir. Temyiz talebinde bulunan belediye başkan vekili, bu tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Ancak, 7421 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 172 sayılı İlamın 1. maddesiyle, belediye ve yetkili sendika arasında yapılan sosyal denge sözleşmesine dayanarak, memur ve sözleşmeli personele mevzuatta belirlenen tavan tutarların üzerinde tazminat ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine […]
