ÖZET: Sayıştay, Avrupa Birliği Projesi kapsamında hibe alınan dövizin Türk Lirasına çevrilerek cari harcamalarda kullanılması ve projenin iptali sonrası iade işlemlerinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili yönetmelik ve sözleşme hükümleri incelendiğinde, hibelerin özel bir Avro hesabında tutulması gerektiği, Türk Lirasına çevrilemeyeceği ve proje dışındaki amaçlar için kullanılamayacağı belirtilmiştir. Ancak, sözleşmede bu hususlara dair açık bir hüküm […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinin yönetimi ve kesintileri ele alınmıştır. İlgili mevzuata göre, üniversite-sanayi işbirliği kapsamında yürütülen araştırma ve geliştirme projelerinden elde edilen gelirlerin %85’inin öğretim elemanına kesintisiz ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Proje kapsamında yapılan incelemelerde, ilgili projenin Ar-Ge kapsamında değerlendirildiği ve bu nedenle yalnızca %15 oranında kesinti yapılabileceği sonucuna […]
ÖZET: Sayıştay, … ile … Üniversitesi arasında yürütülen bir proje kapsamında, memuriyet mahalli dışında gerçekleştirilen saha çalışmalarında görevli personelin iaşe ve konaklama giderlerinin 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na uygun olarak ödenmediğini tespit etmiştir. Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, geçici görevle memuriyet mahalli dışında bulunan personele ödenecek yevmiye ve konaklama tutarlarının belirli sınırlar içinde kalması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, Üniversite Konukevine ait bazı giderlerin, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak Üniversite bütçesinden karşılandığını belirlemiştir. 2017 tarihli Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ ve 2021 yılı Merkezi Bütçe Kanunu gereğince, sosyal tesislerin giderleri yalnızca bu tesislerin kendi gelirleriyle karşılanmalıdır. Ancak, konukevinin giderleri Üniversite bütçesinden ödendiği için kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Bu durum, 2547 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yıllara sari inşaat işine ilişkin gelir vergisi tevkifatını yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42’nci maddesi gereğince, birden fazla takvim yılına yayılan inşaat işlerinde, hakediş ödemelerinden gelir vergisi tevkifatı yapılması zorunludur. Söz konusu yapım işinin sözleşme tarihinden itibaren yıllara sari olması nedeniyle, […]
ÖZET: Sayıştay, Yükseköğretim Kurumları’nda döner sermaye ek ödemeleri ile ilgili bir uyuşmazlıkta, belirli projelerin araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) kapsamında değerlendirilip değerlendirilmediğini incelemiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca, üniversite-sanayi işbirliği çerçevesinde gerçekleştirilen projelerden elde edilen gelirlerin, belirli kesintilere tabi olmaksızın öğretim elemanlarına ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, incelenen projelerin sosyal bilimler alanında olması ve Ar-Ge […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin profesyonel bir spor kulübüne yaptığı otobüs tahsisi ve bu süreçteki akaryakıt ile otoban geçiş ücretlerinin karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin yalnızca amatör spor kulüplerine yardım yapabileceğini öngörmektedir. Bu nedenle, profesyonel statüdeki ….. Kulübü’ne yapılan yardımlar, mevzuatın öngörmediği bir durum olarak değerlendirilmiştir. İnceleme […]
ÖZET: Sayıştay, bir siyasi parti tarafından düzenlenen gençlik festivaline ilişkin giderlerin belediyenin temsil ve tanıtma giderlerinden ödenmesinin kamu zararı oluşturduğuna dair iddiaları değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca, belediyelerin mahallî müşterek nitelikteki hizmetleri yerine getirme yetkisi bulunmaktadır. Bu çerçevede, festivalin ilçenin tanıtımına katkı sağladığı ve bu nedenle yapılan harcamaların mevzuata uygun olduğu sonucuna […]
ÖZET: Bu karar, Erciş Belediye Başkanlığı aleyhine verilen mahkeme kararlarının uygulanmaması nedeniyle ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, mahkeme ilamına dayalı alacaklarının ödenmemesi nedeniyle mağduriyetini gidermek amacıyla Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. İdarenin, ödemelerin yapılabilmesi için Hazine ve Maliye Bakanlığından ödenek talep ettiğini belirtmesine rağmen, bu taleplerin sonuçsuz kalması ve ödemelerin gecikmesi, mülkiyet ve adil […]
ÖZET: Bu karar, hükümlülerin ailelerine yakın ceza infaz kurumlarına nakil taleplerinin reddedilmesine ilişkin hukuki değerlendirmeleri içermektedir. Başvuran, ailesinin ikamet ettiği yere yakın bir ceza infaz kurumuna nakil talep etmiştir. Ancak, 5275 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikler, hükümlülerin ailelerine yakın ceza infaz kurumlarına yerleştirilmelerini zorunlu kılmamaktadır. Hükümlülerin nakil talepleri, ceza infaz kurumlarının doluluk oranları ve güvenlik […]
ÖZET: Başvuran, engelli evde bakım aylığı talep etmiştir. Ancak, başvuranın 13/04/2022 tarihli Sağlık Kurulu Raporu, bağımlılık durumunu “kısmi bağımlı” olarak belirlemiştir. Bu durum, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’na göre “ağır özürlü”lük şartını sağlamadığından, evde bakım yardımının sonlandırılmasına neden olmuştur. İdare, başvuranın yeni bir rapor alması gerektiğini belirtmiş ve mevcut raporun uygun olmadığını tespit etmiştir. Başvuran, […]
ÖZET: Başvuran, Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Güneydoğu Anadolu Bölge Müdürü olarak görev yaparken, 26/06/2019 tarihinde görevden alınmış ve Maden Tetkik ve Arama Uzmanı kadrosuna atanmıştır. Ancak, başvuran kendi isteğiyle Diyarbakır Bölge Müdürlüğü emrinde Uzman (TH) kadrosuna geçiş talep etmiş ve bu talep doğrultusunda kadrosu iptal edilmiştir. İdare, başvuranın Maden Tetkik ve Arama Uzmanı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye başkanına yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili kamu zararı tespitine odaklanmaktadır. 571 ve 601 İlam sayılı Daire Kararları, belediye başkanının, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğunu belirterek, bu ödemeler nedeniyle oluşan kamu zararının tahsil edilmesine hükmetmiştir. Temyiz başvurularında, belediye başkanının kamu görevlisi olarak kabul edilmesi gerektiği ve dolayısıyla sosyal […]
ÖZET: Sayıştay, 213 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, memur personele mevzuata aykırı olarak tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi gereği, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memur personele mevzuata aykırı olarak tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine dair bir hüküm içermektedir. Temyiz başvurusunda bulunulmuş olmasına rağmen, 7421 sayılı Kanun’un geçici maddesi gereği, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın yürürlüğe girmesi ile […]
